西区：盯紧“微权力” 服务“大民生”

李浩瑄 何倩

“大姐，今年你们地里的芒果怎么样？生产用水跟得上吗？”在攀枝花西区格里坪村六社张四妹家中，该区纪委监委监督检查组正和她“聊家常”。

张四妹告诉监督检查组工作人员，在夏季缺水期，村上就组织进行集中抽水，保障了她家里芒果、葡萄和蔬菜地的灌溉需求，今年张四妹家中仅芒果产量就达1500斤，预计水果、蔬菜收入总计将达到3万元。

日前，攀枝花市西区纪委监委联合镇（街道）纪（工）委对村集体经济资金使用情况以及村（社区）“微权力”运行进行了监督检查。看似“聊家常”的过程中，实际上是监督检查组针对村集体经济组织资金使用情况的摸底调查。据西区纪委常委谭静介绍，今年以来，西区纪委监委以做好两项改革“后半篇”文章为着力点，建立健全“区、镇（街道）、村（社区）”三级监督体系，强化对村（社区）“微权力”的监督管理。

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盯住人管住权 织密监督网

“2019年集体经济支出费用程序上有瑕疵：一是没有经过村理财小组审核同意并签字盖章，二是未按程序实行财务公开，请你们提出切实可行的整改方案并按要求整改到位……”在该区格里坪镇格里坪村，镇纪委工作人员针对监督检查中发现的问题向该村集体经济负责人了解情况。

为使村集体经济健康、有序、良性运行发展，切实维护农村集体经济组织和群众权益，格里坪镇纪委在监督村集体经济上持续发力，联合审计、税务、镇财政所等相关部门跟进监督保障落实，为村级集体经济健康发展保驾护航。

“以村级建制调整和村‘两委’换届为契机，我们将年纪轻、作风好、有发展头脑的人员充实到村‘两委’成员中。截至目前，最具代表性的格里坪镇相关村集体经济运行良好，特别是格里坪村集体企业固定资产现已达到360多万元，全村固定资产达到1100万元。”西区纪委监委党风政风监督室相关负责人说。

据了解，为确保村集体经济资金使用和资产管理规范，发挥集体经济促进乡村振兴的作用，西区纪委监委充分发挥村级纪检组织“监督末梢”的作用，要求村级纪检组织全程跟进监督村集体资金的使用情况，同时发挥村务监督委员会的作用，每季度在村委会公开栏、微信群等，公示村集体经济收入、支出使用情况以及民生资金、民生政策、民生项目等涉农信息。在村级建制调整以后，西区纪委监委牵头组织相关部门对村集体经济开展监督检查4次，发现问题12个，督促整改问题12个。

流程全透明 办好民生事

几个月前，居民刘伟向西区动力站社区纪委反映，他为妻子申请的医疗救助资金迟迟没有发放下来。“社区纪委立即对相关情况进行核实，刘伟的妻子患尿毒症多年，长期在医院进行透析治疗，医疗费用很高，因此到社区申请了医疗救助。因涉及到低收入家庭认定和医疗救助申请两项工作，所以办理时间会相对长一些。”动力站社区纪委书记谢征说，在了解到这一情况后，工作人员及时向刘伟进行解释，并对照工作流程图耐心告知他办理到了哪一步。给他解释清楚后，他也表示非常理解。目前，劉伟家庭已被认定为低收入家庭，所需医疗救助资金可以在医院直接申请办理。

随着社区事务的日益增多，社区手中的“微权力”也越来越多，社区依法履职事项指导清单共计23项，社区协助办理事项指导清单共计13个大项43个小项，这些事项都关系到群众的切身利益。

加强对基层“微权力”的有效监督是落实监督执纪的“最后一米”，西区各街道纪工委对照纪律、制度和工作中易出现问题或风险较大的岗位、点位，全面清理基层干部岗位职权清单，定人定责，把社会保障、救济救助等日常运作频繁、群众普遍关心的内容纳入清单目录进行公示。

“目前，我们公示的职责清单包括重大决策、日常管理、社会管理、便民服务等内容，并将群众办理最多、最关心的8项工作绘制成了‘微权力’流程图。”谢征介绍，职责清单和“微权力”流程图的公示不只方便了群众，也大大提升了社区纪检组织服务群众的能力和水平。