强化作风效能需发挥“五个效应”

田洪波 兖州煤业股份有限公司鲍店煤矿

作风彰显形象，作风成就事业。中国经济从高速增长转向高质量发展，国有企业也应适应经济阶段的转变，追求高质量发展。实现企业高质量发展的战略目标，除了需要俱备天时地利，关键在于加强“人和”，在于企业上下特别是各级领导干部要提振精神、改进作风，切实把从严治党的要求落到实处。作风建设永远在路上，正风提效势在必行。笔者认为，强化作风效能建设，就要充分发挥党员干部“五个效应”，以更好地推动推动国有企业高效跨越发展。

一是在解放思想、与时俱进中发挥“创新效应”。发展的跨越来自思想的领先。实践证明，企业的每一次跨越、每一项成就、每一个进步，无一不是解放思想、创新进取的结果。“上之化下,若风之靡草”，实践一再证明，只要领导真抓实干，没有做不了、做不到、做不好的。事实也是这样，工作推进靠干部抓，工作作风靠干部带，工作难题靠干部克，思想解放靠干部领。国有企业经过多年的深化改革和摔打锤炼，各级领导干部的战略思维、创新意识和干事能力都得到显著提升，但与蓬勃发展的经济形势变化，在一些方面尤其是思想观念上仍存有一定的差距。面对新时代新形势新任务，需要各级领导干部继续突破思想上的瓶颈，以高眼界、新思路、宽胸襟掀起一场更为深刻的思想大解放。领导干部要做思想大解放的先行者，尤其是体现在开拓创新上，要痛下决心、颠覆思维，在务虚中解放思想、开放思维，在务虚中统一思想、加快发展，在务虚中集智聚力、有虚变实，紧紧结合企业发展实际，不断开拓发展新局面。山东兖矿集团鲍店煤矿坚定用好“解放思想”这一法宝和优势，坚持以“和谐尚美，创新超越”精神为引领，牢树“争创一流、锻造品牌”“工作只要有作为，就会有地位”“基础工作做扎实，特色工作做鲜亮”等理念，创新实施“一轴双翼”党建模式、“和美文化”建设、“大众创新，全员创新”活动等工作，引导党员干部破除思维定势、冲破思想束缚，不断提升适应新时代新常态新发展的能力，刷新各项工作新高度。

二是在锤炼队伍、创先争优中发挥“示范效应”。事业成败，关键在党，关键在人。打造一支过硬干部队伍，事关企业发展大局。要着力强化干部队伍自身建设，坚持以实绩论英雄、为发展配干部，重点加强年轻干部的培养使用，特别要关注那些长期扎根基层、踏实肯干的干部，切实发挥出各级领导干部总揽全局、协调各方的核心作用和“示范效应”。同时，人才水平决定发展水平，国有企业正站在实现高质量发展的新起点上，尤其需要人才驱动，以在新一轮兼并重组、转型升级的浪潮中做强做优。针对于此，可以通过实施政策支持、物质激励、精神鼓励和生活工作条件保障等措施，营造起尊重人才、重视人才、求贤若渴的良好环境，让人才充分享有实现自身价值的满足感和成就感。鲍店煤矿明确提出了“人尽其才，有为有位”的人才文化理念，最大限度的发挥人才最大优势、体现最大价值、创造最大成效，引导干部职工要想为、敢为、善为，干一行爱一行钻一行精一行，实现“无位者可成其为，有为者终得其位”。与此同时，加大党支部书记培训力度，通过举办党支部书记培训班、专题辅导、知识测试和答题竞赛等方式，使党支部书记真正做到基本情况熟悉、基础知识掌握、基本业务精通；健全《人才库管理办法》，开展人才梯队建设，真正把“想干事、能干事、干成事”的干部选出来，在创业创造高峰时期挑大梁、唱主角。

三是在狠抓落实、担当作为中发挥“头雁效应”。真抓才能把发展推向前进，实干才能把目标变成现实。真抓实干是把规划付之实施、蓝图变为现实的唯一途径。各级领导干部干工作坚决做到不搞虚的、不弄假的、不做空的，做些实实在在的、让职工群众认可的事情；要坚守职责、忠诚使命，难题面前敢闯敢试、有勇有谋，矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，风险面前敢作敢为、敢于担责。大力倡导“马上就办”的工作作风，涉及职工群众利益的事马上办，关系发展和稳定的事马上办，说了和定了的事马上办。严格落实“复命制”，做到任务落实到具体单位、具体个人，强调领导责任、分管责任、部门责任、岗位责任，定期公布重点工作推进情况，确保工作效能。同时，要不断提升真抓的巧劲和实干的能力，认真对待每一项工作，切实吃透上级精神、摸清下边情况，找准症结所在、提出具体办法，持之以恒、善做善成，推出的每件事都要一抓到底，做到件件有着落、事事有回音，干出实绩、干出口碑、干出形象。鲍店煤矿本着务实有效原则，把优秀团队、安全“双基”建设、完全市场化等工作合并检查，杜绝了多头布置、重复检查和轮番考核现象，从根本上减轻了基层压力，得到基层高度认可。

四是在优化党风、服务民生中发挥“聚力效应”。党风促政风带民风，事关企业改革和发展成败。目前，我国经济仍处在结构调整的关键时期，随着供给侧结构性改革的深入推进，经济发展基本面“稳”的格局在巩固，“进”的态势更明显，新动能正在撑起发展新天地。国有企业各级领导干部要倍加珍惜千载难逢的历史机遇和来之不易的发展局面，切实担负起推进发展的千钧重担。鲍店煤矿不断深化干部作风建设三年提升工程，以建设廉洁矿井为目标，坚持重实际、讲实话、办实事，认真践行“儒韵德廉，清风鲍店”和美廉洁文化核心理念，积极发挥督查督办工作优势，在聚光灯下展示权力的干净运行，实现各项工作以最短时间回应、最快速度推进、最好结果见效。企业的发展，关键靠职工群众，各级领导干部要坚持问题导向、需求导向，围绕服务改革、服务发展、服务群众，增强服务意识、改善服务态度、提倡主动服务，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，使工作能够深入地落实到实践中、基层中和群众中去。要强化思想引领，扬正声、树正气、聚正能，把广大职工紧紧地凝聚在一起，为推进各项工作提供坚强思想保证。鲍店煤矿牢固树立“以职工为中心”的发展思想，唱响“一家人、一条心、一盘棋”主旋律，严守民生“四条底线”，创新开展暖心志愿服务活动，用心用情做好老干部工作，及时修缮职工公寓、改造职工食堂、美化矿区环境，营造了绿、亮、清、美的工作生活环境，真正让职工群众安全感更有保障、幸福感更加充实、获得感更可持续。

五是在践行文化、遵循制度中发挥“导向效应”。文化越来越成为经济社会发展的重要支撑，廉政文化作为社会主义先进文化的组成部分，是推动廉政建设的重要精神力量。党的十九大报告将廉政文化建设提升到一个新高度，全方位展示了中国共产党人打造干部清正、政府清廉、政治清明的决心、信心、路径和方法。廉政文化的内涵主要表现在道德层面和制度层面，其中，道德层面为“软”约束，是指人们对廉政的认知、思想素质和价值取向等；制度层面为“硬”约束，是指相关廉政的规章制度、行为习惯、生活方式等，两个层面互为补充、互相支持。一方面，要发挥好道德“软”约束作用。道德观念看似无形，却有着无穷的力量，一旦根植于人的思想中，其约束功能在廉政文化建设中有着举足轻重的作用。各级党员干部要积极践行社会主义核心价值观，在道德感悟中持续强化廉洁观念；要培育良好家风，树立廉洁修身、廉洁齐家、见贤思齐的良好风范，不断增强廉洁自律意识和为民情怀。另一方面，要发挥好制度“硬”约束作用。制度有着更直观、更易于操作和考核的特点，构建用制度规范工作行为、按制度办事、靠制度管人的机制，能扎紧扎牢“不能腐、不敢腐、不想腐”的笼子。党员干部既是制度的制定者，又是制度的执行者，必须做好表率，带头遵守，坚持原则，维护制度的严肃性和权威性；要定期查找在贯彻执行上级重大决策、重大部署、规章制度方面存在的问题和不足，及时落实整改，切实做到“知不足而后能自反，知困而后能自强”，努力破除不符合新时代发展要求的思想观念，改革不符合新时代发展要求的体制机制，纠正不符合新时代发展的行为做法，全力抓好各项工作，以卓越的工作绩效全力推动企业高质量发展。