市场经济环境下建筑工程造价审计方面的问题及其对策

梁 辰

长治医学院（046000）

0 引言

为了合理、有效地控制工程的造价，工程造价人员需要按照审计原则开展相关的工作，合理控制投资成本，以此为建筑企业创造更好的经济收益。工程的造价审计作为工程建设活动中的有效监管手段，在工程的管理过程中有着举足轻重的作用。

1 工程造价审计的概念

所谓的工程造价审计指的是独立的审计机构按照相关法律规定，对建设项目中各项花费情况进行监督以及审核。因此，工程造价审计是审计人员在项目预决算及项目实施的全过程中所开展的管理工作。通过工程造价审计可以减少资源浪费，提高工程建设效率，从而降低工程的整体成本。造价审计是工程审计中的重要组成部分，主要是对投资活动的合法性及真实性等进行检查以及监督与评价工作。加强造价审计可以合理控制企业的运营成本，以此实现投资利益的最大化，这是一个非常重要的工作环节。工程造价审计作为一项经济以及技术力量较为雄厚的工作，审计人员 一定要提高自己的专业技能及专业素养，不仅要熟悉相关的法规政策，同时还要悉知建筑设计、施工技术以及工程造价等不同方面的工程内容。

2 工程造价审计的主要内容

2.1 审计工程建设项目的设计预算

根据合理的审计对工程的建设项目进行计价，不仅需要检查编制项目的预算文件和设计方案，同时还要对预算开展合理的审计工作。将审计作为设计预算的基础，这样才能保证工程项目期初的造价得到控制[1]。

2.2 审计工程建设项目的施工图预算

施工图预算审计主要是为了保障工程量计算的准确性及定额套价的合理性。由此可见，在进行工程造价的管理过程中，对工程造价施工图预算进行审计是非常重要的一个环节，同时还要突出其中的工作重点。在建筑施工的过程中开展施工图预算工作，结合建设过程中施工建设各方面的特点，将难以掌握的程度以及风险等问题进行相关的审核。在审计的过程中包含了几个重要方面，同时也是重点审核内容，不仅如此，还需要 对一些常见的项目进行审核并做好相应的数据记录等工作。在具体的审计过程中需要进行实际的调查，然后针对 各个地区不同的情况采取因地制宜的审计方式，同时还要注意在具体的运用过程中切记不能出现按图索骥的现象，否则就会对于工程的成本降低及工程造价等方面的主旨出现背离的结果。

2.3 审计工程建设项目的合同价

对建设项目的合同价进行审计需要确保建设项目的可行性研究报告和计划任务书具有法律效益，保证建设项目合同的完整性和真实性，促使审计工作的合法合理性。①审核双方的义务和权利是否明确并具体，同时还要核定界限是否清楚，具体内容包括工程范围、建设周期以及竣工日期和工程质量等；②审核法律责任条款是否严格以及用词是否明确，同时还要了解违约损失赔偿条款的具体性[2]。

2.4 审计工程建设项目的工程量清单计价

在进行工程量清单计价的审计工作中，首先要明确工程建设项目预算的合规性、真实性、准确性和完成性。需要查明所编写的清单和施工图纸是否匹配与一致，同时还要查询各项计算是否和有关规定一致，另外还要认真检查其中的内容及数字是否合理并准确，以及有没有出现虚假或者作弊的行为。然后再去查证清单的编制是否符合有关规定以及定额和标准，确保清单的合法性，促使清单成为签订施工合同的合法依据，促使其具有法律效益。在清单的审计过程中需要通过发包人委托的造价咨询或者审计公司中投资控制人开展对应工作，在评价之前可以就可以发放中标通知书。

2.5 审计工程建设项目的结算价

工程结算价是指施工单位按照承包合同和已经完成的工程量向建设单位提出办理工程价清算的实际工程款项。和工程预算价不同的是，工程结算价需要确保结算工程量、收费标准等与现场实际施工情况保持一致，在承包合同的工程价款基础上根据实际完成的工程量进行结算，在施工的过程中需要根据工程的造价审计来控制工程项目的造价。工程结算价不一定会超出工程预算价，工程结算价必须按照实际发生的工程量进行计算，

3 市场经济背景下工程造价审计方面存在的问题

3.1 不合理的造价审计方法

据观察，无论是在建设过程中还是在竣工之后，很多公司向审计部门报送的资料都不全面、不合格，在这些资料中存在很多问题。如在工程造价过程中出现了一些变动，但是并没有对这些变动进行合理的说明，这样会影响审计的结果，同时还会使审计工作出现偏差，从而导致造价审计风险的发生。

3.2 缺乏技术型人才

当前，我国的工程造价行业严重缺乏专业技术人才，特别是高质量成本控制方面的技术人才。在工程造价行业中，还存在着一些没有执业资格证的上岗人员，这些人员在工作期间会根据自己的主观意识进行判断，所服务的范围也非常小。

3.3 结算资料的真实性有待提高

对于工程竣工结算而言，竣工资料是其主要的参考依据。审计人员需要严格审核竣工资料，然后才能对项目进行核算与结算。在整个核算与结算的过程中，如果施工单位无法提供完善的资料或者资料不真实，所有的结算工作都会变得没有意义。如工程的设计图纸和竣工图纸之间出现了偏差，会直接影响工程造价的审计工作，进而影响竣工核算与结算的精准性；有些审计人员对项目资料没有进行严格的审核，最终导致审计素材的缺失，从而影响了审计的结果；部分施工单位在结算的过程中没有按照标准和规范开展工作，对工程造价审计结果也会产生影响[3]。

4 优化建筑工程造价审计工作的对策

4.1 注重决策阶段的造价审计工作

根据有关部门的调查，决策阶段对于工程造价形成的影响非常大。由此可见，决策阶段的工程造价审计工作是非常重要的。相关部门要做好施工之前的准备工作，对资料进行收集、整理及储存；结合市场情况制订一些施工管理制度，做好施工报告；制订多种预案，尽可能地选择合适的方案。

4.2 完善工程造价的审计方式

建立完善的信息化工程造价审计体系，提高审计工作的效率和审计结果的准确性；加强监督管理工作，预防贪污腐败问题，以保证工程造价审计的公平性；与财务审计相结合，积极找出工程建设期间存在的隐患，充分发挥工程造价审计工作的价值，提高工程造价审计工作的权威性。

4.3 提高审计人员的综合素养

审计人员应该具备专业的技能和良好的职业操守。在审计过程中，审计人员一定要掌建筑市场的定价方式，并灵活运用，准确地分析建筑材料的市场价格。审计人员需要按照变更的类型来制订执行账单，反复核对建设合同中的支付条款，以此保证审计工作的质量。审计人员的综合素养也非常重要，如果不具备较高的素养，审计工作是很难顺利开展下去的[4]。

4.4 做好竣工审计工作

1）审计人员需要认真对待审计工作，保证工程造价及施工企业提交材料的真实性。

2）审计人员要结合设计方案及其他方面的资料对实际的施工质量进行核查，最终完成工程量计算工作。在确定工程量并没有任何问题后，对材料费用进行计算，同时还要检查每一个重要的工程环节，并保证材料的型号、数量及规格等与实际的需求一致。

3）审计人员需要校对工程的名称、编号、规格和定额套用等，以此保证工程结算的有效性。

5 结语

总而言之，我国建筑行业的竞争力在不断增强，建筑工程需要加强控制造价及审计方面的工作。工程造价审计工作具有非常重要意义，经过审计人员的共同努力，审计工作中出现的问题越来越少，审计工作的效率正在不断提升。在实际的工作过程中，审计人员通过提升自己的专业水平和素养，促使全过程的控制造价和审计工作有效落实，这对于建筑行业的可持性发展具有很大的帮助。