内蒙古：建设向北开放桥头堡
——访内蒙古自治区发改委主任龚明珠

《实践》杂志记者 / 张晶

中欧班列从内蒙古自治区满洲里国门驶过。（孟珂 摄）

2020年全国两会召开前夕，中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，为西部地区发展带来了新的重大机遇。加快落实区域发展战略，继续推动西部大开发，也写进了今年的政府工作报告。5月22日，习近平总书记参加内蒙古代表团审议时指出，必须坚持人民至上，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。

西部大开发进入新时代，内蒙古如何奋力作为？如何将人民至上的执政理念落实到造福人民的行动中？如何加快落实区域发展战略，共同推进西部大开发形成新格局，为区域发展开辟更为广阔的空间，为民族复兴提供更为强劲的动力？

对于这些问题，内蒙古自治区发展和改革委员会主任龚明珠说，2010年国家新一轮西部大开发战略实施以来，内蒙古自治区全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院决策部署，深入落实西部大开发中长期规划，坚定不移贯彻新发展理念和高质量发展要求，在加强生态建设、改善基础设施条件、保障改善民生上持续用力，保持了经济发展、民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。

今年是内蒙古推进西部大开发形成新格局的起步之年，内蒙古要把落实好习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话精神作为抢抓机遇的重要法宝和行动指南，严格落实中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》要求，增进民生福祉，奋力推进西部大开发形成新格局。

贯彻新发展理念，推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展。构建完善、科学、系统、完备的高质量发展的指标体系、政策体系和政绩考核体系。建设现代能源经济示范区，突出抓好黄河流域生态保护和高质量发展，将内蒙古打造成为以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展示范区。

坚持绿水青山就是金山银山理念，保持生态文明建设战略定力。一方面，牢固树立“生态立区”发展理念，不断完善思路举措。从面上，设立国家生态文明试验区，搭建起生态文明建设“四梁八柱”；从线上，加快建立以自然保护地体系为主体的生态空间格局，构筑起万里“绿色长城”；从点上，加快创建呼伦贝尔林草国家公园，打造享誉世界的内蒙古生态名片。另一方面，要加强生态保护修复，严格执行禁牧休牧和草畜平衡制度，将内蒙古建成美丽和谐、坚实可靠的北方重要生态安全屏障。要重点抓好“三个一”：构建一个规划体系，划定一条生态红线，实施一批修复工程。把该开发的地方高效集约开发好，把该保护的区域（如重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等）严格保护起来。

推动区域协调发展，主动融入和服务“一带一路”建设，着力加强中蒙俄经济走廊建设，将内蒙古建成充满活力、服务“一带一路”的向北开放桥头堡。

坚持以人民为中心，把增强人民群众的获得感、幸福感、安全感放到突出位置。坚持守望相助，切实解决人民群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、食品安全等实际问题，持续巩固脱贫攻坚成果，全力筑牢祖国北疆安全稳定屏障，将内蒙古建成繁荣稳定、幸福安全的新时代模范自治区。