农村电子商务发展面临的困境及新途径探究

摘          要：在信息技術高速发展的背景下，互联网已渗透到我国各个行业中，电子商务借助互联网络打破空间、时间的束缚，被广泛应用于各个领域。农村电子商务是实现乡村振兴的新引擎，农村需要在脱贫攻坚过程中，充分认识到电子商务对农村经济发展的推动作用，利用电子商务平台推销农产品，促进农村经济模式转型，实现城乡融合。由于我国农村电子商务发展时间尚短，其发展仍存在诸多问题，本文通过分析农村电子商务发展面临的困境，探究其健康发展的新途径，并提出创新农村电子商务发展的对策建议。

关键词：农村;电子商务;发展困境;解决方式;研究

农村电子商务是实现乡村振兴的新引擎，2019年中央一号文件明确要求深入推进“互联网+农业”，实施“互联网+”农产品出村进城工程。目前，我国农村电子商务发展仍面临网络基础设施建设滞后、专业技术人才缺失、农业信息网站建设缓慢、地区物流发展速度迟缓等诸多问题，一定程度上影响了农村电子商务的发展进程。针对以上问题，需按照“互联网+农业”战略，进一步整合地区优势资源，构建新型农村电子商务运营模式，打造符合农村实际的电子商务运行流程，推动农村电子商务加速发展。

一、农村电子商务发展面临的困境

（一）网络基础设施建设滞后

目前，我国东富西贫的经济发展现状仍然存在，在信息化时代下，各地区互联网基础建设进度并不相同。农村及偏远地区宽带网络基础设施虽不断提升，但农村互联网普及率仍仅为38.4%。在东部沿海地区的农村，因其所处地域经济发达，所以相比西部或我国更为偏远的农村地带，网络建设速度更快，互联网普及率更高。但相对于我国西部偏远地区乡村，网络基础设施建设仍有待完善。

我国政府非常重视农村经济发展，但因为交通、财力等客观因素的制约，导致政府投入的资金，难以满足农村地区经济发展需求。另外，需求与投入比例失衡，也是造成农村地区经济发展难以取得良好效果的原因。我国对城乡经济发展长期应用二元经济结构，使农村网络基础建设难以与城镇相比。在城乡二元经济结构下，还会导致农村地区网络基础设施建设迟缓，一定程度上影响偏远乡村农业电子商务发展，无法按实际需求供给。

（二）信息网站构建缺位

在供给侧改革背景下，农村发展农业需要根据国家政策引导方向，改变供给关系，注重产品质量，并根据产品在市场中的定位，完成结构优化、产业转型。在互联网高速发展的背景下，需要依托互联网以及相关技术，推动农业电子商务产业发展，实现传统农业生产模式与现代信息技术的深度融合。

目前，我国农业电子商务依然面临发展困境，这与信息网站建设不完善有一定的关联。虽然我国拥有超过上万个农业网站，但是农业信息发展类型的网站内容并不全面，仅有农产品电商类、导航类、农业咨询数据类等类别。2018年农业农村部新版门户网站正式上线，其全国信息联播栏目年点击量超 3 亿次，一方面体现了人们对官方网站信息数据权威性的认可，另一方面也体现了市场对农业信息的极大需求量。由于农业信息发展网站建设不规范、不完备、不健全，导致部分网站发布的数据可取程度不高，信息更新周期较长，且信息内容单一，无法满足农业电子商务行业的多元化、个性化、专业化、精细化的互联网信息需求，在一定程度上阻碍了该行业的快速发展。

（三）专业技术人才匮乏

农村开展电子商务产业，需要培养相应的电子商务人才。但目前由于农村经济发展缓慢，导致人才流失问题严重，兼具信息化、商务领域的专才更为缺乏。同时，我国大部分高校对农业电子商务课程，尚存在定位目标不准确，课程内容设置与实际应用差距较大等问题，理论和实际联系不够紧密，所以在农业电子商务人才培养方面效果不佳，难以满足农村电子商务人才需求。

（四）地区物流发展迟缓

电子商务发展与物流工作息息相关，物流服务直接影响到电子商务发展效果。因此，农村发展电子商务必须关注物流环节，高效快捷的物流服务，才能确保农村电子商务的高效推进。由于我国各地区经济发展并不统一，致使农村地区交通建设效果不佳，农村地区物流基础设施尚无法满足电子商务发展需求。加之物流发展“最后一公里”问题尚未解决，冷链物流缺位等不利因素，导致农村电子商务物流发展进程迟缓。农民通过电子商务开展农产品经营，在物流方面的质量和效率上得不到保障，尚难以获得预期的经济收益，一定程度上影响农业电子商务的应用普及和推广。

二、创新农村电子商务发展的途径

（一）完善农业信息化基础建设

根据中央网信办和农业农村部联合发布的《中国数字乡村发展报告（2019）》显示，数字乡村战略实施以来，我国农村互联网覆盖率持续上升，农村网民持续增长。截至2018年底，我国行政村通光纤比例达96%，已经提前实现《“十三五”国家信息化规划》提出的宽带网络覆盖90%以上贫困村的目标，农村网民规模已经达到2.22亿人。在以发展数字乡村为契机的利好发展前景下，应积极构建农村电商生态体系，继续加大对农村信息化基础设施投入。根据各地农村在信息化方面的发展差异，政府进一步给予贫困地区农村更多的政策倾斜，提升农村及偏远地区网络基础设施，提高农村互联网普及率。升级改造农村邮政基础设施，优化农村投递网络、路线及人员。不断完善农业信息服务体系，扩大互联网平台农业信息的供给。

（二）构建“互联网+智慧农业”信息平台

农村电子商务发展必须掌握市场信息，并不断调整商务发展模式，以避免出现与市场脱节的情况。为了解决农民无法实时掌握市场发展信息问题，政府还需要在农村发展电子商务过程中，给予一定的政策指导和资金帮扶。并可与相关电子商务协会合作，借助行业协会平台与资源，充分运用物联网、大数据、云计算及5G等信息技术手段，打造“互联网+智慧农业”信息平台。

通過构建信息平台，让农民可以随时掌握电子商务领域发生的新变化，实时接收到市场动态信息，便于农民根据市场变化及时调整经营方向，确保农村电子商务可以与市场发展同步。通过运用信息平台大数据，提升农民对信息利用的积极性和合理性，根据大数据分析，调整生产和销售状态，实现对农产品生产和销售的精准定位，重构新型作业模式，拓展新的增收途径。同时，不断建立和完善产品溯源体系建设，对农产品生产、流通、销售过程的全程信息感知，确保产品质量和满足市场需要，获得良好的口碑，增加经济效益。

（三）探索多维度的发展模式

在农村电子商务产业发展过程中，需要加强地方对现代科技的应用力度，将虚拟经济、实体经济有机地结合在一起，推动农村经济发展。利用信息平台大数据，掌握市场动态，并根据平台收集的数据，作为农民开展电子商务活动的参数。丰富农村电子商务发展范式，在村淘模式基础上，发展生鲜农产品“产地+社区”直配模式;针对不同细分领域，尝试直播电商、短视频电商等内容电商;积极探索社交电商，深耕移动电商。依托农业实体经济，借助网络平台，让利用电子商务开展网络营销活动的农民，均可收获丰厚的经济效益。同时，带动农村优势产业发展速度，促进地方农村经济发展。

鼓励地方企业或组织，积极投入到农村电子商务产业中，积极参与制定农村电子商务标准，推动农产品网上产销对接，有序扩大农村电子商务发展规模。鼓励企业或者组织中经验丰富的工作人员，参与到农村电子商务人才培养活动中，培训农村电子商务实务操作，解读国家和地方农村产业政策，讲解电子商务法律法规、行业标准。引导农民掌握电子商务行业发展信息，明确发展目标，确保农村电子商务可以持续健康的发展。

（四）发展壮大农村物流产业

我国农村电子商务发展时间尚短，在信息化时代下，为加快农村物流建设速度，大力发展农村物流产业，需进一步建设农村物流基础设施，发展壮大农村物流产业。

首先，为解决物流分布不平均的发展问题，需由政府发挥职能优势，通过建立县级电子商务服务中心、物流配送中心、乡村服务站，积极构造覆盖县、乡、村的三级物流配送体系。不断扩大快递网点乡镇覆盖率，积极推动村级邮政电商服务站点建设。

其次，由政府层面出台鼓励政策，通过税金调整，引导物流企业向城市边缘转移，在城市边缘发展物流园区，防止城市内部产业化过于集中，对生态环境造成严重的负担，且缓解交通堵塞的问题。

另外，还需大力发展农村第三方物流，通过整合地区物流资源，达到降低成本，提升物流中间效益。通过推动第三方物流发展，进一步提升物流资源应用效率，降低农产品损耗，切实增加物流业的实际效益。

（五）建设电子商务人才团队

农村大力开发电子商务，是推动地方经济发展，完成脱贫攻坚任务的有效方式。但是电子商务需要拥有专业技能高、并掌握时代发展动态的复合型人才参与其中，才可确保农村电子商务发展符合当地农村发展需要，不断推进农村产业发展。目前，我国大部分农村人才资源匮乏，在这种情况下，发展农村电子商务必须进行人才储备，构建电子商务人才团队，是推动农村发展电子商务的前提。

首先，构建人才团队，应结合农村人才流失的现状，充分挖掘当地人才资源，并制定人才激励的相关配套政策。积极鼓励高校毕业的学生到农村创业，以扶持政策和优惠条件吸引创业者，实现地方经济的发展，同时为地方引入技术专利、优质项目等无形资源，提高地区软实力。

其次，当地政府、村委会要大力宣传农业电子商务，使村民可以意识到开展农村电子商务，是其就业发展的良好平台。同时，充分利用媒体扩大农村电子商务宣传力度，让社会大众了解国家对农村发展给予的优惠政策，并宣传农村电子商务的潜在商机以及成功案例，吸引更多优质人才，参与农村电子商务事业发展。

最后，农村在发展电子商务的过程中，可与高校、科研机构合作，为农村电子商务发展引入信息化、商务等专业技能兼具的复合型人才。除此之外，还可以邀请理论界或实务界的电子商务方面的专家、高校电子商务专业教师，到农村进行经验交流，扶持农村地方职业教育工作，为地方培养电子商务人才，推动农村电子商务产业发展。

三、结语

以电子商务助力农村经济，是进一步优化农村经济链条，促进农村经济模式转型，加快推进农业农村现代化的重要举措。本文针对我国农村电子商务发展面临的困境，提出完善农业信息化基础设施、构建“互联网+智慧农业”信息平台、探索多维度的发展模式、发展壮大农村物流产业以及建设电子商务人才团队的对策建议，力求以互联网助推乡村振兴，实现城乡融合发展。

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[4]刘艳萍.基于供应链视角的农产品物流成本控制模型分析[J].商业会计，2020（11）：70-73.

作者简介：

陈冰冰（1981.1-  ），女，汉族，江苏常熟，硕士研究生，讲师，研究方向：电子商务、网络营销。