浅谈新形势下如何提高基层党支部党建工作水平

文｜王秀菲 施 敏

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。党的十九届五中全会对党的建设提出了新任务新要求，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。在新形势下，基层党支部处在企业生产经营第一线，担负着践行党的十九届五中全会精神，把党的路线方针政策落到实处的重要责任。如何提高基层党支部党建工作水平，是一个值得深思的问题。

一、目前基层党支部党建工作存在的问题

（一）基层党支部作用发挥不明显

车间党支部共有党员106 名，分布在11 个班组和管理人员中，分属不同的装置不同的岗位，催化共5 个班组，每个班组10 余名党员，两酸共6 个班组，每个班组7、8 名党员。因岗位变动、人员调动等原因，党员流动性大、变动性大、管理难度大，不能适应当前工作的新形势、新任务，导致党支部作用发挥不明显。

（二）基层党支部党员教育形式单一

在教育方面，基本以开会学习材料为主，活动形式单一、内容枯燥，无法吸引党员的兴趣，激发党员的主动性。每次召开党小组会，基本是以宣读企文科下发的学习材料为主，党员多处于神游状态，应付差事、敷衍糊弄的心态很常见，不能真正领会学习内容的精髓。

（三）基层党支部部分党员积极性不高

炼油行业为高危易燃易爆行业，安全生产为重中之重。车间为连续性生产装置，执行五班三倒制度，倒班党员日常工作劳动强度比较大。上班期间内操需要监看DCS 操作界面，注意操作波动，外操需要巡检，每2 小时到装置现场巡检一次，不能进行与安全生产无关的工作。组织生活安排在该班组党员休息时间，参与党组织活动会占用一定的业余休息时间，因此部分党员参与党组织活动的积极性不高，借用各种理由推脱请假。

二、提高基层党支部党建工作水平的意义

基层党支部只有创新工作思路和工作方法，不断提高党建工作水平，激发起党员学习的主动性和积极性，才能提升党支部的凝聚力、战斗力和向心力，促使全体党员紧密围绕中心工作，立足岗位、履职尽责，把党建工作同车间生产运行、设备管理、安全环保等工作有效结合，努力实现建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩的目标，真正做到“党建融入中心工作”，为“打造黄河流域炼化行业高质量发展示范企业”，顺利完成全年工作任务提供思想基础和组织保障。

三、提高基层党支部党建工作水平的措施

（一）双管齐下，完善党支部队伍建设

（1）创新设置，激发党小组活力。合理划分党小组，党支部以大横班为单元把全体党员划分成5 个党小组，支部委员、管理技术人员党员平均分配到其中。车间每年进行一次“班组双选”工作，支部充分考虑党员特点、工作性质和思想情况，借此机会将班组个别岗位党员进行微调，既保证了党员基本平均到每个班组，又能满足班组的愿望和岗位操作的需要，确保党小组作用有效发挥。选好配强党小组长，支部在催化、两酸装置各推选出一名政治坚定、业务过硬、群众信任的优秀党员担任党小组长。每年组织一次党小组长培训班，有针对性地组织学习上级党委的最新要求，传授工作职责、基本知识和方法；有意识的采用“新老搭配”的方式，每个党小组安排一名经验丰富的小组长带一名年轻的副组长，“一帮一带”促进新人快速成长。加强党小组的考核，党支部进一步规范党小组工作的内容，制定党小组工作标准、考核办法，对主要工作进行量化、细化，根据党小组各项任务的完成情况每季度进行一次考核，并纳入年终评比，使党小组的工作由“软指标”变成“硬任务”。

（2）提高质量，锤炼先锋队伍。车间党支部把锻炼一支党性强、作风硬、战斗力强的先锋队伍当作永恒主题，努力把生产骨干培养成党员，把党员培养成生产骨干，使党员成为优秀的人力资源。要求党员干部从自身做起，做好“领头羊”，深入生产现场解决疑难问题，和员工加强沟通，以自身的实际行动为广大员工做出表率。成立党员急难险重突击队，打造技能精湛、勇挑重担、奋勇争先的党员队伍。车间遇到生产上的困难、技术上的难题，冲在前面的一定是党员。事实充分印证了习近平总书记强调的：“要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。”

（二）多措并举，探索党员教育新方法

（1）以创先争优为平台，持续推进“一支部一品牌一特色”活动、“党员先锋岗”“党员责任区”“四优党员”“三联示范点”等工作，结合生产实际情况的变化，修订细化考核方案，量化考核内容，如将“四优党员”考核方案里工作业绩一项的比重提高到百分之四十，要求广大党员努力做到理论学习领先、安全生产争先、群众榜样率先、任务完成抢先，为党员干部施展才华、发挥作用搭建广阔舞台。

（2）以“三会一课”为支点，促进党建融入中心工作。严格执行“三会一课”标准，通过“四定”来严肃程序，通过“四评”来保证质量。结合班组副班的时间安排，将党小组会安排在副班演练学习之后，与副班合成一体形成惯例，确保人员齐全如实召开。党员大会时间尽量选在上午8：50 召开，确保下夜班党员参加，保证参会率达到80%，推动组织生活制度化、常态化、规范化。在保持传统会议形式的基础上丰富会议内容，使会议真正行之有效。采取化整为零模式，以班组、专业组为单位，利用交接班会、副班培训、专业组例会等机会，以书记带头讲、支委定期讲、党员轮流讲为形式开展党课教育，紧密结合生产实际，将一线生产现场作为学习教育的主战场，将党建工作与生产经营工作深度融合，以当前生产的重点难点焦点问题为主题，把党课拓展延伸到一线、进班组、进装置，激活基层党建“神经末梢”。

（3）以党建特色活动为载体，强化支部战斗堡垒作用。党支部带领全体党员围绕生产运行、现场监督检查、强化日常生产管控、经济技术指标创优等开展难题攻关活动，使党员先锋模范作用被大大激发。车间党支部坚持每年组织一次党员安全技能大赛，以穿防化服，正确佩戴安全带和空气呼吸器，关闭阀门并拆装盲板；穿防化服，正确佩戴空呼进入有毒区域救人，采用胸外心脏挤压法抢救中毒人员；模拟报火警、关闭泄漏源并灭火；“辨识违章图”“辨识安全提示、警示图”为主要项目，提高全员安全生产意识和技能水平。

（三）群策群力，坚持工团培训齐抓共管

车间党支部与工会、团支部、安全组合力围绕安全风险防控、隐患排查治理、应急管理、污染物减排管理、HSE 体系建设等内容，采取意见征集的形式，开展安全生产合理化建议征集，引导员工立足岗位，激发员工的主人翁意识，鼓励员工建言献策，助力安全生产，形成人人参与管理、人人献计献策的良好氛围。车间党支部紧密结合综合素质提升，牢牢抓住员工队伍建设这个根本，着力在提高员工精细化操作水平和系统化操作能力上下功夫，在管理机制上找突破，激发员工成长成才的内动力，搭建员工成长成才的载体，建立了以“文化引领、奖惩激励、工匠打造、全员评星”为主要内容的员工素质提升“四驱机制”。全面实施操作人员上岗考试仿真模拟环节，加大考核力度，在岗位练兵月度考核中增加仿真环节，与员工绩效奖20%挂钩，随后将加大考核力度，弘扬崇尚技术的学习氛围。

（四）与时俱进，借助信息化平台激发活力

与时俱进，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，全面推广应用中石油“铁人先锋”APP“互联网+党建”模式，通过组织党员参与党建APP“重温入党誓词”、党建知识在线答题、在线党费缴纳、在线组织生活等环节，参与党员及未参与党员的名单一目了然，方便监管督促。“铁人先锋”APP 应用近3 年来，共开展党小组会166次，党员大会12 次，支委会58 次，上党课58 次，参与答题48 次，交纳党费数万元，极大地方便了党建工作，提高了工作效率。“线上线下”开展党建活动，以互联网技术和信息化手段，助推基层党建工作创新发展。

作为基层党组织，始终不忘基层党建事业的责任担当，坚持以高度的责任感和使命感发挥好基层党组织融入中心、推动生产的战斗堡垒作用，坚持与上级党组织的导向作用相结合，总结经验，开拓创新，把思想和行动着力于精准操作、精细控制、精益管理上，与中心工作贴得更近，实效更突出。