县级融媒体在突发公共事件宣传中如何发挥积极作用

文 李虹

突发公共事件的社会影响力大、社会关注程度高，一旦舆论引导不当，容易引起群体恐慌、群体愤怒等不良情绪，在很大程度上威胁着社会的和谐与稳定。近年来，在媒介融合发展趋势之下，县级融媒体平台不断发展，通过对报纸、广播、电视等资源的全面整合，形成新的强势传播主体，并逐步形成了以移动传播为主要手段的工作方式。

一、县级融媒体在突发公共事件宣传中的作用分析

（一）信息沟通作用

县区范围内的突发公共事件发生以后，除极个别当事人或目击者之外，大多数媒体和社会公众对于事件的情况都是一无所知，而县级融媒体作为距离事发地最近的媒体，往往能够第一时间赶赴现场，实现信息“首发”；同时，对于一些重大突发事件不宜在县级媒体上首发的，县级融媒体亦可以向上级媒体提供重要的一手资料，从而实现信息的及时沟通，使上级媒体能够迅速掌握实情，定准宣传报道基调。此外，在上级媒体不能及时赶到的情况下，县级融媒体则可以充分发挥“桥梁”作用，可以采用在事件现场与上级媒体连线的方式，将重要信息及时传递出去，从而提高事件事实的传播时效和传播力度。

（二）情绪引导作用

县级融媒体在突发公共事件报道中，应充分发挥情绪引导作用。突发事件发生之初，由于群众的知情权没有得到及时的满足，因此各类谣言、流言就会陆续出现，引起群众的不良情绪。为了有效避免这种“大道不传小道传”的情况，及时肃清社会不当舆论，县级融媒体可通过及时辟谣、进行权威发布（比如，领导人关于此次突发公共事件的讲话、相关部门的权威通报等）等手段来回应受众关切、及时解疑释惑，从而稳定社会民众的心理情绪，使其尽快恢复正常的生活秩序。

（三）舆论监督作用

舆论引导是县级融媒体作用之一，作为最基层的主流媒体，县级融媒体对于突发公共事件的正确、公开、透明宣传报道，一是可以赢得信息传播上的主动性，引导正确舆论矩阵的形成，从而促进突发公共事件向好的方向发展；二是能够在一定程度上切实反映社会问题，敦促有关部门做好改进工作，从而最终促进政府应急反应能力、社会管理与服务能力以及履职能力的提升。

在今年这次疫情防控阻击战宣传报道中，作为高州市宣传的主流媒体，高州市融媒体中心自觉承担职责，响应号召，全媒行动及时精准发声，多视角、多平台、多渠道、多手段，全景式、全方位、全媒体发布疫情权威信息，全面疏导百姓心理，传播防疫科普知识，在全市吹响防控阻击战的冲锋号角。

二、县级融媒体应对公共事件宣传的积极措施

（一）站稳政治立场，坚持正确的舆论导向

县级融媒体首先要摆正自己“党和人民喉舌”的地位与要求，在突发公共事件发生之后，一方面要坚持向党和政府负责的工作原则，严格把握宣传底线，及时、适时传递党和政府的声音及举措，在报道中始终坚持正确的舆论导向，始终强调社会主义核心价值取向，从而有效防止事态的进一步扩大；另外一方面，县级融媒体要坚持对人民负责的态度，在查清事情真相之后，一是坚持速报事实，有效传达公众的呼声、心声，收集并向上反映群众诉求；二是灵活采用“议题设置”“说服性传播”等工作方式引导公众的情绪，迅速安抚群众，尽快帮助有关部门迅速恢复社会秩序。

（二）做好应急预案，迅速应对突发公共事件

近年来，社会生产、生活的快节奏化以及信息传播的爆炸化，使得我们身边的突发公共事件似乎越来越多了，为了充分应对这种“工作量增加”的挑战，县级融媒体应制定一套行之有效的公共突发事件宣传预案，做好人员、设备的协调以及后期工作流程的整合，以此确保当公共突发事件发生以后，县级融媒体能够迅速响应，从前期采访、编辑，到中期剪辑、制作，再到后期包装、播出，形成有条不紊的新闻生产线，以各流程的默契配合实现社会舆论引导能力的提升。

（三）强化危机意识，充分发挥主流媒体作用

县级融媒体作为主流媒体，应在以往公共事件报道中不断积累经验和教训，正确认识自身宣传工作中的不足之处，从而时刻以危机意识敦促自身的进步。县级融媒体应时刻牢记自身主流媒体、权威媒体的使命，强化自身抵御风险的能力，特别是在新媒体不断发展、社会向媒体输送的诱惑越来越多的当下，县级融媒体领导及工作人员一定要牢固树立宗旨意识，坚决杜绝为了利益而噤声、失声的现象。

（四）赢得报道主动，掌握全面的第一手资料

突发公共事件的宣传工作，具有较大的社会影响力，一旦工作中出现疏漏，就可能造成严重的社会危机甚至是政治危机。为此，县级融媒体平台一定要牢牢掌握突发公共事件报道中的主动权，一是及时赶赴现场，通过拍照、摄影、收集群众手中信息（如第一现场群众用手机拍摄下来的视频和图片、现场汽车行车记录仪影像等）、做好目击者采访等，以此保证手中资料的全面性；二是要掌握好公共突发事件宣传报道的“度”，要站在全局角度，充分理解上级精神，吃准报道口径，以此做好报道时机和方式的选择，从而处理好群众知情权与接受能力之间的平衡；三是要提升报道能力，县级融媒体要努力深挖事实，充分利用各类社会资源，提升自身的持续报道和深入报道能力，以此更好地完成突发公共事件的宣传任务，真正做到对党和政府负责、对社会和人民负责。

（五）创新宣传方式，充分发挥融媒体功能

围绕公共突发事件本身，社会公众的需求是不同的，为此，要想做好公共突发事件的宣传工作，就必须不断创新媒体的宣传方式，强化县级融媒体的信息传递、社会教育等作用。比如，除了速报事实之外，还要做好深度报道，为公众讲解与突发事件有关的各类法律、经济、卫生知识，并开设各类咨询服务、电视讲座等，以此促进突发公共事件向好转变。此外，在受众信息接收习惯有了较大变化的今天，为了迎合受众需求，县级融媒体也应不断创新报道形式，在公共突发事件宣传报道中融入更多的动画、图片、图表等，并综合采用直播、录播等形式，以此提升宣传力度，做好舆论引导工作。

三、结语

在媒介融合的大趋势下，县级融媒体平台正在迅速推广建立，但是与此同时，我们也应看到，目前县级融媒体平台尚处于起步阶段，不论是在人员、设备方面，还是在手段、机制、能力等方面，均存在着很多短板。为了促进县级融媒体公共突发事件宣传能力的提升，当然也是为了促进县级融媒体平台的健康长远发展，我们要下大力气做好资源整合与下沉工作，分步骤、有重点地做好基层媒体人才培养，借助互联网和其他现代技术，努力提升县级融媒体的工作效率和社会影响力，以此突破当前县级媒体收视率下降、经营状况不佳、人才流失等困境，找到一条真正适合县级融媒体发展、能够切实提高县级融媒体公共突发事件宣传能力的路子。