露天煤矿安全风险预控管理体系构建

（中煤平朔集团有限公司安太堡露天矿，山西 朔州 036002）

在我国的煤矿行业中，对于社会经济水平持续的增长和人们生活质量的提高存在重要作用，现如今在我国经济持续发展的背景下，煤矿行业的发展空间逐渐上升，在我国煤炭供应过程中，露天煤矿存在重要作用，对于促进社会经济水平的提高发挥着不可忽视的作用。但是随着我国能源改革的持续深入，露天煤矿存在较大影响，原煤价格持续下降，直接导致企业自身生产效益降低，因此在此背景下，由于传统露天煤矿风险控制方法较为落后，无法满足目前社会发展的需要，因此必须要对其进行持续的改革，然而露天煤矿安全风险预控管理体系是一种新型的管理方式，目前得到了广泛的应用，所取得的效果也是比较理想的。

一、体系概述分析

对于我国的露天煤矿而言，安全风险预防一般情况下在经济水平的发展背景下，在露天煤矿进行设计设建设生产的过程中，能够有规律的找到危险源，从而开展相应的辨别和评价等工作，同时还能做到分级，这样才能将其控制进行有效的消除。在“人、机、环以及管”相互进行匹配时，可以对其人员伤亡等事故作出有效的预控，这样做的目的是能够把失误损失降到能够接受范围内的安全风险管理过程。此外露天煤矿在内控机制建设的过程中，其安全风险预控的管理体系可以实现煤矿生产的安全有序进行，这样才能建立起一套相对来说比较集预测、控制和相关指挥于一体的安全管理体系，其中包括管理方式以及安全策划等相关活动，在一定程度上属于不断改进的过程。

二、体系实施的背景分析

露天煤矿具有着比较复杂的生产过程，不仅会涉及到比较多的环节，同时也会涉及到较多使用设备，因为工作范围十分广泛，在进行实际管理时依然具有着比较高的难度，同时煤矿事故出现具有着一定的随时性，现阶段我国露天煤矿在安全生产管理的过程中要进行全面的改革以及发展，所以进一步要求露天煤矿安全相关管理人员要给与高度的重视，通过加强分析和研究，对其危险源作出相应的预先辨别和评价，同时建立起风险预控管理的体系，保证可以对露天煤矿的安全风险作出科学的控制，消灭风险问题。

三、安全生产风险预控体系构建分析

（一）构架分析

为了能够更加良好的贯彻我国煤矿安全生产管理过程中的各种法律法规，不断的分析和总结煤矿安全生产中存在的各种状况和解决经验，因为露天煤矿在实际生产的过程中，安全风险问题出现具有着随时性，因此在对风险预控体系构建的过程中，要对这点引起足够的重视，通过加强风险预控管理，保证整个风险预控得到有效的落实，提高煤矿安全风险控制的整体水平。

（二）核心内容

在露天煤矿中，安全风险的预控体系核心内容便包括下述几个方面：一是对危险源的过程进行分析，通常情况下使用的方法主要包括直接经验分析方法和安全分析方法，所谓的直接经验丰富分析方法则是根据大量的实际工作经验作为基础的，根据安全生产的标准进行分析，对于潜在的危险源进行科学描述。但是对于系统安全分辨的方法而言，便要根据安全管理理论对危险源作出科学的分辨。二是对风险的过程进行评估，主要采用风险矩阵来对危险源的风险等级作出合理的判断，这种方法是根据理论作为基础，通过风险值来对风险的大小作出科学衡量，核心内容的最后便要根据煤炭安全生产管理对策来对风险进行有效控制。

（三）标准和措施分析

在露天煤矿安全风险预控管理中，是从“人、机、环、管”方面进行相互匹配降低安全事故风险。在管理标准上，“人”的标准主要是对煤矿施工人员的施工准则和人员行为时间和顺序等进管理。“机”的管理标准是管理对象在数量和质量方面的衡量标准。“环”的管理标准主要是管理对象在安全生产标注范围之内。“管”的标准便是要保证具有着完善的管理措施。在管理措施方面，“人”的措施主要是通过实时检查和监督，建立起完善的奖惩制度，保证其安全培训的方法得到持续完善，让施工人员可以对自身的不安全行为进行及时消除。此外“机”安全措施要定期对施工机械设备进行检查和维护，保证设备在日常生活的时能够稳定运转。“环”的管理对策便是对环境对象作出合理的监督及管理，如果出现违背管理标准，要及时的采取应对措施，保证施工环节安全有序进行。“管”的管理对策便是完善现有的管理标准措施，在进行完善的过程中，要能够做到充分遵守着自上而下和自下而上进行相互结合的方式

总结：总之，露天煤矿的安全预控风险体系在进行建设的过程中，主要是为了能够满足新时期背景下的煤矿安全管理理念，通过建立起安全预控风险体系，能够对风险问题作出有效的预控，在保证煤矿可以安全生产的背景之，对于促进煤矿企业自身稳定发展存在重要作用，因此这点要引起足够的重视。