学史力行，为民执法

文／上海市应急局执法监察处 张之崟

（作者系上海市应急局执法监察处副处长）

在党史学习教育动员大会上，习近平总书记强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

力行，是明理、增信、崇德的归宿和落脚点

张之崟（左）在企业检查安全生产工作

欲知大道，必先为史。党的百年历史告诉我们，空谈误国、实干兴邦，社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。付出世人难以想象的巨大牺牲，在“坚船利炮”的西方列强侵略下夺取民族独立的胜利；靠着“节衣缩食、勒紧裤带”的奋斗精神，在一穷二白的新中国建立起完整的工业体系；鼓起“杀出一条血路”的改革勇气，用短短数十年走过西方国家两三百年历程。饱经沧桑仍能走出苦难、走向辉煌，靠的不是空想清谈，而是实干苦干。当前，国际形势波云诡谲，国内发展攻坚克难，尤其需要真抓实干。

对于应急管理系统的安全生产监管执法人员来说，整治安全隐患、打击违法行为、守护一方平安，靠的是火眼金睛、铁臂重拳、智慧大脑、真抓实干。要立足岗位需求，培养专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，成为本职工作的行家里手，在企业专业人士面前不说外行话，在复杂的装置设备面前有的放矢，让安全生产监管执法不再流于形式，用火眼金睛让安全隐患无处遁形。要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，用铁臂重拳对违法行为“零容忍”。要富于创造，敢为天下先，不断完善执法方式、提高执法精度，加强执法信息化和基层执法力量建设，善于提供可复制、可推广的成功经验，用智慧大脑实现守土有责、守土尽责的庄严承诺。

办实事，是学党史、悟思想的目标，更是开新局的基础

“江山就是人民，人民就是江山”。办实事，就是要进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色，切实为人民群众办实事。我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。从“井冈山精神”到“长征精神”，从“延安精神”到“西柏坡精神”，从“焦裕禄精神”“孔繁森精神”到“脱贫攻坚精神”“抗疫精神”，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，最显著的共同点就是“全心全意为人民服务”，就是“人民至上”。

为民办实事，体现在安全生产监管执法工作中，既要守牢安全底线，保障人民群众生命安全和财产安全；又要强化指导服务，保障企业安全发展和高质量发展。要以法治思维引领执法工作，以应急管理综合行政执法改革为契机，坚持严格规范公正文明执法，全面落实安全生产行政执法与刑事司法衔接制度，提高执法震慑力，有效防范遏制生产安全事故，让人民群众信得过、靠得住、能放心。要持续完善执法方式，开展“执法+专家”式执法，寓服务于执法之中，推动企业负责人、安全管理人员和岗位操作员工全过程参与执法检查，进行“说理式执法”，增强企业自我防范风险意识和主动消除违法违规行为的自觉性，以更加精准的执法，护航企业发展，优化营商环境。

从兴业路到复兴路，百年恰是风华正茂。有幸工作生活在党的初心之地上海，每天上下班正是走的这条兴业之路、复兴之路，恰似每天接受一次党史的洗礼，更加坚定了我立足新起点新征程、把握新时代新使命的信心和决定，不忘来时的路，走好前行的路，不断开创应急管理事业新局面，为中华民族的伟大复兴添砖加瓦。