教学基本数据采集的教学质量监控体系刍议

付文德

[摘 要] 构建普通本科院校教学质量监控体系，是提高办学水平的重要一环。教学基本状态数据采集，是编制本科教学质量报告的组成部分，也是教育主管部门与社会监督高校办学的途径之一。

[关键词] 数据采集;质量监控;教学

教学基本状态数据库就是利用信息和网络技术，按照教学工作的基本规律，把高等学校与本科教学工作密切相关的数据按照一定的逻辑关系组织起来，以数字化方式呈现出来，形成系统化的、反映高等学校教学运行状态的数据集。

一、教学基本状态数据采集的组织与实施

2010年7月，教育部颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）年》，要求加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化。2011年，在教育部颁布《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》中明确要求“高等学校要充分利用信息技术，采集反映教学状态的基本数据，建立高等学校本科教学基本状态数据库”。

1.召开培训下达任务，这一阶段在每年的7月份左右，主要工作是对本年度数据采集任务进行安排，并就上一年采集中出现的问题进行说明。

2.数据填报采集阶段，数据填报是一个数据收集、汇总的过程，涉及学生处、人事处、继续教育学院、后勤处、图书馆、组织部、校团委、教务处、招生就业处、国际教育学院、体育学院、财务处、心理健康教育与咨询中心、国有资产管理处等部门。

3.数据校验、终审阶段，数据采集辦公室按照教育部《高等教育质量监测国家数据平台数据填报指南》（修正版），登录高等教育质量监测国家数据平台，对各责任部门录入数据进行审核，并对所采集的数据进行年度比对分析，作出异常说明，交校领导和相关部门对上报数据进行审核完善上报教育部。

二、教学质量监控体系构建的途径

教学质量是学校生存和发展的生命线，建立并不断完善教学质量保障体系是稳定正常教学秩序、提高教育教学质量、营造良好育人环境、增强自我约束和发展能力的基本制度保障。教学质量保障体系的主要功能是对教师的教学过程、学生的学习过程、学校的教学管理过程等进行监督、检查和评价，形成科学、规范的教学管理长效机制。

1.教学决策指挥系统，教学决策指挥系统由校院两级教学指导委员会、校长办公会、主管教学副校长、教务处、教学单位组成。校级教学指导委员会由主管教学副校长担任主任，决策日常教学工作;校长办公会决策重大教学工作并审议重要教学文件;教务处负责执行学校决策并组织日常教学管理;分院教学指导委员会进行学院二级管理的教学决策，分院主管教学副院长负责日常教学管理，执行校、院有关决策。

2.教学质量支持系统，教学质量支持系统包括三个要素：组织保障、制度保障、条件保障。组织保障是由校长、分管教学工作副校长、学校教学指导委员会（学术指导委员会）、教务处;教学单位行政负责人、分管教学工作领导、分院教学指导委员会分会（学术指导委员会分会）、教务科;教研室（实验室）三级教学行政组织构成;制度保障是由基本教学管理制度、课堂教学管理制度、实践教学管理制度、学生学业管理制度四个部分构成;条件保障是确保教学设施的正常维护和有效利用。

3.教学质量标准系统，该系统包括专业建设质量标准、课程建设质量标准、课堂教学质量标准、实践教学质量标准和学生学业质量标准五个部分，对课堂教学、实验教学、学生实习（实训）、课程考试、学生毕业论文（设计）等主要教学环节制定了科学、合理的质量标准，使教学工作有章可循，教学各环节的工作质量得到有力保障。

4.教学质量监控系统，学校先后出台了《凯里学院教学检查实施办法》《凯里学院教学督导工作暂行办法》和《凯里学院教师评学工作实施办法》等一系列相关文件，对教学管理机构和各教学环节实施有效监控，形成一个完整的闭合回路。

5.教学质量激励与约束系统，为充分调动教师参与教学工作的积极性和主动性以及规范教师的教学行为，学校先后出台了《凯里学院教学成果奖励暂行办法》等一系列相关文件，使教学质量激励与约束系统在调动教师参与教学工作的积极性和主动性方面发挥积极的作用。

三、教学基本状态据采集对构建教学质量体系的刍议

教育部《高等教育质量监测国家数据平台数据填报指南》要求，教学基本状态数据采集在结构设计上，遵循高等学校教学工作内在规律，按照教学投入、教学过程、教学效果的基本思路，组织教师、学生、条件、专业与课程、教学管理、教学效果等数据群组。

1.教学基本状态数据为教学决策指挥系统提供依据。经过多年的实践探索，我校教学指挥决策系统形成良好的运行机制，对教学工作运行、教学信息反馈和教学质量监控等方面都起到了有效的促进作用。但是，近年“合格评估”“审核评估”、省教育厅加快目标考核等核心数据来对照《普通高等学校基本办学条件指标》，从近年教学基本状态数据采集来看，我校存在着师资队伍、教育经费、教学科研仪器等基本办学教学条件核心数据的不足，客观反映我校办学现状，为教育主管部门与政府决策提供了依据等。

2.教学基本状态数据为教学质量支持系统提供支撑。教学质量支持系统三要素中条件保障最为关键，它涉及教学设施的正常维护和有效利用、图书资料、网络信息平台、公共服务的有效供给等，在凯里学院合格评估时期，采集到教学条件方面的固定资产数、纸质图书数、教学日常运行支出、专任教师中的博士数等数据明显与办学基本条件有差距。2019年审核评估中受到专家的肯定。

3.教学基本状态数据为制定教学质量标准系统创造条件。为落实教育部《普通本科高等学校本科教学质量标准》中包含的质量目标、教学资源、教学教程、质量管理四个方面，凯里学院相应出台了教学质量标准系统，包括专业建设质量标准、课程建设质量标准、课堂教学质量标准、实践教学质量标准和学生学业质量标准五个部分。要保证教学质量标准系统的正常运行，必须保证教学基本状态数据的正确与完整。

4.教学基本状态数据为教学质量监控系统提供保障。教学质量监控系统由信息收集、教学评价、信息反馈三个模块组成，构成回路。信息收集通过教学检查、督导听课、同行评教、学生评教和用人单位反馈五个途径获得。教学评价主要包括校级教学工作评价、教学环节质量抽检和专业评估三个专项的教学评价机制。信息反馈通过教学例会反馈、督导反馈、领导谈话、同行反馈和学生反馈获得。教学基本状态数据采集所涉及的表格有表1-10、表5-3-2、表6-5-1、表6-5-2、表7-2等。所采集到的数据为教学质量监控系统的执行提供保障。

5.教学基本状态数据为教学质量激励与约束系统的构成打下基础。近年我校在教学基本状态数据采集中发现与本科办学基本标准有差距的数据项，学校领导高度重视，为充分调动教师教育教学工作的积极性和创造性，深化教学改革，深入开展教育教学研究，不断提高教学水平和人才培养质量，适应经济社会发展需要，学校制定了《凯里学院教学成果奖励暂行办法》《凯里学院教学名师、教学能手评选办法》《凯里学院实验室工作先进集体和先进个人评选办法》《凯里学院优秀毕业论文（设计）及优秀指导教师评选办法》和《凯里学院优秀实习基地、优秀实习生及优秀实习指导教师评选办法（试行）》等奖励文件。同时，制定了《凯里学院教学事故认定及处理办法》等相关文件，建立了教学通报、教学事故、评奖评优与职称评聘一票否决等惩罚机制，规范和稳定了教师的教学秩序，保证了教学质量的稳步提高。

参考文献

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