企业管理视角下基层党建工作的实践路径研究

胡嵘

摘要：党的领导和党的建设是我国国有企业相对其他企业独有的优势。基层党建工作对于企业来说是至关重要的，党建工作有助于提升企业的凝聚力，帮助企业实施各项战略和管理举措。但是目前情况企业中的党建工作并不是总能得到应有的重视，体系的不完善也给党建工作的开展造成困难。本文从当前企业基层党建工作面临的问题出发，在企业管理视角下探讨基层党组织如何更好的在帮助企业战略落实落地过程中发挥关键作用。

关键词：企业管理;基层;党建工作;实践;策略;分析

引文：

国有企业的发展关乎国家的经济命脉，我国一直在强化企业基层党组织建设，力图充分发挥基层党组织的力量，帮助企业提升凝聚力，为企业改革发展保驾护航。在新形势下，企业党建工作需要以新的视角进行分析，从企业管理视角分析基层党建工作的开展路径可以更好的顺应新时代的发展和要求。

一、新时代加强企业基层党建工作的重要意义

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我國国有企业的独特优势。我们正面临“百年未有之大变局”，国有企业面对的市场环境复杂多变，除了要应对来自外部竞争者的挑战，更要迎接来自新技术新产业的颠覆性危机。

可以说，现在的国企早已不再拥有在政策、资源和渠道上的绝对优势地位。在这种形势下，加强战略分析，深刻思考“国企应该坚持什么发展什么？”是尤为重要的。加强自身竞争力是企业应对危机的必然选项，而影响竞争力的关键因素之一就是人，只有企业上下团结一致，激发团队的力量进行创新和发展，企业才能展现出欣欣向荣的态势。国有企业在党的领导下，通过加强基层党建工作，使党组织在国有企业的经营发展中发挥重要引导作用，使基层党建工作成为凝聚企业职工战斗力，增强企业活力的重要力量。所以，作为国民经济重要支柱的国有企业必须要认识到基层党建工作的重要作用，着力于将这个独有的优势充分发挥并转化为助力战略落地的核心竞争力。

二、现阶段基层党建工作存在的问题

（一）对党建工作的“重视”流于表面

党建工作虽然一直被不断的提及，但是目前情况是有些企业对于党建工作并没有一个清楚的认识，没有认识到党建工作给企业发展带来的积极意义，因此对于党建工作就会产生忽略。还有一些企业对于党建工作主要“走走形式”、“做做样子”，只是为了完成上级的任务，对于党建工作的切实开展和活动的组织也是毫无新意，造成的结果就是员工疲于被动学习，认为组织的活动或是学习只是给自身增添了更多的工作，因此，基层党建工作的开展并没有得到很好的效果，之后企业的领导会认为党建工作并没有给企业带来帮助，在这样的恶性循环下，基层党建的工作的开展更加困难。只有自上而下的做好活动和学习计划，有针对性的帮助企业解决遇到的问题，让员工在这中得到成长，才能真正体现基层党建工作的价值。

（二）制度体系跟不上新形势新要求

部分企业由于领导层在认识上的差距，导致相关制度管理体系没有根据形势发展进行完善，一些国有企业的党建制度落后，老旧的制度体系跟不上新时代新形势下的党建工作要求。还有一些国有企业虽然制定了党建工作的相关制度，但是开展工作并不按照制度执行，导致制度形同虚设，难以发挥党建工作真正作用。

（三）资源配置无法发挥新时代党建工作价值

一些国有企业在党建工作上没有给与必要的资源配置，无论是人员的业务水平、编制人数以及培训提升安排都与当今的形势要求存在差距，甚至有些企业党建部门沦为安置闲散或退二线人员的部门，这就使得党建队伍根本无法满足当今的工作定位和要求。还有就是基层党支部普遍存在业务工作领导兼职党建工作的情况，这种情况就会存在以下弊端：一是业务工作领导往往由于事务性工作繁忙以及未经过党建工作相关培训，对于党建工作的实质理解不深，将党建工作简单等同于党务工作，不知道发挥党建更核心、更重要的作用;二是只重视抓生产经营，不重视思想引领。对于企业的销售、生产等业务工作抓的非常紧，却不知道抓好党组织带领党员和群众对业务工作的聚力效应;三是由于领导对于党建的政治引领要求认识不足，政治学习不重视不及时，思想跟不上形势发展，最终也会导致管理工作的短视和片面现象。

（四）基层党建活动缺乏活力

如前文所述，由于一些企业对于党建的重要性认识不足，对于党建这个国企核心优势理解不够，使得党建工作在这些企业不但未能发挥应有作用，反而因为“两张皮”的做法成为一些管理者心目中的负担，这也是部分企业领导对党建工作的不重视的原因所在[2]。也正是因此，这些企业的党建活动要么缺少严肃性，使得活动庸俗化;要么刻板无趣远离实际、死气沉沉缺少活力，既不通时事又不接地气，使得党员群众望而生厌，完全没有参与热情。

三、企业管理视角下基层党建工作实践的策略分析

（一）树立“融入中心，服务大局”的党建指导思想——“大党建”

国有企业的中心工作就是生产经营发展，国有企业的大局就是党和国家大政方针下的企业发展战略。党领导下的国有企业，党建工作本就应该以推进中心工作为目标，这与企业管理的目标高度一致。党建只有主动融入中心工作，才能与企业管理实现水乳交融，这是企业管理视角下的“大党建”思维，也是国有企业党建工作的正确开展方式。战略是企业为应对市场环境变化、寻求更好发展而制定的中远期策划。基层党组织应该发挥组织优势，成为推动战略落实落地的“战斗堡垒”，成为企业实现战略目标的坚强支撑。这就是企业的大局，将这项工作作为党建融入中心工作的重要内容，是企业党组织“管大局、把方向、保落实”的正确体现。

（二）以系统思维构建科学高效的党建体系——“强体系”，

企业基层党组织应该在党的组织建设要求下，以实现组织目标为导向构建完善组织架构、以人才战略为导向建设“三支队伍”、以工作目标为导向创新工作模式形成工作机制。

党的制度对基层党组织架构已经有原则性规定，企业应该在这个原则框架下结合实现组织目标的要求以及基层单位实际来策划具体设置方案，同时也要在落实方案时在人员的质和量上都满足配置要求，这是体系建设的基础性工作，必须得到保障。

“三支队伍”即干部队伍、党员队伍以及员工队伍，其中，干部队伍要以“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”为要求，以“敢于担当、勇于创新、善于成事”的精神来打造;党员队伍要从强化党员意识开始，着力建设一支在各自岗位上都能成为业务标杆的党员队伍，使每一名党员都无愧于先锋模范的称号;员工队伍建设有两个目标，其一是有一个理解支持企业改革发展管理提升的稳定队伍，其二是要培育一支有足够深度和广度的人才梯队。前者是企业生存必须的土壤或者说是承载企业之舟的水，后者是企业未来的基石，关系企业的潜能，决定企业能走多远。

以保障战略落实落地这个工作目标为导向，基层党组织的工作模式就需要摒弃原来党建和经营生产工作结合不紧密的状态，建立高度联系、相辅相成的齐抓共进模式。要注重实效、积极探索，在实践中不断改进完善，形成一套适合基层单位自身的体制机制。

“大党建”是一个系统工程，需要在企业党委顶层设计之下，以系统思维对基层党建工作进行再思考。以系统思维构建的党建体系，要站在全局高度，覆盖工作方方面面，结合现代企业管理方法，结合党建要求、企业管理模式、企业文化等实际因素因地制宜地展开。

（三）加强宣传引导实现“上下同欲”——“聚人心”

密切联系群众是我党的传统优势和重要工作要求，在联系群众的过程中加强沟通，结合实际工作宣传企业战略规划、改革发展方向、管理提升要求等企业“大事”，帮助员工理解企业各项战略规划和管理举措，引导他们将这些关系企业生存发展的工作与员工切身利益高度联系起来，达成企业管理层与基层员工“上下同欲”的效果，实现党组织凝心聚力、汇聚民智的强大功能。

（四）在促进企业和员工共同发展中体现党建价值——“创价值”

国有企业党建工作应该把提高企业效益、增强企业竞争力、保障企业战略落实作为出发点和落脚点。

党建工作以组织和人为对象：通过组织建设来带领队伍加强力量;通过宣传鼓动、沟通引导、组织动员来凝心聚力;更进一步就是发展出以共同价值观为核心的企业文化来实现企业的长治久安。这是党组织的核心能力，是可以转化为国有企业强大竞争力的“上下同欲者胜”的核心能力。将这个能力充分发挥出来，就可以最大程度实现“提高企业效益、增强企业竞争力、保障企业战略落实”的党建价值。

党建工作以队伍建设为抓手：通过“三支队伍”的建设，构建员工职业生涯发展平台和机制，在促进企业发展的同时帮助员工得到发展，“让想干事的人有舞台、让能干事的人有机会、让干成事的人有待遇”激发员工干事创业热情;通过员工关爱活动稳定员工队伍、解决员工困难、化解利益矛盾、增强企业向心力，为企业发展保驾护航。

（五）紧跟时势进度时刻保持党建工作的新鲜度——“保先进”

我党的优良基因特质之一就是中国先进文化和先进生产力的代表。在新形势下开展企业党建工作，必须根据形势任务的发展需要更新工作要求并依此创新工作思路。面对社会在新技术引领下不断翻新的信息获得、传递以及交流方式，伴随一批又一批新生代走上工作岗位，新时代的党建工作必须与时俱进，开创新的工作方式，做到与时代同行，开发出诸如“互联网+党建”等既“接地气”又“有人气”的新型党建模式。比如我们可以将微信“公众号”打造成企业新的文宣平台，又比如在以各种概念形成的群体中以同类人视角掌握舆情、以同理心理解并加以引导、再比如可以应用大数据技术采集分析员工思想动态，给企业管理层提供决策建议和依据。基层党建只要跟上新时代、新形势，紧密结合企业情况和员工结构状况，自然就会形成具备时代气息并切中企业和员工热点痛点，党员群众的参与热情就能被充分调动起来，工作亮点就会凸显出来，企业管理层的关注度支持度也会大大提高。

当然，不断面对新的形势和要求，不断探寻新的工作思路和方法，对于企业从事党建工作的人员来说，确实是一种挑战和考验。党建干部既需要在认识层面更新观念，又需要在方法层面善于学习、勇于探索实践。基于此，企业党委应该从适应工作要求出发，选拔政治素质过硬、学习能力较强、具备时代精神的优秀青年党员干部走上基层党建岗位。给优秀青年党员发展机会，让企业基层党建能够保持“苟日新、日日新”的崭新气象。

四、结束语

党的基层组织是国有企业独特且不可或缺的基因，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。企业党委应该树立“大党建、强体系、聚人心、创价值、保先进”的新时代党建工作指导思想，“融入中心、服务大局”，以推进企业战略落地为核心目标、以系统思维构建科学高效的党建体系、通过宣传引导、队伍建设、员工关爱来凝心聚力，在推动提升企业的凝聚力，推进企业战略的落地以及相关管理措施的上行下达中实现价值。新时代背景下的国有企业需要不断适应新形势下的新要求，基层组织需要更新观念、善于学习、勇于实践，运用新时代新方法优化党建工作效率，以新视角新技术去创新基层党建工作形式和方法。企业党委要充分发挥基层党组织战斗堡壘和党员先锋模范作用，带领广大群众凝心聚力形成合力，国有企业的优势才能发挥出来并形成企业发展的核心竞争力，我们的体制优势才能在经济建设中得到体现。

参考文献：

[1]袁丽彬.企业管理视角下基层党建工作的实践路径研究[J].中外企业文化， 2020，No.606（05）：81-82.

[2]张晓阳，宋爱峰，杨雪.企业管理视角下高校党建工作的实践路径研究[J].企业科技与发展，2019（005）：47.

[3]周楚锋.公共治理视角下完善基层党建工作的实践与探索[J].改革与开放， 2020（009）：36-39.

[4]戴竹.国有企业基层党建工作主要问题及创新路径研究[J].赤子，2019， 000（030）：218.

[5]刘双喜.新时期加强国企基层党建工作的有效路径研究[J].企业改革与管理， 2018，000（013）：195-196.

[6]陈倩文.国有建筑企业党建与业务工作深度融合的方法与路径研究[J].企业改革与管理，2020（016）：73.