石油企业基层党建工作的问题及对策探讨

黄英先

摘要：石油作为一个国家必不可少的一个能源，我国对石油企业给予了超强的重视。全世界的各个国家对于本国石油业的发展都是非常积极的和支持的，近几年来，我国的石油企业改革发展的速度越来越快，但是，在石油企业的基层支部党建工作中就容易出现一些问题，如果石油企业想要可持续发展下去，那么就必须增强基层党组织与广大职工之间的凝聚力，进一步明确工作着力点，推动基层党建全面进步、全面过硬。

关键词：石油企业;基层党建工作;问题;对策

只有不断在实践当中找出这些问题，并采取有效的对策加以解决，才能够不断强化基层党建工作，充分发挥出其效用。

一、党的基层组织建设在石油企业中的重要作用

习近平总书记强调，基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚、地基松则大厦倾。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要不断提高党的建设质量，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。对于石油企业来讲，由于特殊的行业性质，基层单位比较分散，加之近年来企业改革发展的不断深化，更需要基层党组织的支持，它们是推动石油企业可持续发展的重要基础，近年来，随着全面从严治党不断向基层延伸，基层党组织建设水平大幅提升，但是仍然存在一些短板和顽疾，严重影响制约着企业基层党建工作的有效开展，影响着党建工作的进步和提升，所以一定要找准问题，在抓重点、补短板、提质量、强效果上下功夫，做“实”基础、做“细”机制、做“新”方法、做“活”載体，推动基层党建工作取得新的发展和进步。

二、基层党建工作中的问题

（一）基层党建工作体系缺乏创新

基层党建工作的顺利开展需要以良好的工作体系为基础，因此，迫切的需要采取措施不断的更新基层党建工作体系的开展。从目前的情况来看，在进行党建工作的过程中，虽然看上去有着较为完善的工作体系，实际上这种体系十分薄弱。例如一些基层党组织在组织建设方面，虽然落实了具体的负责人和工作人员，但这些人都是处于身兼数职的状态，无法全心全意投入到党建工作当中，从而导致党建工作存在一定的问题。其中较为严重的是，基层党组织缺乏对制度建设的认识，在开展党建工作的过程中并没有一个完善的制度体系进行支撑，导致工作重心抓不住，创新性也严重匮乏。

（二）基层党建工作人才队伍建设力度不足

现阶段，随着国有企业的不断改革，国有企业存在的问题逐渐显现出来，其中大多数党建干部的能力不足是非常严重的问题，直接限制了企业转型的进程。主要归因于在企业内部，人员的流动性不强，领导干部的晋升渠道受限，对于党建工作的开展始终没有注入新鲜有活力的力量，导致党建工作开展严重受到限制。其次，部分国有企业缺乏完善的淘汰机制，工作人员的积极性不够高，没有对自身有更高的要求，造成标准化建设停在表面、留在纸上的现象。

（三）基层党建工作落实上过于“机械”

基层党建工作在我国以前的石油企业发展中是十分重要的一部分，这就表现在我国石油企业在以往进行决策时，首先都需要党支部下达决策后才能够执行。但是随着我国市场经济的高速发展，企业认为只有更高的经济效益才能够给企业带来更大的利益，而党建工作也正式进入到了基层工作内容，在这一部分工作没有与职工的薪资福利挂钩的情况下，党建工作存在重视程度不高、责任意识不强、制度落实不到位等问题，所以基层党建工作在石油企业发展中也不会发挥出作用。例如一些基层党组织认为基层单位的主要任务在于执行上级要求，没有对党建活动进行创新，从而导致这些基层党组织的党建工作载体数量较少，没有一种更加贴近基层职工的方式方法，引导员工开展党课学习，使员工更爱学，更想学，更容易学深、学透。还有一些基层党组织虽然提出了一些党建工作载体方面的创新思路，却没有真正地进行落实，即便建立了创新的工作载体，也无法形成良好的长效机制，最终导致前功尽弃。

（四）基层党建工作存在形式主义

基层工作面多，日常生产情况复杂，容易在党建工作上应付差事，走过场。在推动各项工作的落实上，存在层层递减、上热下冷的现象，对于上级的安排部署，到基层党支部层面执行的力度和标准就明显下降，对上级要求、文件精神、会议精神深入学习领会不够。个别支部的“三会一课”不联系生产实际和员工队伍实际研究解决问题，而是为了开展活动而开展活动，存在走形式、简单化倾向。有的支部不是把精力用在落实工作上，而是为了应付检查，把功夫都用在了补齐记录上，现在上级来检查工作也好督导工作也好，除了检查资料，还有一对一访谈、座谈等多种形式，有的同志被问起支部工作开展情况，往往是什么都说不上来。

三、加强石油企业基层支部党建工作探讨

（一）加强理想信念教育，强化党员示范引领作用

石油企业必须加强基层党建工作重要性的信念教育，提升党员在企业发展中的主要作用，不断增强党员把握方向、把握全局的能力，把学习成效体现在武装头脑、指导实践、推动工作上，使得能够在企业发展的道路中起到引领示范的作用。为了能够提升党员解决问题的能力，企业可以通过将党员安排到开展科学研究和技术咨询等部门工作，进行锻炼和提升。

（二）加强廉洁风险防控，推动监督机制落实

石油企业必须加大基层支部党建工作的监督检查，只有充分落实监督制度，才能够使员工更好的参加到基层党建工作中来，要不断完善业务流程，强化过程监督，依纪依规严肃执纪，这样才能够使监督更加的有效，企业才能够更好的发展。党风廉政建设要求要深入到石油企业的业务工作中来，把党的基础建设作为业务工作进行。同时，企业要加大政治纪律、工作纪律、财务纪律与组织纪律的管理要求，每部分的管理内容都要进行周、月总结，这样才能够及时的发现工作中的风险点，从根本上杜绝腐败分子的出现。

（三）加强基层党支部队伍建设，促进党建管理创先

党的基层组织所存在的意义就是为了能够使基层党组织工作的执行力得到提升，无论企业在进行科技创新，还是在新兴业务的发展上面，都必须以党支部品牌为基础，以党的思想基础建设为内容来开展工作。加强与基层单位共同工作的模式，这样才能够使企业的各个部分都能够深入落实党建工作的机制。为了能够提升党支部的战斗力与凝聚力，企业可以从工作、生活等多个方面来进行沟通，强化“主责、主业、主角”意识，履职担当、主动作为，层层压紧压实党建责任，从而使基层队伍建设能够得到提升。

（四）结合实际创新党建方式方法，充分发挥党支部战斗堡垒作用

要创新思维，党建工作的开展还需要紧跟时代的潮流，借助于一些更加适应现代化发展的传播方式，积极利用多媒体、互联网等新兴产业，科学看待、科学运用、积极面对，构建以互联网、手机等为载体的工作交流新平台。要创新工作方法，发挥、优秀党员的引领优势作用，把思想工作与业务工作结合起来，把解决思想问题与解决业务难题进行有效的结合，把做好面上的思想工作与做好“一人一事”的思想工作结合起来，把思想政治工作与加强法制宣传教育结合起来，充分运用谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和日常心理疏导，找到解开“扣子”、化解矛盾的办法，确保员工队伍的和谐稳定，为生产经营建设保驾护航。

（五）要抓好黨支部书记的选配培养，提升支部班子整体素质能力

“火车跑的快，全靠车头带”，选优配强党支部书记至关重要。实践证明，支部工作的好坏，与支部书记发挥作用的大小有直接关系，所以在基层党支部书记的选配方面一定要考虑综合各方面因素，看看现有支部书记岗位是否能保证责权利统一，是否真正有地位、有条件、有能力抓好班子、带好队伍、发挥好“带头人”作用，确实保证政治素质优、工作能力强、熟悉党务工作的党员能够做好支部书记工作。同时，党务工作是一门科学，不仅具有一定的理论性，而且具有很强的实践性。石油企业一方面要注意抓好现有支部书记的教育培训和考核督导，帮助他们持续增强履职本领;另一方面，也要注意支部书记人才的发现和跟踪培养，确保在支部换届、干部调整、岗位调动时，能够及时配备符合条件的“得力干将”。

（六）坚持党建领航，奋力开创综合服务业务新局面

企业要想更加的科学化、规范化、制度化，需要加大党建与业务工作之间的融会贯通效果，同时，为了能够使党建更好的融入企业业务中来，企业也可以建立党员突击队或者党支部共建等，从公司业务出发，来对公司的新兴业务进行创新改造，保证企业能够拥有一个较为专业的党员队伍，为推动油田企业高质量发展提供坚强保证、凝聚强大力量。

四、结语

石油企业迫切需要积极的采取措施解决基层党支部党建工作中存在的问题，保证企业党建工作的顺利开展，充分凸显出基层党组织政治方面的优越性，促使企业高质量发展。

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