国企基层党组织纪检委员队伍建设探究

范晋阳

【摘  要】国企单位是国民经济的重要组成部分，基层党组织作风建设对于推动企业平稳成长和国民经济的迅速增长具有重要意义。然而目前国企基层党组织纪检工作仍存在岗位设置不全面、职责定位不明确、纪检机制不健全等问题。论文将结合以上问题提出一些加强基层纪检委员队伍建设的策略与意见，旨在为国企的基层党组织建设提供一些参考，从而推动国企紧跟党作风建设的步伐，为国民经济发展提供不竭动力。

【Abstract】State-owned enterprises are an important part of the national economy， and the style construction of grassroots Party organizations is of great significance to promote the steady growth of enterprises and the rapid growth of the national economy. However， there are still some problems existing in the discipline inspection work of grassroots Party organizations in state-owned enterprises， such as incomplete post setting， unclear responsibility orientation and imperfect discipline inspection mechanism. Based on the above problems， this paper puts forward some strategies and opinions to enhance the team construction of grassroots discipline inspection committee， aiming at providing some reference for the construction of grassroots Party organizations in state-owned enterprises， thus promoting state-owned enterprises to keep up with the pace of Party style construction and providing inexhaustible motive force for the development of national economy.

【關键词】国企;基层党组织;纪检委员

【Keywords】state-owned enterprises; grassroots Party organizations; discipline inspection committee

【中图分类号】D267                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）01-0062-02

1 引言

党的十九大以来，党中央就党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新理念和新举措，国企单位作为国民经济的命脉聚集了一大批国家骨干力量，因此，更要贯彻全面从严治党精神，加强党组织纪检委员队伍建设，深化纪检机制和管理理念等方面的改革创新，落实“三不”一体推进理念在国企党风廉政建设和反腐败斗争工作中生根发芽，推动企业形成正风肃纪的良好创业氛围。

2 加强纪检委员队伍建设的意义

基层党组织是党的重要根基，是党发展壮大的力量源泉。一方面，提高国企基层党组织纪检委员队伍综合素质对于加快基层党组织建设步伐，全面落实党章党规等方面具有重要意义。另一方面，随着全面从严治党重要战略部署的不断推进，要实现基层纪检监察工作体系的进一步完善，推动国企基层正风肃纪，贯通管党治党“最后一公里”，必须要重视基层党组织纪检队伍的建设。纪检委员要综合运用一体推进“三不”思路深化全面从严治党，协力为企业党组织各项任务目标顺利实现保驾护航。

3 当前纪检队伍建设存在的主要问题

3.1 思想认知不到位

部分国企基层党组织对于纪检委员队伍建设认识不足，从而忽视了纪检监察委员在推进基层党风廉政建设工作中的重要作用，并且未考虑实际工作需要，科学设置纪检人员，导致国企基层的反腐败斗争工作难以顺利有效地开展。另外，个别的纪检委员对于自身的工作职责认知不充分，思想上存在顾虑，从而导致监督检查工作未能按照规章制度的要求执行，不利于国企基层党组织营造风清气正的工作氛围。

3.2 纪检委员综合素质有差距

纪检监察工作与国企基层的根本利益息息相关，同时也与每一个纪检委员密不可分。由于纪检工作具有纪律性强、独立性高的特点，因此也要求纪检委员自身兼备较高的思想政治觉悟和极强的工作执行能力。然而，目前部分纪检委员缺乏自身工作职责的全面认知和基本的综合业务能力，导致纪检监察队伍形同虚设，党风廉政建设工作难以深入国企基层。另外，纪检队伍人才流失和人员老化的问题进一步加大了纪检监察工作的难度。

3.3 纪检机制尚未建立

由于纪检管理机制建设不足，各基层纪检队伍缺乏合理科学的配置，调动纪检委员运行体系尚不通畅，从而导致上级的工作部署难以高效地开展。基层党组织纪检队伍内部尚未形成科学完善的工作绩效考评体系，缺乏必要的正向激励制度，从而降低了纪检人员履职尽责的积极性[1]。另外，纪检人员培训机制不健全，缺乏纪检工作质量提升的平台。纪检人员的内部交流学习不够，一些高效的纪检监察的工作方法难以推行，导致纪检监察的职能作用难以充分发挥。

4 加强基层党组织纪检委员队伍建设策略

4.1 落实人员配备

要进一步提升国企党组织的纪检队伍的工作效率，必须要完善纪检队伍人员配备。在基层党组织纪检委员设配方面必须在遵从党章规定的基础上按照应设尽设的原则来进行合理科学的设立。确保“党组织设立在哪里，纪检监督就延伸到哪里”。党组织纪检委员选拔的方面必须要在基层党组织、党员和上级纪检组织审议通过的基础上，再申报到一级检查组织，最终由党员大会选举通过后再任职。对于纪检委员的任职方面，无论是选用专人担任，还是选用其他支部委员兼职都需始终以实际需要和个人能力作为选配的标准。由于纪律委员的工作主要涉及党组织上下监督检查，必须要选择作风优良、执法严明、公正守则、政治觉悟性高、群众公信力强、工作年限长且具有丰富工作经验的人员来担任。加强纪检队伍人员建设，提升纪检委员的办事效率，确保纪检工作全面覆盖落实到企业基层中。

4.2 加强业务培训

为了推动国企基层党组织纪检工作的顺利开展，纪检委员队伍必须要重视各人员的业务能力的提升，不断完善组织内部的业务培训机制。一方面，定期开展工作研讨会，通过纪检工作报告掌握当前基层党组织党风廉政建设工作的情况以及人员业务能力的不足，合理部署各项工作任务并制定科学的培训计划以推动日后纪检工作的顺利开展。另一方面，丰富业务培训的模式，通过开办专项知识讲座、廉政主题党课、业务知识竞赛等多种方式进行业务能力的培训，提高各人员自主参与培训的积极性，从而推动纪检委员业务素质和履职能力的全面提升。最后，引导基层党组织纪检委员树立全心全意为国企基层党组织服务作为纪检工作的核心理念，增强责任意识，坚决整治国企中“身在其位，不谋其职”的不良作风和腐败现象，从而促进从严治党的方针在国企党建工作中的全面推进。

4.3 明确岗位职责

为保证国企基层党组织纪检工作规范高效地开展，必须为纪检委员划分明确的责任权限。健全纪检履责制度，明确纪检队伍的纪检工作的责任分工。纪检委员需充分发挥“宣传员”的作用，做好党组织的反腐倡廉宣传教育工作，将上级党国廉政建设精神切实传达下去，提高党员遵纪守法的自觉性，从思想上杜绝国企的贪腐不正之风。纪检人员需明确工作的权限，充当好“监督员”的角色。纪检监察工作涉及群众的切身利益，纪检委员要加强监督党员执行与遵守党章党纪情况，加强对各级权力行使的监督和制约，重点对党员领导干部、重要岗位人员、项目负责人的履职情况进行监督。划归纪检工作任务，做好“信息员”的工作。及时传达国企向党风廉政建设的工作安排与部署，在纪检监察工作中将党组织基层的意见反馈上级，汇报党员干部廉政文化建设和纪检督察工作情况，保证打通国企纪检监察工作的“最后一公里”[2]。

4.4 完善制度保障

一方面，健全國企基层党组织纪检考评机制。建立基层党组织全面落实从严治党主体纪检监察指标体系，根据纪检委员的工作情况，制定科学的工作职责的量化考核指标，对各纪检委员的工作情况进行客观的综合评价，从而对于纪检委员工作开展进行高效的管理。另一方面，强化纪检委员履职激励机制，激发纪检委员工作的积极性，对于纪检工作中表现成绩优异、表现突出的人员进行表彰和奖励，并将其作为基层干部候选人员优先培养。国企党组织需加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制体系，推动新时代纪检监察工作高质高效发展。

5 结语

随着全面从严治党战略的不断深入，纪检监察工作担负着维护企业可持续健康发展的重要任务，因此，国企基层党组织要重视纪检监察队伍建设，发挥纪检委员的根基作用，为国企的发展繁荣提供坚强的政治保证。纪检委员要加强政治思想武装，不断提升履职能力，坚持以“政治过硬、责任过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬”作为检验工作的标准，为推进全面从严治党向国企基层全面延伸贡献力量。

【参考文献】

【1】杨凤.浅析国企党组织作风建设工作方向[J].经贸实践，2016（18）：137.

【2】刘峰.国有企业基层党组织纪检委员职能作用发挥探究[J].胜利油田党校学报，2019，32（04）：21-22.