浅析供电企业成本管理的问题与对策

文/侯凤玲 顾枫，国网新疆电力有限公司昌吉供电公司

1 供电企业经营特征及成本构成分析

1.1 供电企业经营特征

为用电户提供供电服务、购售电能为主的经营企业为供电企业。供电企业的主要经营特点为：供电企业为固定资产密集型企业。与其他企业相比，供电企业总资产中占比大的是固定产，而固定资产折旧在企业费用中占有较大比例。在生产运营中必须的输电设备、配电线路等都属于固定资产，且其承担着由发电厂购电、由供电企业向用电户输电的责任。固定资产在采购、建设完毕后，一直在发挥其效益。购电、售电价格是国家规定的，供电企业经营环境较为稳定。

1.2 供电企业成本构成

输配电项目建设和运维费用是供电企业的主要成本。供电企业由发电厂或上级电网企业购买电能所支付的费用即购电成本。供电企业的主要业务是购电售电，电能不能保存，因而供电企业维持生产经营的各项成本（购电成本除外）即期间费用。电力工程建设费用、电网维护费用、折旧费等都属于期间费用。

2 供电企业成本管理存在的问题

2.1 成本管理意识不足

虽然供电企业十分重视成本管理工作，但是成本控制意识仍存在不足。部分企业领导受传统思想影响较大，更为重视企业短期效益。部分领导、员工在成本管控过程中对工作内容与具体责任认识理解不够深刻，未做好相关工作。

2.2 成本管理方式过于粗放

受传统方式影响，供电企业觉得其成本核算结构相对简单，而忽视了管理模式的及时更新、调整，致使在制定预算目标时未完善精细化控制指标。在成本管理工作中，仍存在采用定额管理方式，而没有对具体的数据进行细致调查、分析与整合，导致数据等不够准确，存在很大漏洞。

2.3 未有效落实闭环管理制度

企业在制定成本预算目标后，未做好目标执行情况的监督工作，有时只是机械完成要求的管理内容，未对成本管理工作进行细致划分与分析，相关反馈制度的制定完善、落实存在问题，导致之后的成本管理工作无所借鉴，如此将直接影响企业成本管理效果。

3 供电企业加强成本管理的策略

3.1 优化成本管理理念

第一，供电企业领导层要重视成本管理工作，正视成本管理工作是综合性、系统性工作。供电企业成本管理不仅仅是财务部门的工作，也不单是财务部门就可独立完成。企业应保证全员参与成本管理工作。在此过程中，电力企业要确定所有员工都是成本管理的主体，成本管理工作也不是仅在事后对数据进行处理即可。领导层要根据市场发展形势与企业实情，及时转变自己的管理理念。第二，供电企业成本管理不仅要做好象化归集等具体显性成本管理工作，还要开展机会成本、应收账款、人力资源成本等隐形成本管理。第三，合理采用控制方法。为保证成本控制工作质量，电力企业要合理选择成本控制方法。相关人员要深入分析企业内部成本控制死角，引导采购、生产、营销等部门优化自己的工作方式，以提升各部门成本控制效果，最终实现推动企业稳定发展的目标。

3.2 全面落实闭环管理

为做好成本管理工作，供电企业要做好日常运维、改造、周期检修工作的成本管控工作，尤其需重视工程建设过程中的成本管控与竣工后的成本分析，严格把控各个环节流程。通过建立闭环管理体系，提高电力企业成本管理水平。供电企业要组织企业内部骨干形成内部控制组织，由其负责审核工程预算是否合理、工程预算允差空间、分析资源分配是否合理。成员在跟踪分析过程中要将其获取的信息进行总结，反馈给相关领导。供电企业应依据成本管理实际情况与问题，不断优化成本管理方式及成本管理流程。

3.3 改革成本支出结构

在我国经济结构改革的同时，电力企业产品已改为买方市场。在此情况下，以往的静态管理模式已不适合电力企业。供电企业成本管理过程中，应采用动态化管理模式，依据电力企业发展目标不断优化、调整，以保证成本管理策略与企业发展情况相符。供电企业进行成本控制的目的是提升企业市场竞争力、扩展市场占有率，由某个角度分析企业要提高对成本投放的重视程度。目前，企业应增加科技投入，以提升效益产出值，推动企业稳定发展。同时，更应做好客户维护工作、提高产品服务质量，以提升客户满意度。

3.4 控制电力新建与改造项目的造价

首先，利用先进技术延长设备使用寿命。科技是提升生产力、推动行业发展的重要因素。因而为保证企业稳定运行，供电企业要做好技术改革工作，以延长设备使用寿命、保证设备运行稳定性。其次，控制工程支出。电力工程建设成本、折旧费用一直是供电企业的主要成本，供电企业要做好工程支出全过程控制工作，以达到控制电力工程建设成本、提高电力工程经济效益的目的。

3.5 管控检修维护成本

供电企业应依据相关规范及标准确定检修项目、检修周期，在保证电力设备稳定运行的同时控制设备检修维护成本。为延长电力设备使用寿命，供电企业要科学制定电力设备检修管理方案，以保证电力设备正常运行。另外，供电企业应在保证电力设备稳定运行的基础上，尽量减少设备维修次数、缩短停电时间，以提升企业竞争力。为降低材料成本，供电企业应依据设备实际情况、专业人员保修情况，采购所需配件，设备维护工作完毕后可将剩余材料保存到材料库。供电企业可与原材料供货商合作，采购相关材料以保证物资可用于设备维护。

4 结语

电力企业对社会、国家经济发展具有重要作用，而作为面向社会和客户窗口的供电企业, 其产品和服务质量的好坏对社会各行各业有着广泛而深远的影响。供电企业在承担其责任的同时，要努力提高自身的综合竞争力。在成本管控过程中强化管理意识、科学编制完善管理条例与流程、规范成本核算，协同其他部门，做好成本管理工作，为企业稳步发展提供保障。