江苏自贸区连云港片区港口物流发展策略

胡林凤，刘青青

（金陵科技学院 商学院，江苏 南京 210001）

1 引言

2013年10月“一带一路”的重大战略由习近平总书记提议。为了服务于这一战略，我国建立了江苏自贸区，其中包括连云港片区。连云港作为“一带一路”的重要连接点，其发展离不开港口物流的发展。物流业是关系到国计民生的基础性产业，串联产品生产流通的各个环节。当前，新冠肺炎疫情冲击供应链的安全，国际运输变得十分困难，我国商务部等8部门联合印发《关于进一步做好供应链创新与应用试点工作的通知》，该通知发布的目的在于推动企业复工复产，保障国际物流供应链稳定运行。而连云港港口物流的发展对于国际物流供应链的稳定有着重要的支撑作用，因此探讨连云港港口物流的发展策略具有重要意义。

2 连云港港口物流的发展现状

2.1 基础设施不断完善

基础设施是支撑港口建设的重中之重。连云港港泊位数持续增加，泊位水平不断提高，其在不断加强港口物流基础设施建设，以适应江苏自贸区建设下新的竞争环境。

由表1、表2可以看出，近几年来连云港港新建航道5 条，新建不同类型码头15 座。这些都为江苏自贸区连云港片区的建设提供了良好的保障。

2.2 港口吞吐量增加

连云港国际贸易与国内贸易基本均衡，外贸略多于内贸，比例约为51：49。连云港进出口货物主要出入我国东部和中西部地区，东部地区货物占39%，中西部地区货物占31%。从2016 年到2019 年，连云港港吞吐量总体平稳增长，但增速有所趋缓，具体如图1 所示。2019 年连云港港总吞吐量为2.44 亿t，集装箱吞吐量为478万TEU。

表1 2018-2020年连云港港新建航道

表2 2018-2020年连云港港新建码头

图1 近四年连云港港吞吐量

2.3 疫情期间连云港多式联运发挥优势

2020 年新冠肺炎疫情爆发期间，连云港坚持全港齐心协力，在做好疫情防控的同时，提供稳定高效的物流运输服务，保障国际物流供应链的稳定运行。2020年1月连云港港货物吞吐量为2 124万t，同比增长4.52%。

（1）“内河+铁路+海运”的多式联运。连云港近期从徐州将货物利用“内河+铁路+海运”多式联运方式送到非洲，最大程度地利用铁海联运和海河联运以及徐州物流枢纽的优势，整合一切资源，探索出水铁水多式联运的方式，为客户提供高效且成本最节省的服务[1]。

（2）海铁联运。疫情期间，由于各省市之间交通隔断，使公路运输变得十分困难。而连云港港口利用海铁联运的优势，减少了运输服务所需时间。2020年2月8日连云港港口利用海铁联运通道，从蚌埠将货物通过铁路运输到连云港港口，再从连云港将其通过水路运输至韩国，成功地将这批货物送到客户手中，确保了国际物流供应链的稳定运行。

（3）海河联运。连云港港口内河网可以直接通往徐州、盐城等市，2019 年又开通了泗阳、阜宁等集装箱海河联运航线，加密了内河网。连云港港口充分利用内河运输网络，积极为腹地企业提供物流保障。2020年1月连云港海河联运完成145.3万t，同比增长12.7%。

3 连云港港口物流发展SWOT分析

3.1 连云港港口物流发展优势分析（S）

（1）优越的地理位置。连云港是中国首批沿海开放城市，也是江苏省最大海港、中国重点海港城市，同时还是陇海、沿海铁路和同三、连霍高速的交汇点，经济腹地广阔。由图2 可见，连云港的地理位置十分优越。

图2 连云港地理位置

（2）物流需求进入中高速发展阶段。连云港的经济总量近几年来不断增长。2019 年连云港地区GDP实现3 139亿元。2015-2019年连云港GDP如图3 所示，消费作为经济增长的第一拉动力，2018 年连云港的消费对于经济增长的贡献率达到52%。连云港市的消费不仅能够拉动经济的快速发展，而且对于连云港物流的发展也起到了巨大的推动作用。连云港物流需求已进入中高速发展阶段。

图3 连云港近五年GDP

3.2 连云港港口物流发展劣势分析（W）

（1）缺乏完备信息系统，不能实现信息共享。随着信息技术的不断进步，完备的物流信息系统对于港口物流的快速发展至关重要。虽然连云港已经有多个信息化平台，许多物流企业也都有自己的信息系统，但是这些系统目前都还是一个个相对独立的个体，缺少平台的整合[2]。因此，这些拥有不同信息系统的港口物流企业之间不能实现信息实时共享。

（2）港口物流供应链相关人才匮乏。虽然我国的物流企业规模仍然较小，分布散乱，但是这些物流企业最终逐步走向整合是必然趋势，在发达国家的物流业发展过程中已经确认了这一趋势。然而，在这个走向整合的过程中，高质量的港口物流专业人才必不可少。但是由于高质量的应用型物流人才不愿意留在连云港这些小型物流企业，许多人才还一直在不断流失[3]。而连云港的高校所培养的高质量物流管理人才数量远远不能满足连云港港口物流发展的需要，这使得连云港的港口物流现代化发展受到了阻碍。

3.3 连云港港口物流发展机遇分析（O）

（1）“一带一路”战略实施，江苏自贸区建设。一带一路逐步成为沿线国家的机遇之路以及繁荣之路[4]。为服务于“一带一路”战略，我国建立了江苏自贸区，连云港可以利用这些难得的机遇，将自身建设成为“一带一路”强劲的支撑点。近些年来，连云港在“五通”建设方面取得了一定进展。之后，连云港也一定会有新的生机与活力，其港口物流也肯定会得到更好的发展。

（2）周边地区先进港口溢出效应。连云港位于总吞吐量最大的长三角港口群，身处同一港口群的上海可以给连云港带来先进的信息技术，促进港口物流的信息化发展；带来专业的物流人才，满足连云港对于人才的需求；同时也会带来经济资源分享、资本要素流动等方面的“溢出效应”。连云港与上海港距离不远，人文风俗相差不大。连云港可以模仿世界第一大港的成功经历，促进自身快速发展。合理利用上海地区的港口发展可以提升连云港的经济水平，也是经济新常态下的趋势。

3.4 连云港港口物流发展挑战分析（T）

（1）周边地区先进港口竞争激烈。连云港虽然位于长三角港口群，但却与环渤海地区港口群的日照港紧密连接。理论上来讲，港口之间的合理距离应为200km，但日照港南部与连云港仅相距近40km，这使得连云港的发展受到制约。相比于日照港，作为世界第一大港的上海港对连云港的威胁更大，全国港口外贸吞吐量的20%由上海港完成，上海及其周边城市99%的外贸货物是从上海港进出的。同样处于长三角港口群的宁波舟山港也不可小觑。所以周边地区的先进港口和港口物流在给连云港的发展带来一定好处的同时，也加大了连云港的竞争压力，生存空间与利润空间受到挤压。

由表3 可见，连云港港2019 年集装箱吞吐量为478万TEU，在全国港口中排名十一，而上海港、宁波舟山港排名分别为第一、第二，可见连云港面对的竞争压力巨大。

（2）客户需求变化不容忽视。正是因为这些港口之间的竞争不断加剧，客户借此对物流服务水平、服务质量提出更多的要求，简单的运输、仓储等服务已经不能完全满足现在客户的需要，港口物流需要开辟更多增值业务来满足客户。然而，目前连云港物流服务企业的服务项目仍需完善，可以提供给客户的增值服务也少之又少，这就使得部分客户因此流失，从而影响其物流业务的持续发展。

表3 2019年全国港口集装箱吞吐量排名前15

（3）国内外经济下行压力继续增大。目前，随着国内新冠肺炎疫情得到遏制，部分企业开始复工复产，国内经济得以慢慢好转，但对消费、生产形式都造成了巨大的冲击，为国内接下来的经济走势添加了很大的不确定性。如今，由于国际疫情大爆发，我国大部分企业的国际业务受到影响，尤其是国际物流供应链十分不稳定。需要重新构建全球供应链、产业链，而重建时间则受到疫情持续时间、疫情影响范围等因素的影响，给全球各跨国企业的发展都带来了很大的不确定性，当然也对连云港港口物流的发展带来了很大的影响。

4 基于供应链理念的连云港港口物流发展策略

4.1 加强港口的软硬件环境建设

供应链是围绕着核心企业进行一系列活动的网链结构或模式，港口物流供应链的核心就是港口。尽管目前连云港地理位置和经济区位优越，但是拉动连云港港口物流发展不仅需要这些天然的优势，也还需要有一定的外部建设。港口的扩建对于港口的整体发展起着十分重要的作用。只有继续完善港口的基础设施，丰富码头功能，增加专业化码头，完善集疏运体系，提升连云港港口的硬件环境，才能实现连云港港口的快速发展。

如今，各大港口之间的竞争趋势已经由基础设施等硬件之间的竞争，渐渐转变为管理水平等软实力的竞争[5]。连云港可以借鉴先进港口发展模式，邀请专家学者进行探讨，制定适合连云港港口物流发展的规划，为连云港港口物流发展所需的软环境添砖加瓦，提升港口的核心竞争力，从而增加整个港口物流供应链的整体利益。

4.2 建立供应链合作伙伴选择机制

港口物流供应链不仅包括港口，还有上游的货物供应商、中游的陆路运输企业和下游的水运企业。上中下游企业相互合作，共同促进整个供应链的发展，所以选择与港口物流企业相适应的合作伙伴十分重要。它们之间既是合作的关系，同时也存在着激烈的竞争关系。因此，港口物流服务企业的发展离不开港口物流供应链合作伙伴选择机制的建立，从一开始就避免供应链各节点企业的利益冲突，从而实现供应链的整体利益最大化。

4.3 利用5G技术，建设港口物流供应链信息平台

如今，5G基站的建设正在如火如荼地展开，这对于智慧港口的建设无疑是件好事。2019 年10 月，江苏自贸区启动第一个5G智慧港口项目，这一项目可以使得港口加快转变为智慧港口、全自动港口。5G技术支持下的港口，不仅有一个大数据中心，还有指挥调度平台、基于“互联网+”的信息平台等六个平台[6]，可以有效加强港口物流供应链各节点企业的信息交流与互换，实现信息共享，优化资源配置，保障港口物流供应链的整体性能，提升港口物流服务企业的服务质量。

4.4 引进人才，加强港口物流供应链人才培养

科学发展观的核心就是以人为本，物流企业的长足发展也离不开“人”这一重要要素。因此，连云港港口物流发展需要引进大量港口物流供应链人才，他们不仅要有港口物流的专业知识，还需要对供应链理念有足够的了解。而连云港的高校所培养的高素质综合型物流人才的数量远不足以跟上连云港港口物流的发展。因此，连云港需要结合连云港港口物流发展的特点以及供应链的建设需求，加强与连云港高校合作，探索建立新型合作机制，培养一批专业化人才。