公路工程施工安全管理措施及施工技术

杨勇

摘 要： 公路工程施工的安全关系着工作者和周围群众的生命财产安全，一定程度上还会造成不良的社会影响。随着人们知识水平的提升，人民群众更多地参与到了国家的治理工作中，公路工程的安全管理逐渐受到社会各界的关注。随着社会环境的复杂化，影响公路工程施工安全的因素具有多样性和复杂性。论文主要对公路工程施工中安全管理方面可能存在的问题进行研究，进一步探讨公路工程施工的安全管理和风险控制对策和方针，推进公路工程健康运作。

关键词： 公路工程;安全管理;风险控制

【中图分类号】U415.12;F272.35 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.101

引言：公路施工安全管理是保证整体施工质量的关键性工作，目前，部分公路企业不具有完整的安全管理体系，相关负责人缺乏安全管理意识，这不利于施工安全管控工作的开展。为了最大程度减少安全事故的发生，各公路企业施工负责人还需要根据施工现场制定合理有效的安全管控条例，对施工器材、施工人员进行科学管理。同时，公路企业相关技术人员还应该引进与生产相关的新技术、新设备，减少施工人员对高危设施的直接接触，从而在保证安全的前提下促进公路施工工作的稳定开展。

1 公路工程安全管理中存在的问题

1.1 工作人员安全意识淡薄

公路工程施工单位更多的是追求工程进度，获取经济效益，而对员工安全意识的培养缺乏重视。这主要是由公路工程施工管理者安全意识不足所导致。作为基层的工作人员，多为知识水平较低的农民工作者，对安全技术和安全知识并没有深入的学习，只是停留在基本的安全认知上，工作中不注重自身的安全和单位财产的保护，给公路工程的安全管理造成一定的阻礙。问题发生的根源是管理者安全意识欠缺，忽视作业安全性，这给公路工程的安全埋下了隐患，既影响了工程的施工效率，又对工程的质量造成了一定的影响。

1.2 安全管理体系不健全

公路工程的安全管理需要健全的管理体系，当前问题多发的原因在于公路施工中安全管理体系不健全，没有明确的规定和作业要求，对于比较专业化的施工团队来讲，发生问题的可能性较小。但对于普通的施工队而言，如若管理不当，发生问题的可能性非常大。在安全管理制度和体系不健全的条件下，公路工程的施工管理者多以自身的工作经验对员工施工作业进行监管，并未进行严格的安全把控，对安全作业、安全操作的重视性较低，往往在安全问题发生后才引起重视。由于安全管理体系的不健全和管理者对安全重视程度不够，造成工程的安全监管不力，给不安全因素可乘之机。因重视度不够，对于风险防范和控制的预防措施准备不足，在问题真正发生时，难以有效控制，给公路施工带来安全隐患[1]。

2 公路工程施工中安全管理和风险控制的措施

2.1 明确安全施工责任，完善和健全安全管理体系

公路工程施工中的所有人员都应树立安全作业的理念，担负起自己的岗位职责，既要做好职责内的事情，又要承担起安全工作的任务。工程管理者作为安全作业负责人，需担负起安全监管的重担，严格把控工程的运作程序，直接对公路单位负责。基层工作员工也应承担起自己的责任，对管理者负责，建立健全安全管理责任制度，把安全责任分担到每一个工作者的身上，实现互相监督和共同履责，同时，各公路施工队应与公路单位签订责任协议，以负责的路段为单位把施工安全作业目标和责任进行分解，实行定员定岗定责管理;建立健全职工岗位安全职责，把岗位安全须知、安全操作规程和岗位职责范围真正落实到每个施工队、每个基层员工身上，推行岗位技能安全经济责任制，促进职工按章作业的自觉性。要配足安全生产管理人员，明确工作职责，加强日常安全检查工作。促使公路工程施工单位形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，形成“齐抓共管，群防群治”的安全生产新格局，形成“关口前移，重心下移”的安全生产管理新机制[2]。

2.2 遵循材料管理制度，保证机械运行稳定

施工材料的质量直接影响了公路施工的整体质量和施工现场的安全指数，不符合国家标准的公路材料不仅无法保证施工质量，还增加了施工现场的安全隐患数量。因此，施工安全管理人员就应该按照国家相关规定选择质量达标的施工材料，并根据施工实际需求制定完整的材料选择和管理制度，避免出现材料调包等违规现象。同时，为了保证施工人员的工作安全，安全管理人员还应该保证安全保护设备全覆盖，在正式施工前检查安全保护设备的工作稳定性。此外，施工安全管理人员在每次施工工作开展前，还应该根据安全管理制度检测施工设备的运行稳定程度，并对各类机械设备进行定期检修，尽可能采用具有人工智能系统的机械设备，减少施工人员与高危机械设备的直接接触，从而提升施工现场的安全指标。

2.3 加强管理人员培训，增强安全管理能力

由于公路企业施工人员的综合素质不同，为了提高施工人员的自我安全保护意识，公路企业在正式施工工作开展前还应该对施工人员进行完整的安全知识教育培训，并为施工人员详细讲解各类新型设备的使用方式和注意事项，减少因操作不当引起的安全事故。同时，公路企业还需要安排安全管理人员定期参加安全管理的教育课程，保证安全管理人员管理意识的正确性。此外，公路企业还应该扩大技术指导人员的招聘范围，增加施工现场的设备使用指导人员数量，保证施工现场各区域施工工作的安全稳定运行[3]。

结束语：在现代化公路施工工程开展的过程中，强有效的安全管控工作不仅能够最大程度保证企业的施工效率，还是提升企业市场信誉和市场形象的重要指标之一。目前，部分公路施工企业仍然存在安全管控问题，因此，企业负责人还应该根据施工需求加大安全宣传和安全管控力度，通过科学合理的安全管控设备来降低施工现场的危险指标系数，以此保证公路施工的综合质量，促进我国公路行业的稳定发展。

参考文献

[1] 许社满.公路桥梁施工安全管理策略分析[J].智能城市，2020，6（17）：63-64.

[2] 杨继荣.公路工程施工安全管理措施分析[J].工程技术研究，2020，5（16）：163-164.

[3] 陈柯立.公路工程施工安全管理措施及施工技术要点[J].住宅与房地产，2020（18）：212.