国有企业改革中信访工作的有效路径

赵凯

摘要：社会经济转型的关键时期，经济结构的调整势在必行。而信访工作的稳定实施，对于深化国有企业改革具有重要的作用。为了保障国企改革的顺利运行，势必要增加信访工作的稳定性，积极听取基层群众的意见和建议。信访工作的有效性直接影响到国有企业改革的效果，应当为国企改革提供稳定的环境。因此，本文就国有企业改革信访工作的路径进行研究，从增强国企信访工作的重视、应用法治理念进行管理、优化信访工作的机制以及提升信访人员的素质等多个方面，提高信访工作的效率，保障国有企业改革内外部条件的稳定，进一步提高其经济效益。

关键词：国企改革;信访工作;路径

引言

国有企业信访工作主要是指企业基层员工通过一定的渠道，与企业信访部门进行沟通和交流，具体的可以包括电子产品、书信以及走访等多种形式。在与国企信访部门进行接触的过程中，反映出基层的基本问题和情况，陈述基层群众的见解。在此前提下，要求信访部门能够有效解决相应问题。国有企业信访部门由此也可以根据群众的信访内容，及时了解到群众的意见，积极关注有关企业改革发展的问题。以信访工作的稳定性来保障国企改革的顺利进行。

一、牢固树立责任意识，增强信访工作的重视

信访工作的稳定，对于促进固有企业改革，具有积极的作用。作为企业的经营管理者更加应当全面重视信访工作，积极承担起相应的责任，对合理的信访工作给予全面的支持，保障企业信访工作的顺利开展。帮助员工之间建立沟通和交流的通道，维护国有企业的有效改革。

一方面，要全面重视信访工作。国有企业的发展离不开广大职工的支持，但同时只有在企业发展的基础上，广大职工才能得到更多的实惠。作为企业管理者应当树立责任意识，全面关注职工的切身利益，认真听取信访职工的现实和直接性的要求。坚持服务基层、服务职工的理念，帮助员工有效解决生活以及工作中的基本问题。尤其是经济转型的关键时期，市场经济较为激烈，更要激发员工的工作积极性，全力保障职工的实际利益，解决职工最为关心和关注的问题，才能增强员工对企业改革的拥护和支持。因此，应当积极完善企业信访人员与基层职工进行联系的方法，全面关注信访工作。可以通过实地调研、积极接待、结对帮扶等方法，增强服务意识，开展基层员工贫困救助、阳光助学等众多的活动，将全体职工的效益放在发展的重要位置。有效解决群众的实际困难，预防和减少基层员工信访行为的出现。

另一方面，国有企业还应当积极完善信访工作的责任制度。具体来讲，可以实行信访制度领导人制度，强化企业管理人员的责任意识。国企管理人员对于信访行为的态度和行为，对于信访工作的效果，具有积极的作用。增强管理人员的重视程度，促使其认识到信访制度的重要性，就管理人员的相关责任和义务，都做出具体的规定。企业领导者应当根据规定要求，定期到基层就群众问题进行实际信访，对待群众的来访也要热心接待，认真处理每一份信件，耐心倾听群众的心声，精心办好每一件事情。在出现相应信访问题的时候，相关责任人要主动承担相应的责任。根据规定给予领导人相应的处分，以此加强信访工作的稳定性。同时，根据国有企业改革发展的需求，制定更加详细的信访计划，保障国有企业内控工作的有效性，提高信访工作的稳定实施。

二、建立健全相关法规，推进法治思维的创新

现代社会倡导的是法制化建设，依法治国的改革环境下，国有企业信访工作也应当按照相关的法律规范，进行严格实施。因此，国有企业改革中，要保持信访工作的稳定性，同样离不开法治思维的治理。从国家层面来讲，应当制定国有企业信访法律制度。第一，根据国有企业改革的需要，制定信访制度相关的法律，保障国有企业信访制度的有效实施，同时在信访渠道等细节上进行全面的约束和完善，保障信访能够从下到上顺利实施，避免出现不必要的矛盾。第二，以法治思维创新工作方式，国有企业信访工作人员，应当不断加强法制的学习，更好地适应国有企业改革下信访工作的而需求。具体需要增加现有工作人员在信访制度方面的法律知识和政策理论的学习，增强自身处理问题，应对复杂问题的能力。促使信访工作能够更好地适应国有企业改革发展需求，提高企业生产经营的效率。第三，国有企业内部还应当制定完善的信访工作制度，按照制度要求，对信访工作的实际工作进行月度或者是季度的总结，以报表的形式及时上交上级领导，便于企业管理人员及时了解到信访工作的实际情况。并且提出相应的建议，促使信访工作的稳定发展。

三、健全矛盾排查网络，优化信访工作的机制

在国有企业发展中，信访现象的出现，很大程度上都是基层出现相应的矛盾或者是问题。因此，要健全矛盾排查网络体系，实现信访工作的优化。信访部门要及时定期的排查，随时发现问题并且进行及时的化解，构建完善的信访排查化解机制。在排查过程中，针对基层信访事件出现的原因，制定出可以有效执行的措施，按照责任管理机制，寻找相关责任人的责任。使得大量可能出现的矛盾，扼杀在摇篮里，在基层就可以得到有效的解决。坚持预防和化解两方面的措施，将排查和处理放在同等重要的地位，健全矛盾隐患排查以及预警工作机制。为了高排查的效率，可以采取定期排查和不定期排查两种方式，实现横向、纵向的全面覆盖，优化信访工作的机制。优化沟通渠道，可以定期召开信访工作会议，构建畅通的信访沟通渠道。或者是通过约谈、走访、安排信息联络员等多种方法，提前了解基层所存在的问题，构建事前预防事后解决的有效信访工作程序。

此外，创新当前信访工作的模式，规范工作程序和信访秩序。对于来访的群众，要做到第一时间接待和受理，并且在第一时间进行调查和解决。在调查清楚的基础上，信访部门要协调企业的相关部门，进行尽快的办理。而对于暂时无法解决的问题，要对信访群众进行合理的解释和疏导。而对于需要经过诉讼途径来解决的问题，信访人员要对群众进行积极引导，帮助群众得到有效解决。

四、完善基层基础培训，提升信访人员的素质

国有企业改革的背景下，对于信访工作提出了更高的要求，国企信访工作人员的素质也要全面提高。需要推进基层人员的基础培训，健全信访机构，完善信访制度，强化人员的学习和培训，提升信访队伍的整体素质，进一步适应国有企业改革的需求。新时期的信访工作，需要应对不断出现的新问题和新情況，强化信访人员的综合素质，是夯实信访工作的基础。加强信访工作人员法律和政策理论学习，安排相应的培训，提高应对复杂局面和处理复杂问题的能力，更好地适应国企生产和经营的需求。同时还应当加强信访工作人员的网络知识，构建完善的群众工作网络平台，及时了解通过电子产品传递信访需求的现代化方式。根据群众的诉求表达，全面解决矛盾纠纷等。

结论

国有企业改革的经济环境下，信访工作的稳定对于企业生产和经营具有重要的作用，影响到国企内部改革稳定程度。只有在信访工作完善的前提下，才能更好地保持企业发展的稳定，国有企业改革才能深入进行。因此，国有企业改革中应当优化信访工作，从增强管理人员对信访工作的重视程度、推进法治思维的创新、优化信访工作制度以及提高信访人员的综合素质等方面，促使信访工作更加的高效稳定，对于保障国有企业的稳定运营，提高生产效率，都具有积极的意义。

参考文献：

[1]王尧东.浅谈对国企改革如何做好信访稳定工作的认识[J].科教导刊-电子版（上旬）， 2019，（5）：268.

[2]李江.浅谈如何做好新形势下国有企业维稳信访工作[J].神州，2018， （20）：255.