推动沧州市数字经济与实体经济深度融合的研究

沧州职业技术学院 王 敏 王晓兰 金会赏

随着大数据、移动互联网、人工智能等数字技术的快速创新与发展，人类已经进入了数字时代，全球已经进入数字经济社会，在这样的大背景下，我国从中央到地方都高度重视数字经济的发展。党的十九届五中全会明确提出了新要求，要求推进数字化进程，推动数字经济的发展和融合实体经济。现在全国各地都在以前所未有的速度发展数字经济，尤其是疫情防控时期更加快了数字化技术的应用和普及，如网络经营、云办公、智能制造等这些都加速了数字经济的发展。沧州市在这样的经济发展大形式下，加速发展数字经济和深度融合实体经济。在这个过程中，存在各种问题，需要根据本地的情况进行研究，探索切合实际的思路和措施，推动数字经济深度融合实体经济，在经济发展过程中实现变革，使沧州经济高效率、高质量的发展。

一、发展的现状

习近平总书记系列重要讲话中指出要大力推进数字化，推动两种经济的深度融合，推动中国经济高效率、高质量的发展，因此河北省也把发展数字经济作为重要工作积极推进，出台许多重要举措来推动河北省的创新、高效、高质量的发展，全面提升河北省数字经济的发展水平。顺应数字经济发展的大形势，沧州正在加大力度去发展本地的数字经济，推动数字经济深度融合实体经济。

进入2020年，沧州市在经济融合的某些领域取得了进步。2020年1月30 辆百度Apollo自动驾驶汽车在沧州经济开发区的道路上行驶，进行模拟道路测试，开启沧州自动驾驶可载人的篇章，自此沧州市成为我国第一个区级全域测试路网城市；同年5月，自动驾驶汽车开始在沧州主城区道路上行驶，使沧州市又成为中国第一个在主城区道路上开放了自动驾驶汽车道路测试的城市。同年7月，沧州联通利用5G基站专项覆盖、UPF定向下沉、指定终端数据独立频段分流等技术，为神华集团黄骅港区开通边缘云位置服务平台，实现了专网应用数据不出园区。为确保该系统安全稳定高速运营，沧州联通联合华为、中讯设计院、杰赛设计院等单位组成70余人的专项攻坚组，先后为黄骅港区开通5G宏基站10座，开通沧州智能城域网至济南5G控制链路等，可满足智慧港区对“超大带宽、超低时延、超多链接”的需求。在经济融合的道路上，这些是沧州市数字经济落地实体的一次次进步与尝试，在进步的同时，各方面仍有差距，需要进一步努力。

二、存在的问题

（一）数字经济认知不全面不深入

由于数字经济属于新型概念，存在着边界不清晰的问题，对它的认知不够深入，而沧州市处于一个三四线的地级市，更是缺乏对数字经济深入地理解、认知和运用。在数字经济发展和融合实体经济过程中，本市的一些企业尤其是中小企业将数字经济简单地理解为大数据、人工智能或是线上销售等，在数字经济融合实体经济的过程中，只是单纯用数字经济去赋能实体经济，而不是两者相互融合、相互成就、协同共进。

（二）专业人才供给数量不足

数字经济的应用及发展、深度融合实体经济，相关专业人才参与其中很重要，这样才能加快两种经济的发展和融合。沧州市在京津冀地区的核心区域，虽然有来自北京、天津或石家庄等大城市的人才寻找发展机会，但是更多的精英还是选择在大城市发展，再加上像福利、薪资待遇、发展机遇等客观因素的影响，沧州市在吸引专业人才方面存在一定的难度，专业人才供给数量存在不足，在一定程度上制约了数字经济的发展，影响着与实体经济融合的进度。

（三）基础设施建设亟待加强

数字经济的快速发展与深度融合实体经济，都离不开基础设施的支撑，因此数字基础设施的建设要先于其他各个方面的发展，要加大资金支持集中力量发展数字基础设施建设。由于数字经济对企业要求的配套设备较高，需要的资金数量较大，对于沧州市一些企业尤其是中小企业来说，是很难解决的问题。基础设施建设的滞后必将制约着数字经济的发展，同样影响着与实体经济的融合度。

（四）政府管理和协调难度大

数字经济融合实体经济的过程中是需要多单位、多部分共同协调实现的，但现实是缺少相应的部门来进行管理。一方面单位之间、部门之间联系不及时，沟通不通畅，经济融合过程中出现的问题不能快速得到解决；另一方面单位之间、部门之间在解决问题时有不同的方法和意见，导致因不能统一而无法快速解决。因此，在数字经济发展过程中，政府管理和协调的难度加大，影响着沧州市数字经济与实体经济的融合和发展。

三、采取的措施

（一）提升对数字经济的理解和认知

推动沧州市数字经济深度融合实体经济，提升对数字经济的理解和认知是重要前提。一要注重提升决策层和管理层对数字经济的认知，更好地把握数字经济发展趋势。二要通过多种途径学习数字经济知识，采用多种方式培养数字经济意识，利用多种方法强化应用数字经济的水平，形成积极的思想和自觉的行动。三要让各企业尤其是中小企业深刻意识到数字经济在经济增长中的作用，意识到数字经济给企业主导产业发展带来的作用，促使企业加快数字化转型升级的步伐，这样才能推动数字经济深度融合实体经济，才能更好地发展沧州市经济。

（二）加强专业人才的培养和引进

推动沧州市数字经济深度融合实体经济，加强专业人才的培养和引进是强有力地支撑。加强专业人才的培养就是要创新人才培养模式，鼓励校企、校院创新合作模式，大力培养我市一批数字经济和高端技能人才，既懂数字经济、前沿技术和现代科学知识，又掌握高超技能，会研究、能操作的产学研复合型人才。加强专业人才的引进就要优化人才引进机制，从各个方面多角度考虑，不仅要提供优厚的福利、薪资待遇，还要努力解决他们的各种实际问题，使他们乐意扎根沧州、服务沧州，愿意为沧州数字经济的发展以及和实体经济的融合贡献自己的力量。

（三）加快完善新型基础设施建设

推动沧州市数字经济深度融合实体经济，加快完善新型基础设施建设是首要任务。新型基础设施建设是经济发展和融合的基础，一定要加大力度加强数字经济发展的基础设施建设。随着沧州市智慧城市各个领域对于数据的采集、存储、传输、分析等需求不断扩大和智能制造不断发展，因此要加快5G 建设和应用的步伐，要加强大数据、人工智能、车联网等新型基础设施建设。另外，目前新型基础设施建设上存在的规划系统性不强、政策落地难等问题也要重点解决，加快推动基础设施数字化升级。

（四）转变政府管理模式

推动沧州市数字经济深度融合实体经济，转变政府管理模式可以为其指引方向和提供保障。一要成立数字经济发展管理部门，负责收集和整合各部门、各层级数据信息，做好顶层设计，消除部门、层级间的滞碍，缩短协调时间，降低协调成本。二是政府要把握趋势和规律，制定规划、规范法规文件、出台有力有效的政策措施等，给数字经济深度融合实体经济提供政策支持。三是应用如大数据、移动互联网等先进信息技术和通信技术，搭建政府决策支撑平台，进行政府数据的采集、存储、管理和分析，激活政府数据资源的有效利用，形成共建共享多级联动的政务系统。

（五）加速企业数字化转型

推动沧州市数字经济深度融合实体经济，加速企业数字化转型是关键。沧州作为一个地级市中小企业较多，主要分布于装备制造业、服务业、农业等，数字技术与这些实体行业在深度融合中，除了人才、政策和资金的支持外，企业本身的数字化转型尤为关键。一是要观念转变，企业数字化转型不只是企业领导一把手的事，需要企业全员参与，企业要建立以领导一把手主导、全员参与的数字化转型工程。二是要管理创新，形成符合智慧社会和数字经济需要的管理新体系，形成产学研紧密结合数字化创新集群，形成优质高效的数字工具和高水平数字管理新架构。三是要进行产业改造，运用现代先进技术如人工智能、互联网、物联网等大力推进智能制造，改造传统产业，提升数字化管理水平，推动数字化转型升级，加快建设数字企业和智慧企业。

从中央到地方大力发展数字经济，深度融合实体经济这样的大背景下，沧州市也迎来了数字经济发展的新机遇和新挑战。深刻理解数字经济的含义并加强对数字经济的运用，研究其发展以及融合实体经济的现状，分析总结现在存在的问题，提出推动二者融合的措施。沧州市面对新的机遇和挑战，要依据实际情况加快本地数字经济发展，提高本地实体经济水平，让两种经济相互融合、深度融合，推动沧州市经济高效率、高质量的发展，让沧州市成为数字社会中的智能城市。