“新高考”新在哪里

◎ 文 《法人》全媒体记者 曹萌

2020 年的高考，在新冠肺炎疫情的影响下，比以往来得晚一些，但这场“迟到”的大考却格外引人注目。高考报名人数、新增考场设施和改革后的考试制度等，都让包裹在“新衣”之下的高考成为“流量明星”，全新赛道下的高考牵动着千万家庭的心。

报名人数创新高

伴随着时代的变迁，教育在家庭中的支出和重视程度逐年攀升，而高考这“临门一脚”便是对过去18 年来教育成果的检验。考生如果能跃过这道“龙门”，其人生轨迹往往会发生改变，甚至可能连整个家庭的命运也会随之扭转。因此，身披“新衣”的2020 年高考，引来比以往更多的围观者。

据《百度2020 年高考搜索大数据报告》显示，今年“高考”相关内容的搜索热度创下了近5 年来的新高，较去年同期上涨达248%。其中，高考动态、时间安排，以及招生相关政策成为关注焦点。

2013-2020 年全国高考报名人数和增速

6 月19 日，教育部公布，2020 年全国高考报名人数达1071 万人，相比去年增加了40万人，增长率为3.88%，创下了1977 年重启高考以来报名人数的新高。不仅如此，近年来高考报名人数增速也显著提升，2018 年至今已连续3 年总人数突破千万大关。

另外，今年首场国家教育考试，在新冠肺炎疫情防控常态化下，俨然成为国内规模最大的一次有组织的集体活动，对于考场数量和设施也提出了更高要求。

为了满足本次高考对基础设施的要求，教育部在全国共设立了考点7000 余个、考场40万个，安排监考及考务人员94.5 万人。此外，根据疫情防控要求，每个考点的入口处设立了体温测量点，同时增设凉棚和体温异常者复检室，原则上还要求每10 个普通考场需设置1个备用隔离考场、每个考点至少部署3 个，以及考前对考点的全面消毒。

杜绝炒作“高考状元”

除了高考报名人数和新增考场防疫设施，2020 年高考“新衣”的最耀眼之处在于，新高考制度的全面实行。比如北京作为高考改革的第二批试点，在今年首次落地，其中高考科目由此前的“3+X”变为了“3+3”，即报考普通本科院校的考生，其高考成绩将由语文、数学、外语3 门统考成绩与3 门选考成绩构成。在取消文理科划分的同时，考生可以从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6 个科目中自主选择3 科作为考试科目。不仅如此，北京地区还在考生评价机制和校方录取方式上做出了变革。

21 世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，“3+3”科目改革是此次高考改革的核心，但在实践过程中却存在些许不足，如部分考生在选择高考科目时，是根据科目难易程度而非个人兴趣进行选择。这实际上与新高考制度的设计初衷——关注学生个性化发展、提升学生综合素质相背离。

还有一个需要解决的问题是，如何改变陈年老旧的应试教育思维。

多年以来，很多高校以考生高考成绩作为卖点，“高考状元文化”盛行。陈宝生部长此前曾指出，严禁宣传“高考状元”“高考升学率”，加强对中学高考标语的管理，坚决杜绝任何关于高考的炒作。

值得庆幸的是，今年浙江省的“高考状元”恐难觅踪迹。日前，浙江省教委、省招办等相关部门出台明文规定：2020 年将不对各学校的高考成绩进行排队排名，同时也不对外公布全省高考文理科成绩前3 名的名单。浙江省招办相关工作人员还表示，公布所谓的 “高考状元”，有宣扬“应试教育”的倾向，学校教育应更注重从应试教育向素质教育的转变。

自主招生政策被取消

近年来，中国教育改革一直在路上，高考改革作为这条路上的明灯，照亮着前行的方向。2020 年的高考在防疫举措、教改趋势等方面，都在“以点带面”地影响和驱动着整个教育行业的发展轨迹。

2014 年国务院颁布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》后，上海、浙江成为当年首批高考改革试点，而北京、山东、海南和天津等4 个省份作为第二批试点于2017 年启动。另外，河北、辽宁等8 个省份作为第三批改革试点已经启动，而推迟改革的四川、河南、陕西等17 个省份也有望在近年重新启动。

对于这次高考制度改革，教育部部长陈宝生曾将其称为“1977 年以来规模最大、涉及面最广、难度最艰巨的一次改革”。其中包括改进招生计划分配方式、改革考试形式和内容、改革招生录取机制等诸多方面。

数据显示，经过5 年间高考制度改革的不断推进，高校录取率最低省份和全国平均水平差距由15.3%降到4%以内；随迁子女异地参加高考人数是5 年前的36.5 倍。这些数据都表明，高考制度的全面革新正在一步步走向成功，而中国教育的“公平秤”也在逐渐回归平衡。

熊丙奇表示，新高考改革在推进过程中希望达到3 个目标：推进基础教育摆脱应试、走向素质教育；实行多元选才的科学评价体系；促进高考公平。

此外，值得关注的是，2020 年1 月中旬，教育部印发了《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》（以下简称“强基计划”）。其中明确指出，2020 年起，原有高校自主招生方式不再使用。而“强基计划”主要选拔综合素质优秀或基础学科拔尖的学生，与过去自主招生选拔“具有学科特长和创新潜质的学生”存在本质区别。至此，实施了16 年的高校自主招生政策取消。

中国教育学会原会长钟秉林对此表示，此次改革面对现实问题，解决了自主招生中申请材料造假、高校提前“掐尖”等问题，体现了促进人才选拔的公平性、实现社会正义的政策导向。

可以说，高考制度改革仍在稳步前行，公平的天平不再倾斜，未来教育领域下将充满阳光，以及莘莘学子的笑容。