危险化学品的应急预案管理现状与建议

周莹

摘  要：结合当前危险化学品应急预案管理现状探究，因管理工作不到位、管理制度不完善、处置能力降低等因素影响，极易引发突发事件，所产生的影响性较大，无法保证大众生命安全与身体健康。对此情况，还需相关部门能对危险化学品应急预案管理工作引起重视，有相应的监管体系与机制，全面落实到各项工作环节中，能为危险化学品行业稳定发展奠定良好基础。

关键词：危险化学品;应急预案;管理现状

危险化学品安全工作是核心工作是应急预案管理，而应急预案管理工作难度较大，再加上管理阶段各项因素影响，往往会引发影响项较大的突发事件，需危险化学品行业自身对此引起重视，能在此项工作实施环节中加大监管力度，严格依据我国相关政策要求，具备完善的应急预案，在管理中对各项问题合理化解决，从而避免社会安全与稳定。

一、危险化学品的应急预案管理现状

1.重视度不够

针对危险化学品的应急预案管理现状分析，往往会因危险化学品行业自身对应急预案管理不重视，导致突发事件持续性发生。尤其是在一些中小型企业中，还无法定期开展应急培训工作，主要是因为错误思想影响，会认为应急培训工作无法为企业创造明显的经济效益，反而会“浪费”更多的人力、物力、财力等，导致突发事件发生时无法合理化解决。此外，企业相关工作人员的专业能力与实践经验不足，对应急预案管理要求与标准等掌握不全面，或根本不了解，无法保证应急预案管理科学性、合理性，整体管理效果不佳。

2.缺乏专业化工作队伍

缺乏专业化工作队伍，是因为大部分中小型企业在发展过程中受资金限制因素影响，导致基础条件不充足、人员数量与质量不佳，不具备构建专业化工作队伍的基础要求。同时，也因不具备专业化工作队伍，导致应急预案管理工作各项环节中无法具备专业化工作人员，往往会因某项工作环节出现问题，而影响到整体效果，并存在一定安全隐患，所产生的后果极其严重。

3.待提升的应急预案质量

第一，受人为因素影响无法提升应急预案质量。大部分企业均在发展中，往往会把工作重心放在各项工作实施阶段，而没有考虑到人员综合能力的重要性与影响性，使企业自身不具备专业化工作人员，整体管理水平与效果与预期标准存在较大差距;第二，排查工作不到位，使一些危险源、风险等依然存在，虽然选择在偏远地区设定商业，但对周边环境影响较大，生态环境破坏程度越来越严重，无法保证现代化社会稳定发展。

例如：河北省张家口市发生的“11.28”重大爆燃事故，经相关部门调查，了解到该企业的工厂位置与310省道围墙边非常近，因气柜中的氯乙烯泄漏，并扩散到厂区外的公路上，遇明火后發生了爆燃事故，企业场内伤亡情况较严重，并对周围环境造成较大的污染，整体危害性极强。

二、危险化学品的应急预案管理建议

1.以应急预案管理为核心，定期开展应急预案训练活动

应急预案管理开展与实施效果，受训练因素影响，就算应急预案相关内容明确、完善，但不训练也无法保证整体效果，反而是一堆废纸。对此，还需企业能够对此引起重视，结合自身发展实况，详细掌握相关政策与标准，以应急预案管理为核心，借助各类媒体宣传应急预案管理，在形式、方法方面均进行合理调整，为预案训练开展提供有利条件。

例如：企业管理部门积极组织及开展训练活动，要求每位工作人员均积极参与，在训练中学习与掌握相关专业化知识，并应用到日常工作环节中，保证应急预案管理工作有相应的实施依据，完善应急处置流程，详细掌握应急设备使用方法，为工作人员管理意识与能力提升带来积极影响。

2.全力打造专业化工作队伍，促进企业长久发展

因应急预案管理手人为因素影响，无法保证突发事件得到良好控制。还需企业在发展过程中对此引起重视，全力打造专业化工作队伍，再加上政府部门的大力支持，完善危险化学品应急预案体系（如图1），每位工作人员工作内容与职责明确，避免盲目开展此项工作。同时，还能依据工作内容与要求合理选人，定期为人员开展培训工作，提升人员职业能力与素养，解决突发事件发生问题，为企业长久发展提供良好保障。

3.应急预案编制科学，提高应急预案管理质量

首先，企业重视此项工作的同时，能建立编制小组，邀请专家亲临现场指导，保证应急预案编制科学性;其次，针对危险源辨识、风险控制为分析内容，选择第三方服务方式，能真实、全面地掌握企业发展中的危险源，在排查过程中也需考虑生态环境，考虑风险发生所引发的突发事件，为避免对企业发展、现代化社会和谐性带来不利影响，能有相应的防控措施;最后，遵循“属地管理”原则，企业与周边企业、群众、政府单位相关工人员活动，要求各领域人员的积极参加，能多角度、全方面地探究企业预案编制内容，及时调整与修订，确保应急预案内容完整性，提高应急预案管理质量。

结语：

结合当前危险化学品行业发展实况探究，部分企业在发展阶段对此项工作并未引起重视度不够，还缺乏专业化工作队伍，导致应急预案质量待提升，不可避免的会引发突发事件。对此，还需有相应的解决措施，以应急预案管理为核心，定期开展应急预案训练活动，全力打造专业化工作队伍，促进企业长久发展，应急预案编制科学，提高应急预案管理质量。

参考文献：

[1]林棋衔. 危险化学品应急预案管理现状及建议[J]. 化工管理， 2019， 513（06）：70-71.

[2]刘莎， 宋凌云. 危险化学品环境污染事故应急废物处理处置及全过程管理[J]. 化工设计通讯， 2019， 045（010）：201-202.