水库建设管理中存在的问题与措施探微

韩存良

摘 要： 水库作为一项十分重要的基础设施，在农业生产，工业生产以及防洪抗旱方面发挥了重要的作用，但是我国很多水库由于建设的年代比较早，同时缺乏妥善的维修与保养，因此老化比较严重，不仅影响到了水库的蓄水能力，而且还存在着一定的安全风险。另外新建的水库一般规模都比较大，因此工程的质量控制也相对的困难，因此需要不断的加强水库建设管理的水平，建立完善的建设管理体系，才能有效的提高水库建设管理的水平，让水库工程在国家经济建设管理中发挥更大的作用。

关键词： 水库建设管理;问题;措施

【中图分类号】S275 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.107

1 水库建设管理中存在的问题

1.1 企业的管理制度存在问题

水库建设是一个团队共同的事业，提到团体，就关系到配合问题与集体荣誉感，因此企业需要详细的管理制度提供保障。目前的一些企业，管理制度并不完善，施工项目的责任机制存在缺陷，制度不足就无法确保员工的施工质量，很容易发生偷工减料、投机取巧的现象，无法保障工程质量，并且影响工程施工的安全性。除了安全问题，企业管理不足还会发生资源浪费、工作效率降低等情况，并不利于企业的进步与水库工程的发展。目前也有很多管理单位大量涌现，但是市场上鱼龙混杂，有些管理制度并不规范，企业无法保障管理单位的管理水平，很难保障管理成效。

1.2 管理体系不健全

从水库建设的经济效益与社会效益上来看，仅仅重视水库的建设是无法保证经济效益与社会效益的，因为如果水库的日常维护管理工作不到位，那么水库的使用寿命将会受到很大的影响，难以发挥出水库工程的全部价值。另外现代水库的建设也存在一定的问题，不可否认的是，现代工程建设的施工水平有了很大进步，但是由于现代水库工程的规模也比较大，对于大型工程的建设管理，相关的人员往往缺乏质量控制的经验，目前虽然有多种施工技术能够支持水库的建设，但是如果无法根据实际的情况来选择施工的技术与施工的工艺，也会对水库建设的质量产生很大的影响。另外在水库的管理中，权责不清的情况是比较突出的，现代的水库往往多方进行管理，但是由于沒有清晰的划分管理的职责，因此在管理的过程中出现了相互推卸责任的现象。例如，在很多区域水库的安全管理员，只在汛期进行管理，非汛期间管理处于松懈甚至停滞的状况，这就造成了很大的管理漏洞，一旦发生事故，由于权责不清，部门之间就相互推卸责任，相关的安全管理机制难以有效的落实。水库管理制度得不到有效的落实，除了部门之间权责不清，在很大程度上是因为管理人员存在侥幸心理，只对重点设施进行管理维护，但是却忽视了对细节的管理。

2 加强水库建设管理水平的措施

2.1 实施标准化管理

标准化水库管理的前提是要制定标准化的管理措施，笔者认为可以从两个方面来制定管理标准，一方面是要制定统一的质量标准，一方面是要对管理的范围以及管理的工作量进行统一划分和量化。质量标准主要针对水库内的设备以及水库建筑，水库堤坝，以保证水库设备良好运行，水库堤坝，水库建筑质量需要符合相关的质量标准。对管理范围以及管理的工作量进行划定，主要是保证管理工作的全面性，防止权责不清的情况出现，保证管理措施能够有效的落实，在水库管理的过程中需要根据管理的具体情况，对水库的管理不断的细化，这是提升水库管理水平的基础和前提。在实际的管理工作中应该实行岗位定责，并且引入现代的信息技术，提升管理的效率以及自动化水平。在现代的水库管理中，不断提升管理的自动化水平是水库管理的必然发展趋势，当今科学技术的发展，为提升水库管理的自动化水平创造了有利的条件。水库的自动化管理依托数字化管理档案以及智能化管理措施，能够有效的提升管理的水平，降低管理的成本。在这个过程中需要加强对工作人员的培训，让管理人员掌握自动化管理的技能，同时需要对水库管理资料进行广泛的收集，建立完善档案系统，能够通过对档案的分析，总结出目前水库管理中存在的问题，从而进行有针对性的管理。

2.2 加强大型水库建设的质量控制

目前来说，随着工程技术水平的提升，水库建设的质量与效率有了很大的提升，但是在大型水库的建设中，还缺乏相应的经验，质量控制工作也不全面。针对此问题，工程的建设人员与管理人员需要从工程的建设中不断的总结经验，在工程建设前，需要做好对工程的考察分析工作，依据实际的建设要求，制定科学合理的施工方案，重视对工程质量的控制，通过加强对工程的监督，提升工程建设的质量。另外，需要利用现代先进的信息技术来提升工程设计的水平，在工程的设计中可以引入BIM技术来对设计方案进行调整优化，促进工程建设质量的提升。

2.3 建立统一完善的水库治理平台

我国目前很多水库都是在上世纪五六十年代建设的。因此在水库的管理上，信息化水平比较低，针对水库建设管理中出现的一些问题，不能依靠现代先进的信息技术，及时灵活的解决。因此在现代水库的管理中，需要建立统一完善的水库治理平台，将水库管理的信息整合到信息管理平台上去，提升水库管理的信息化水平，同时该平台的建立还能提高水资源的利用水平，在管理方案的制定上以及水文灾害的预警上都能起到重要的作用，通过构建预警预报信息综合管理体制，实现自动检测预报的系统功能。

2.4 不断创新技术，加强工程质量管理

在科技不断进步的背景下，努力提高水库工程的质量是做好整个工程质量管理任务的重要组成之一。在工程建设中，应该做到敢为人先，不断发现，大胆实践。当今社会下，创新是推动生产力不断发展的重要动力之一，也是推动所有工程发展和提高质量的重要手段之一。企业研发部门，不断进行新技术的开发，研发和制造新材料和新设备，可以有效保证水库工程质量的不断提高。同时也要做到完善水库工程施工质量管理体系，做好质量检测工作，进而保证施工材料的高质量。对于水库工程施工的各个环节也要做好监督检查工作，在现场可以安装预警系统和监控系统，更好确保施工安全，工程施工结束后的检查也要严格把关，因为质量保障工作是保证水库工程建设的根本。

总结：水库属于重要的综合枢纽工程，水库的建设对工农业的发展具有重要的促进作用，因此需要不断的提升水库建设管理的水平，针对目前水库建设管理中出现的一些问题，可以通过加强对工程的质量控制，建立标准化的水库管理体系，提升水库管理的信息化水平等给以解决，从而提升水库建设管理的水平。

参考文献

[1] 杜忠达.中型水库水库工程建设管理存在的问题及应对措施分析[J].城市建设理论研究（电子版），2018（30）：180.