以“全流程管理”抓实党建工作责任制

■张国庆

落实初任书记“三必”要求。任职谈话必谈党建。对初任党组织书记，由谈话人在任职谈话时就提醒其树牢“第一责任人”意识，明确抓党建的任期目标、刚性要求。初任培训必学党建。把党建工作纳入干部教育培训计划，重点对党务工作经历比较缺乏、经验不足的同志，及时加强业务培训。任职必挂党建联系点。书记及班子成员确定1-2个联系点作为抓党建工作的“开发区”，每年到联系点调研指导不少于4次。

建立党建工作专题分析制度。集体研究抓经常。区委和区直党委（党组）每年至少召开两次专题分析会，镇（街道）党（工）委每年至少召开4次专题分析会，形成集体研究谋党建的常态机制。分析研判明方向。针对不同阶段重点工作，既贯彻落实中央和省市区委关于党建工作的决策部署，又理清党建工作薄弱环节，形成制度经验。分工协作促落实。落实任务分工，明确推进方式和完成时限，同时建立跟踪、督导、问效、反馈机制，促进党建任务有效落实。

实施党建创新“书记项目”。科学论证“选题”。加强对项目课题申报的分类指导和统筹协调，划分区委书记、镇（街道、园区）党组织书记两个层次，明确选题方向、分析论证研究、严格审核把关。有序推进“破题”。各级党组织书记靠前指挥、亲自推进、现场指导；同时细化分解任务，明确承办单位，确保一年解决1-2个党建工作难题。跟踪督查“落题”。对“书记项目”跟踪管理，定期通报进展情况和存在问题，对好项目及时推广，对进展缓慢的限期整改，以重点项目为支撑促进党建工作实现新突破。

坚持党建述职评议考核。规范党建述职，检阅“全方位”。明确“五个必述”，即研究党建工作情况必述、健全抓党建责任体系必述、为基层办实事解难题情况必述、存在问题必述、今后思路打算必述；扩大述职范围，将述职评议扩展延伸到村（社区）、区直机关和“两新”组织党组织书记；规范述职程序，分为述前审核、大会述职、综合评价、述后整改和结果运用五个环节。强化结果运用，树牢“风向标”。将党建工作考评情况作为领导班子实绩评定和领导干部选拔任用、培养教育和评先选优的重要依据。