新农村建设中强化农村经济经营管理的分析

杜红英

摘要：我国具有悠久的农业种植历史，是人口大国和农业大国，农业在我国的经济发展中占的地位显著，解决吃饭问题一直都是党和政府的重要决策议题。自新中国成立以来农业发展在我国取得了非常显著的成就，并逐步向现代化农业的方向前进，但是农业发展的过程并不是一帆风顺，其中也存在很多问题，如生产效率偏低、科技化发展不均衡、产业结构不科学、环保问题突出等。文章通过经济经营管理对农村经济发展的影响进行分析，并结合实际工作探讨提升农村经济经营管理的对策。

关键词：新农村;农村经济;经营管理;创新

自从改革开放以来我国的经济呈现出了跨越式的发展，在很多领域中都取得了傲人的成绩与成就，但是我国仍处于社会主义初级阶段。农业是我国的支柱产业，但是农村经济发展相对于城镇的发展有着明显的差距，这也使得城市与农村地区的两极分化严重，我们要从根本上分析当前的农业经济发展趋势，正视目前所存在的问题，以科学严谨的态度优化农业产业结构，以长远的目光推广生产技术，促进现代农业的快速发展。

一、强化农村经济经营管理的重要性与发展方向

农村经济是我国经济发展的重要组成部分，也是解决我国吃饭问题的主战场，注重农村经济发展就是为我国伟大的民族复兴之路夯实基础。要了解當前的市场发展形势，稳步发展农村经济，在此基础上增强主线产业链条上的其他产业，注重农村地区的基础设施建设，为农村经济与城市经济之间架起交流的“桥梁”。农村经营管理工作是保证农村经济发展的重点环节，要摆脱传统工作方式，将提升农民的经济收益为主要工作目标，促进我国农业现代化的全面发展，也为我国整体性经济发展铺平道路。

在实践中，农村经营管理工作一定要明确自身的责任和目标，并按照科学合理的方式为农民的各项生产与经营活动提供有效的帮助、指导、规划和意见。当前社会经济发展瞬息万变，市场微小的变动都可能牵动着诸多产业的变化，而农村经营管理的主要目标就是帮助农民分析市场的变动和市场蕴含的风险。在社会主义市场经济体制，市场的需求不会一成不变，这就要求农村经济不断的创新原有的生产方式，这也是提升经济效益的重要性手段，生产者要将局部利益与全局性利益综合考量，促进农产品社会价值和生态化效益提升。在今后的农村经营管理工作中，要坚持以人为本的服务理念，由于每家农户的情况不一样，生产要将每家农户都作为服务的主体对象，要深入到田间地头展开服务与咨询业务，时刻关注国家的惠农政策，将政策与市场活动相结合，发挥农户的自身优势，促进生产销售的最大利益化，为农民的收益保驾护航。

二、提升农村经济经营管理水平的思路

（一）构建完善的农村经济管理机制

农村经济发展离不开理论的支持，只有制定完善的管理制度，充分利用农村经济管理的特征，更好促进现代农业的转型与发展。农业经济也要跟上时代的发展步伐，农村经济经营管理制度必须与时俱进，构建全新的管理体制。要让农民了解改革的重要性，以此推动农业转型，实现全机械化的农业生产，促进农产品深加工，同时也要重视营销策略，扩大产业范围，完善不同产业之间的交流与沟通，为农民提升经济效益提出更多的建议。

（二）开展多渠道的农业融资工作

农业是立国之本，也是确保其他行业发展的基础，现代农业的发展离不开资金的投入与资金的运作，农村经济经营管理也是对农业资金的管理手段。我国当前的农业发展中已经体现出了资金不足，农业发展不能单独依靠政府的产业扶持，在争取政府政策扶持的基础上，还要通过多种渠道进行融资和增资，充分利用社会的资金资源，多角度、全方位将社会资本与农村资源相结合，争取双方共赢，以此实现现代农村经济的发展，完善农村基础建设。

（三）打造农村经济经营管理队伍

农村经济的发展离不开“人才”，构建高素质的人才队伍是实现农村经济振兴的关键所在。倡导以政府为主体多渠道进行人才招聘和选用，对于初入职的人员要严格把关，并在入职后进行相关的业务培训，确保在实际工作中能够将科学化的管理手段运用到实践当中，并与当前的社会发展相适应，摆脱传统的管理思维。管理人员要定期进行继续教育，不断更新队伍的技术认知和管理思维，让农村经济经营管理人员及时了解国家的政策法规，完善自身的知识结构，积极鼓励大学生回乡创业，并为创业者提供丰厚的政策条件，让技术型人才回流农村，为新农村的建设贡献自己的智慧与力量。

三、探索强化农村经济经营管理的具体策略

（一）明确管理思路，降低农村经济经营风险

农村要建立、健全完善的经济经营管理制度，首先要在农户的思维意识中加强对经济经营管理制度的正确认识，在工作上明确的职责与义务。强化风险防范意识，将农村的经济风险降到最低，共同维护相关制度，要让每一个人都参与到管理制度的建立过程中，构建出各个岗位的职能与责任框架，让流程更加清晰化，每一项业务既要包括决策也要包括执行和监督，要做到责任到人。要建立领导小组，并将小组与各部门联合制定工作内容，编制小组要以各部门的领导干部为主要成员，并针对各部门的特点和需求明确编制目标，还要对编制要求提出自己的见解，在编制过程中小组成员不仅要对常规工作进行审核，并要实行动态监管，及时发现可能出现的问题或者漏洞，确保风险在可控制范围内。

（二）强化资产管理，推动项目化建设

农村的资产较为复杂，但是对于管辖的资产要明确责任和义务，必须配备专人进行资产购置、入账、清账、保管以及报废等一系列的工作跟踪，对于资产的日常管理要有实时记录。农村还要成立资产管理小组，对于农村的全部资产都要彻查和清算，并对资产的使用有详细的记录。对农村的无形资产要有明确的评估，例如农村的冠名权、知识产权等要有保护意识，让无形资产发挥它的有效功能和社会价值。在探索农村经济经营管理工作中，要采取项目化工作模式，构建现代工作体系与格局，打破传统的工作柳模式，通过开展项目化工作，可以将工作中的难点提炼出来，进一步整合工作力量，提升工作效能，适应当前农村经济工作发展趋势，实现工作创新目标。通过开展农村经营管理项目化工作，有助于逐项攻破工作难点，同时，在工作效能方面，也能起到立竿见影的效果，形成新的工作格局，助力现代农村工作向前发展，形成新的农业经济工作局面和农村工作模式。在开展农村经济经营管理工作中，虽然在部分工作中体现出了一定的创新性，很多工作也体现出了效果，但是没有相应的制度规定，没有将好的经验和做法推广出去。在探索工作创新过程中，要坚持制度化原则，及时总结工作经验，并将相应的经验进行推广，有助于工作进一步深度整合，提升工作总体效能。在推动制度构建过程中，要突破本部门的藩篱，要打造一体化的工作格局，适应当前农村工作发展趋势。

（三）融入绿色发展理念，促进经济效益提升

在农村经济管理中，要推广绿色发展理念。在很多种植户一直对绿色种植技术持有怀疑的态度，认为绿色农业种植投入大，收入没有变化，反而增加了其种植过程中的资金成本，觉得自己得不偿失。这种观念是错误的，实际情况则是绿色农业种植在前期投入增加，但是在后期能够得到更加丰厚的回报。首先，绿色农业种植技术可以有效降低农作物的患病几率，传统种植方式由于污染源众多反而增加了患病的可能性，还需要种植户投入疫苗和诊治的资金。其次，绿色种植技术可以提升农产品的品质，有效提高种植的效果与质量，让种植产品具备更高的品质，也在市场中更具有竞争力。最后，绿色种植技术对于周边的自然环境影响较小，有效改善了生态环境，同时减少了污染所造成的周边居民的投诉。

中国人自古就有“民以食为天”的思想理念，“衣食住行”中的“食”是排在老百姓心目中的第一位的，而农业又是与居民饮食直接相关的行业，长久以来我国的农业都是以“家庭式小作坊”为主要发展模式，个人种植户由于受到利益驱使，不会在意种植过程造成的环境污染，药物残留等，不同程度上加快土地污染、水资源污染、空气污染。根据不完全统计我国每年农业产生的固体污染物是工业固体废物的数十倍之多，不仅会造成土地的植被退化、加速水土流失，还会造成水资源、空气的污染，直接影响到人们的生存环境。

四、结语

综上所述，农村经济经营管理是农村经济发展的重要理论依据，对于推动农村发展有着至关重要的作用，也为未来农业发展指明了方向。要结合当时、当地的农村经济发展现状进行分析，注重地域结合差异性，积极筹措资金，从农村基础建设入手，完善经济管理制度，并建造一直素质过硬的管理队伍，鼓励人才返乡创业，为我国的农村经济发展献计献策。

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（作者单位：沂水县龙家圈街道办事处）