当代农业经济转型与管理模式的变革

徐梦华

摘 要： 随着世界的不断发展，农业在社会整体结构中的地位越发重要，农业发展不仅关系着人民群众的生存发展，同时还关系着国家的运行。近些年，农业变革力度不断提高，农业现代化建设步伐加快，为当代农业的发展起到了积极的推动作用。基于此，本文就当代农业经济转型与管理模式变革展开研究，首先阐述了当代农业经济，其次对其转型管理重要性以及发展趋势进行论述，最后提出了一些变革措施，希望能够为区域农业经济发展作出贡献，增加农民收入，进而推动农业现代化建设。

关键词： 农业经济;经济转型;管理模式

【中图分类号】F124 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.235

目前，我国农业经济管理面临转型、变革，经济转型为农业经济管理发展起到了积极的推动作用，并为当前农业经济发展中的问题提供了解决方法。新时期，农业经济发展承担着管理模式变革使命，传统农业逐渐向现代农业变迁。对于农业经济转型发展而言，其不仅包括了管理方式、调节机制的变化，同时还包括了制度变化以及社会变革等内容。传统农业在迈向现代农业发展时期，农业生产经营也逐渐从粗放装备为集约，生产方式也会导致管理模式发生变化。随着农业生产的发展，应用现代管理方式对农业现代化发展和转型有着重要作用。

1 当代农业经济概述

1.1 内涵

为了深入了解农业经济，需要明确农业经济内涵。农村是由一定数量居民构成的生活共同体，其涉及了人口、文化等多个要素，主要活动为农业生产，表现形式为农场、园艺、林场、蔬菜等生產形式[1]。因此，农业经济发展中，需要保证长期生活在一起的居民经济收入是稳定的，同时具有归属感，并能够实现互动。传统村集体经济在发展时，农场经济一直是社会主义国家的标志，在我国占据了重要的发展地位，但是随着经济体制的变革，传统村集体发生了变化，在城镇化的发展过程中，农场土地逐渐纳入到城市领域中，原有的集体经济管理模式也发生了变化，相应的农业经济发展模式和管理模式也需要进行相应的变革。

1.2 特点

社会主义转型阶段，工农生产结构性质从农业发展推动工业发展转变为工业发展推动农业发展。为缩小城乡差距，平衡产业结构，国家必须要通过宏观调控促进农业经济发展。当前，当代农业发展速度加快，国民经济份额下降，劳动生产率上升，农业结构以及生产方式也持续完善，劳动就业机构发生了变化，农业生产组织逐渐实现转移化发展，都是我国农业经济转型期发展的表现，而该时期的农业经济发展特点主要体现在以下几方面：

（1）农业现代化发展速度加快。我国一直以来都十分重视农业发展，关于“三农问题”的文件很多，中央多个文件都对农业现代化建设提出了意见和要求。农业现代化建设作为现代化国家的建设重点，其发展关系着广大农民的切身利益，也与我国小康社会的建设有着直接的关系[2]。当前我国经济社会正处于关键转型时期，但是现代化国家建设目标无变化，对此，需要加快农业现代化建设，这是当代农业经济转型主要特点之一。

（2）农业经济份额持续降低。随着社会经济的发展，二、三产业的大幅度发展，农业经济份额逐渐下降，但是，农业的地位却不容忽视。随着改革开放的不断深入，生产力的提高，现代科技的应用为二、三产业的发展起到了积极的推动作用，尽管农业也作出了改进，但是在经济增长上的贡献有限。随着信息技术、对外经济的发展，我国的制造业、国际贸易行业发展迅速，为经济发展起到了积极的促进作用。但是，农业一直处于奉献地位，为二、三产业发展贡献，导致其经济增长缓慢。当前，我国政策开始调整，为不断积极促进农村第一、二、三产业之间实现融合发展，相互促进，尤其是需要提高农业经济发展比重，促进我国经济实现协调发展。

（3）劳动就业结构发生变化。随着农业现代化进程加快，农业发展逐渐朝向科技化、信息化、机械化、集约化方向，导致农业生产劳动力逐渐减少，大量劳动力转移到城市，打破了国家的二元制户籍管理，促进了人口流动，也为农村人口外移起到了推动作用。随着我国政策的出台，农村人口在政策的鼓励下逐渐移向城市，也符合农村人口在城市生活的愿望[3]。在农村内推力以及国家政策鼓励下，劳动结构发生变化，劳动就业出现新特点，促进了农业经济转型和管理模式发展。

2 当地农业经济转型管理变革重要性

2.1 满足现代农业发展要求

现代农业相对于传统农业而言，生产资料配置更合理，管理方式更科学，从选种、化肥农药使用、生产过程、营销渠道等方面都发生了变化，内涵更加丰富，尤其是生产农业建设上，农业逐渐从传统的农民谋生逐渐转向休闲农业以及旅游农业，农产品在基本功能基础上也具备了休闲生态、旅游教育等附加功能，满足了人们日益增加的精神需求。现代农业转变需求随着农业经济管理发展逐渐变好，农业发展中，通过选择合适的农业类型、自然社会条件等，形成了四种建设运行模式，是当代农业经济转型以及管理模式变革的代表，其分别为：（1）外创型农业，在政策与龙头企业基础上形成的特色花卉、蔬菜、农副产品和水产品等管理模式，利用外销出口促进的区域经济发展，增加农民收入;（2）龙头企业带动农业，形成了企业+基地+农户的生产形势，合理转移农民土地承包权，建立现代化农业生产基地;（3）农业科技园模式，在政府指导下由企业和农户共同参与，通过企业化运行方式，引进高新技术以及设备，创新品种，建立开发和生产基地;（4）山地自然资源模式，开发立体化的农业，利用山区特色开发农业[4]。此外，还需要积极推动互联网+农业模式。

2.2 创新当代农业建设道路

随着农业经济的发展，我国在农村土地机体所有的基础上发展规模化农业，建立了农业合作社组织形式，将其带动作用发挥出来，创新农业社会服务体系。这些农业变化为农业经济转型和管理模式变革起到了推动作用。反之，农业经济转型和管理模式变革在政策支持下也发生率巨大变化，为农业发展以及当代农业建设提供了新的发展渠道。因此，农业经济转型与管理变革为创新当代农业建设提供了道路。

2.3 有利于贯彻落实国家政策

农业政策的推行需要农业发展具体模式和实践作为支持，通过实践可以证实国家政策，增加农民收入，推动农村经济和新农村建设。因此，农业经济转型和管理模式变革是国家政策的落实者，也是国家政策的信息员。近年来，我国农业变革取得了一定成效，为我国农村经济发展和农业发展作出了贡献，对小康社会的建设和缩小贫富差距发挥着重要作用。

3 当代农业经济转型管理趋势

3.1 规模化

农村人口逐渐转移到城市，农业经济建设急需转型、提速。为了提高土地产出效率，合理配置土地资源，需要加大力度推进农业规模化经营，其已经成为农业发展的趋势。在农村土地集体所有基础上，将土地承包经营权以及所有权分开，合理流转土地，使土地经营能够实现连片集中耕作管理，实现集约化、规模化生产。

3.2 科技化

随着科技的发展，农业生产技术逐渐提高，各种农业生产机械和新型滴灌喷灌技术、培育方式等应用提高了农业生产效率和质量。此外，随着互联网技术、计算机技术在农业生产中的应用，逐渐形成了新的农业经济发展趋势，为农业经济转型发展起到了积极的推动作用。

3.3 服务化

作为未来发展的重点，建设农业社会化服务体系，特别是烘干存储、代耕代收等服务项目需要极大力度推广基层农业技术。同时，需要提高农村技术人员福利待遇，鼓励社会力量、公益服务参与，注重扶持粮食补贴以及农作物保险等，降低农业生产成本，减少农业风险，提高农业社会化服务水平，为农业经济管理变革的开展起到推动作用。

4 当代农业经济转型与管理模式变革的建议

4.1 农业经济转型变革建议

（1）加大力度创新农业技术和经济模式。在农业生产中，将科技和知识作为动力对农业经济转型和管理变革十分重要，有利于农业技术和经济模式的创新。首先，国家需要注重发挥自身作用，加大力度推广农业技术。在农业发展中加大科技投入，提高科技转化率，提高推广人员水平。对此，农业部门需要加大资金投入力度，并设置农业技术推广目标，推动农业技术发展。同时，立足农业产业，农业企业需要发挥自身作用，改变发展模式，构建创新的高效农业企业发展模式，并注重科研工作，建立研发部门，创造出更多农业专利产品，增加农业收入，推动经济转型发展。此外，农业企业需要为构建和谐农业市场发挥作用，推动建立农业经济秩序实现持续发展。我国农业种植也需要注意科技投入，利用互联网等技术建立健全销售渠道，并获取更多效益，创新农业交易，推动农业经济转型发展。

（2）建立健全农业服务体系。农业经济转型管理过程中，管理者需要注重 社会服务体系，其为农业经济发展提供了保障，同时也推动了农业经济持续发展。一方面，政府需要制定相关的社会服务体系，规范代耕代收等服务内容，并强化农业生产管理服务。另一方面，需要建立健全农作物保险补贴机制，完善该制度可以减少农业生产的损失，同时能够刺激农户实现增收增产等。此外，政府需要为农业企业发展特色农业提供支持，为其提供地理优势和经济支持等，合理开发特色农业，建立健全服务体系，鼓励社会资本进入开发特色农业，提高农业开发效率，推动农业经济实现创新发展[5]。

（3）加大力度开发生态农业。我国农业发展方向之一就在于生态农业，生态农业的发展是将可持续发展、环保发展等理解结合起来，是当前农业经济发展需要注重的有效资源。在发展生态农业时，首先需要提高农业企业以及农业生产者的生态意识，政府需要适当予以生态农业发展企业相应的补贴和优惠政策，促进企业发展生态农业。其次，需要充分发挥政府的宏观调控作用，针对生态农业提出针对性的发展制度，强制推动生态农业实现发展。最后，需要加大力度宣传生态农业，尤其是在新农村、农业园区等地区加大宣传力度，并组织专家宣传生态农业，提高人们的认识水平，为生态农业发展提供空间。

4.2 农业经济管理模式变革建议

（1）建设新型农业经营体。农业经济管理变革期间，需要加大力度发展各种形式的农业经营和规模经营体系，管控农业生产成本，推广生产技术，建立新型农业经济管理体系和稳定的土地成本机制，并培育现代化农业经营主体，发展农业生产性服务业，同时注重建设价值链以及产业链，通过二者互补提高农业机械化生产水平，优化农业结构，发展绿色农业、特色农业以及生态农业，建立农业品牌，培育主导农业，大力发展远洋渔业以及水产业，深入开发渔业资源，提高我国的农业竞争力，挖掘农产品出口价值。此外，建设龙头企业，加大力度开发农产品的附加值，在农产品基本价值基础上开发其他价值，形成农业生产产业链，提高农业附加值，为农产品发展提供新的渠道，为建设现代化农业提供有效指导。

（2）建设循环经济和绿色产业链。首先，注重农业生产中的生态问题，充分利用现有农业生产土地，避免水土流失和农业污染，合理使用农药化肥，减少污染，做好防风防沙治疗，促进农业生产发展，并保护农业生产系统中的资源，提高自然生态环境的自我修复能力，进而推动农业经济实现健康持续发展。

（3）减少多元化农业生产投资。通过落实各项优惠政策、创设投资环境，加大力度引进外资，重点建设落后地区农业基础设施，改善农业生产条件，加快建设水、电、交通、通信等基础资源设施，同时重点建设信息化，提高农业生产的信息化、机械化和智能化，并严厉打击农业污染行为，完善科教文卫等服务设施，优化农业投资环境，为区域农业发展投资引入奠定基础，进而推动农业经济实现持续发展。

结束语：在国家的支持下，农业经济转型管理变革逐渐深入，为经济管理变革创新工作提供了保障，而在农业经济中应用信息化技术，其需要调整农业结构，并进一步贯彻落实农业生产培训和技术应用，完善农业基础设施的建设工作，优化农业投资环境，并创新当代农业的发展环境，推动农业经济实现健康持续发展。

参考文献

[1] 赵俊玲.浅析当代农业经济管理的创新及其优势[J].消费导刊，2018，000（025）：191-192.

[2] 刘萍.我国农业经济转型与管理模式變革需要注意的几个问题[J].农业与技术，2018，038（009）：146-147.

[3] 蔺涛.农业经济转型的特点及发展趋势[J].消费导刊，2018，000（041）：227.

[4] 邵武.发达国家农业经济管理模式对我国的启示[J].中外企业家，2019，635（09）：135.

[5] 项育强.浙江省农业经济发展模式及转型对策[J].农业工程，2019，9（02）：110-111.