锻造新时代国有企业领导班子和干部队伍

谢素洁

面对“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的新形势新任务，国有企业必须重视领导班子和干部队伍建设，努力锻造新时代、新征程上敢于担当、勇于作为的国有企业领导班子和干部队伍。

一、当前国有企业领导班子和干部队伍中存在的问题

政治理论水平有待提高。部分领导干部主观认为企业生存的核心是效益，把更多的精力放在了抓效益、抓产出上，对政治理论学习不够重视，对党的创新理论和上级精神吃得不深不透，在实际工作中缺乏理论支撑，发展思路不清、眼界不宽；部分领导干部存在理论与实践结合不紧密的现象，在实际工作中一旦突发复杂情况，分析和处理问题的能力不足，拿不出有效的措施加以解决。

选拔任用机制有待完善。部分国企在选拔任用领导干部时，对其在年龄、职称、学历、性别、党派等方面设置诸多硬杠，有一方面不满足硬性要求，即使个人能力表现突出，也无缘向上晋升。这样的企业过于强调领导干部晋升的刚性条件，却忽视了对干部个人能力和个人素养方面的需求。

整体年龄结构有待优化。由于国企内部领导层人员年龄结构总体偏大，工作干劲不足、创新意识薄弱，造成企业领导干部队伍整体活力偏低、工作被动；一些工龄较长、资历较老的领导干部，存在着凭借以往习惯、经验安排布置工作的现象，认为积累多年的老经验、老方法更稳妥，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，导致超前服务意识不强、创新服务意识不够，无法跟上企业快速发展的脚步。

领导干部作风有待转变。有些领导干部严以待人、宽以待己，缺乏批评与自我批评的勇气，以自我为中心，在工作中听不进去不同的批评和意见；还有部分领导干部存在阳奉阴违、见风使舵的“两面人”现象，说一套做一套，讲空话、干虚活，没有起到表率作用。

二、对国有企业领导班子和干部队伍建设的建议

加强领导人才开发培养。习近平总书记强调：“成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”企业要发挥资源优势，多措并举加大对领导人才的开发培养力度。育人是用人的前提，要构建校企合作人才培养机制，有针对性地为企业培养干部人才，注重人才自身的实用性、实效性和培养人才的目的性、方向性，着重挖掘和培养具有良好政治素养和专业素养的年轻人才队伍，为企业培育立足岗位做贡献、敢于担当比作为的新时代青年干部。加强企业领导干部教育培训工作，大力实施素质提升工程，根据“抓什么学什么，缺什么补什么”的原则，紧紧围绕企业改革发展和干部队伍建设实际，开展针对性培训，结合考试等形式检验学习培训成果，并将其与干部的考核聘用挂钩，既杜绝了培训工作流于形式走过场的现象，又从根本上调动了干部自觉学习和参加培训的积极性，有助于领导干部树立终身学习的理念，增强各级领导干部推动企业良好健康发展的能力。实践出真知，实践出才干。企业要加强对干部的实践锻炼，建立健全上级机关从基层选拔干部制度和年轻干部到基层锻炼制度，引导机关年轻干部到基层工作、挂职锻炼等，让干部在实践中锻炼成长，让企业拥有更多较强适应能力、应对能力和创新能力的一专多能的复合型人才，为企业培育更多具有领导才能的年轻干部。

拓宽领导干部来源渠道。企业要改善传统的用人思想，以强化干部人才储备力量为目标，确保符合条件的领导班子人选来源顺畅、储备充足。要打破干部人才的身份壁垒、部门壁垒、体制壁垒，畅通各类优秀人才进入领导队伍渠道，不拘一格、大胆使用有本事、善作为，带头干事创业、勇于冲锋陷阵、甘于无私奉献的干部。一是企业要取人所长，根据人才的不同专业建立后备干部人才库，对人才库中表现优异、具有领导潜力的同志，进行分类和有针对性的锻炼、提升和培养，为企业培养质量合格、数量充足的专业人才后备干部；二是畅通从基层选拔干部渠道，要将选人用人视野聚焦到干事创业一线、实干苦干一线，格外注重在艰苦复杂环境、重大项目一线选拔干部，给有充足工作经验、历练经验的干部提供晋升机会；三是采取推荐、竞争上岗、交流、挂职、试用等方式，让不同类型的领导干部互通互动，使每个领导职位都具有较宽的选择面。此外，企业内部没有本企业需要的特殊人才时，要注意从对口院校、科研院所以及其他经济社会组织中，寻找符合条件的优秀干部担任领导职务，可以采取公开招聘的方式面向社会公开选拔，把社会中各领域的优秀人才吸纳到企业干部人才队伍中来，为优化领导班子结构广聚英才。

完善选人用人体制机制。企业在选优配强领导班子时，首先，要严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》，对照习近平总书记提出的新时代好干部标准，进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人机制，始终把领导干部的政治品格、作风操守、能力素养、廉洁本色挺在选人用人原则的最前面，形成轻形式、重能力，轻结构、重考核的选人用人机制。其次，要畅通干部“能上能下”渠道，既要把干事创业有担当的好干部选上来，又要把无德无能无作为的差干部放下去，形成能者上、庸者下、劣者汰的公平环境和氛围，营造人人竞相作为的良好局面。一是畅通“入口”，规范完善干部岗位任职选拔、推荐、考察、表决等相关制度，建立干部选拔任用工作信息公开制度，进一步提高选人用人的公开度、透明度和准确度，让真正有担当的好干部有机会、有舞台展现自我、服务企业；二是畅通“出口”，完善领导干部任期制、辞职制、降职制、交流制等相关制度，通过制度建设，逐步完善领导干部的常态化退出和动态调整机制，形成干部的有序上下和合理进出，不断推进干部工作的科学化、民主化和制度化，实现领导班子结构的不断优化。

强化领导班子思想政治建设。作为国有企业党员领导干部，只有切实增强学习本领，重视学习、善于学习，才能跟上时代的进步，才能增强工作的科学性、预见性和主动性，不断在学习中提高个人素养和领导能力。首先，企业领导干部队伍要加强理论修养，时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不断从中汲取科学智慧和理论力量，并把理论学习成果转化为推动工作的实际成效。其次，要不断提高自己的知识化、专业化水平，坚持结合工作实际和需要，有针对性地学习掌握领导工作、履职尽责所必备的各项专业知识，努力使自己成为真正的行家里手、内行领导，提高为民服务的本领。