浅论事业单位的财政税收问题及相应对策

李敏

摘  要：创建社会主义和谐社会重要的部分之一就是事业单位，事业单位在社会上有着其他部分所不具备的属性，其存在目的不是因为营利。但是，随着我国经济结构的渐渐确立，事业单位所处的环境条件也随之发生了一定的变化，关系到的财税问题也慢慢显露出来，对事业单位之后的进步以及长远发展极为不利。本文就事业单位财政税收方面存在的问题进行浅析，并针对性地提出相应的对策。

关键词：事业单位;财政税收;对策

一、事业单位存在的财政税收问题

（1）工作人员专业素质低

事业单位中的财税工作若想进行的有序，就需要专业人才作为后盾。但基于总体情况看，当前，我国事业单位会计人员在综合素质上属于较低状态，对相应的法律条例以及专业知识掌握程度不高，无法精准地判断哪种属于非应税所得、哪种属于应税所得。另外，存在部分会计人员在观念上相对滞后。在实际工作中，他们沉浸在自己的工作阅历中，适用的都是原有的管理模式，更无心做出相应的改变，也不愿跟上时代脚步汲取新的专业知识。由于这一情况的存在，事业单位财税工作上的质量也因此受到了牵制，导致之后的发展受到影响。

（2）缺乏严密的预算编制

着眼于开始的时间，事业单位财税工作在启动上不算早甚至有些晚，故而也未形成较为周密的预算编制。就财税管理方面分析，预算编制属于最为基础的构成。因为缺乏严格的预算编制，导致事业单位想要做出有效的预算存在一定的难度，更是影响到每个部门彼此间开展的工作。与此同时，对设立科学合理的资金运作方案造成了一定的影响。故而，预算活动就没有了原有的意义。

（3）未对财政税收建立起有效的监管和内部控制

目前，事业单位中存在的监督体系尚未得到完善，未设立专业的监督管理职能部门，而已经设立的，不管是审计部门还是税务部门，都尚未发挥出自身具备的监管功能。再者，因为事业单位在税收数据公布上欠缺一定的全面性，使得社会监督责任也随之降低。另外，未构建合理的事业单位税收政策，不能融合各类事业单位的经营所需给予对应的税收政策支持。法律制度尚有空缺之处，致使税收流失情况严重。比如，事业单位涉及到的所得税中，一些财务人员对财务核算以及税收要求之间存在的区别尚不明确，无法按照税收标准开展纳税;纳税要求纳税;而个人所得税方面，未被税务机关设为监管的重点，造成时有逃税漏税情况发生。

二、事业单位存在的财政税收问题相应对策

（1）提高财会人员综合素质，规范税收缴纳

首先，事业单位设置固定期限或随意地组织财务人员进行业务传授和综合素质提升，促进财会人员业务水平以及职业素养上的提高，使他们能够准确分辨出事业单位中面对的应税项目和非应税项目，以免出现缴纳错误的情况。此外，事业单位还需要增加对财会人员在税收法律意識上的培养，以免存在作假、贪腐等情况，维护事业单位财税工作应有的廉洁性。其次，事业单位需要提高财税信息中的透明程度，通过计算机网络、电视报纸、手机短信等渠道公开税收信息，第一时间对财税信息进行更新，保证信息出现真实、及时。同时，事业单位还可以通过网络平台衍生纳税人就信息进行反馈的渠道，快速、及时掌握到纳税人就税收方面存在的意见与想法，并推动纳税人提出相应的建议，积极采纳合理化建议或意见，提高纳税服务质量。

（2）健全预算编制制度

在财税工作中，预算编制流程占据着基础且关键的位置。完善预算编制制度，是事业单位实现财税管理水平提升的重要途径。事业单位要注意增强财务、行政以及管理等各类别部门间的对接与互动，以达到本单位财税信息可以实现畅通传播，从而确保预算编制工作可以得到充分的信息，切实提高工作效率。此外，事业单位要注意引进创新预算编制方法，通过制度形式对预算编制流程进行规范，提升预算编制所具备的科学性和有效性。此外，事业单位要建立与预算编制制度相匹配的员工激励机制和责任追究机制，切实增强员工的责任感和工作积极性。

（3） 强化监督管理

事业单位实施财税管理过程中，就需要设立专业、对应的监督管理机构，增强监督管理机制 ，减少查询周期，第一时间把事业单位的纳税情况公之于众，健全相应的监督管理机制，持续完善先行管理体制，避免制度漏洞的存在，使监督管理成为日常工作，使事业单位财税受到无死角的监督。借助增强对事业单位实施的监督管理，充分发挥监督管理部门自身的价值，杜绝各类因为权力存在的寻租情况，以免腐败情况发生，确保税收工作的公平性。尤其是“八项规定”中明确指出，事业单位的福利待遇相较原先有了明显的下降。因此，在实际财税过程中，事业单位需要加强监督管理，全面贯彻党中央提出的反腐败精神，维护事业单位的合法利益。

我国经济体制的改革在不断深入，在保障和实现财政收入中，税收位于十分关键的地位，可以有效推动国民经济高速持续地前进。而事业单位财政上的问题更是一刻都不能松懈。要主动掌握国家相应的财政法律法规，并做到积极贯彻、落实国家颁布的财政政策，强化财税征收人员的专业能力，提高事业单位财税质量，做到规范财政收入，严格遵照法律法规处事，规避偷税漏税等类似情形的出现;要主动寻找财政中存在的漏洞和缺陷，并及时展开补正，以便事业单位中财税质量的提升。

参考文献

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