高职院校资助育人状况的调研
——以Y高职学校为例

瞿 苏

（江苏旅游职业学院，江苏 扬州 225000）

教育资助工作者，只有深入学生，走到学生当中才能掌握第一手资料。要“健全学生资助制度”，这对高校学生资助育人工作提出了更高的要求[1]。为更好地开展高职院校资助育人工作，了解学生诉求，建立资助育人新理念，创新资助育人方式，提升资助育人质量，笔者对Y高职院校学生进行了调查和访谈。

一、调查方法与目的

1.调查人数

本次线上调查，共回收6542份问卷。经数据核查，有效问卷6542份，有效率为100%。

2.调查内容和方法

笔者于2020年12月11日针对Y高职院校全校学生开展了“资助育人工作状况”线上调查。调查内容根据资助工作中出现的问题设计，问卷共设计42个提问项目，包含：对资助政策了解情况，对学校和二级学院资助工作认可程度，以及学生对资助工作的诉求和建议。同时采用在线单独访谈、面谈的方式了解我校资助开展情况，访谈对象包括贫困学生、非贫困生、家长、辅导员、班主任、二级学院资助工作者等。针对不同年级贫困生的思想状况，查找存在的问题，从而制定更为科学有效的资助实施方案。同时也利用信息化平台，从多角度发现和采纳资助育人工作中存在的问题及意见。

二、目前资助工作现状

1.学生对国家资助政策了解情况

对国家资助政策的了解情况问卷调查显示，有30.92%的学生表示对资助政策不了解，有61.72%的学生表示对资助政策一般了解，仅有7.81%学生对资助政策很了解。对“了解国家资助政策的途径？”调查结果如图1所示，69.66%学生是通过班级例会或班级QQ群、微信群了解的。

图1 高职Y院校学生了解国家资助政策的途径

以上数据反应学生对国家资助政策了解不全面，主动了解国家资助政策的同学占极少数。而另一项“对班级是否成立了家庭经济困难认定评议小组”调查的结果为：27.06%的学生表示成立了，20.25%的学生表示没有成立；52.68%的学生表示不清楚。该数据说明大部分学生对资助工作不是非常关注，不关心资助文件，同时也反映了部分班级没有公开班级评定小组。

2.学生对资助工作认可程度

学校对家庭经济困难学生关注程度，32.59%的学生认为相当关注，并将其作为一个工作重点，55.04%的学生认为学校比较关心，有相应的措施为他们解决困难。38.12%的学生认为学校资助工作流程公开透明，34.94%的学生认为学校资助工作流程大体上公开透明。其中对资助工作满意度如图2所示。通过数据反映了学生对学校的资助工作比较满意，但仍有部分工作需要不断创新和改进。

图2 学生对学校资助工作的满意度

3.贫困认定工作存在的问题

目前国家助学金等资助政策覆盖面虽然较广，但对建档立卡、残疾学生、低保户等特殊困难群体的资助政策宣讲不足，导致存在个别学生对政策不了解而错失申请机会。此外，学生信息采集工作量大且繁琐，学生在信息采集中遇到的问题较多，同时由于助学金名额较少，学生忙于贫困认定，最后却拿不到助学金，这也容易造成这一群体的学生产生负面情绪。

在家庭经济困难认定工作调查中，24.63%的学生认为应当认真核实困难证明等材料的真实性，20.53%的学生表示要加强诚信教育，禁止学生提供虚假材料。27.62%的学生认为现行的资助体系中“认定家庭经济困难学生的困难程度”需加强改进和完善。从数据可以看出，学校对家庭经济困难认定工作的实施和执行不精准，需要加强老师对学生的了解和沟通。

如何做到对家庭经济困难学生的精准认定，一直是资助工作的难题[2]。在实际工作中，由于每年的家庭经济困难认定是在开学初一个月之内完成，同时高校学生来自不同地方，由于地域之间的差异，不同地区的学生沟通也不多。即使同一省市县的学生，不同宿舍的学生之间的沟通也并不深入。辅导员、班主任、班干部并不能完全深入了解每个同学的情况，这也导致贫困认定工作不完全精准。尤其在2019年秋学期建档立卡学生享受国家助学金和减免学费工作中，有一部分建档立卡学生不知道自己属于建档立卡。当江苏省资助中心系统、国资助系统发布建档立卡数据时，这些学生才知道自己属于建档立卡，这也是贫困认定工作不能完全精准的原因之一。

4.家庭经济困难学生的特点

在“你怎么看待贫困认定?”调查中，有69.28%的学生认为贫困不是一种耻辱，有85.07的学生认为贫困不是影响与人交往的重要因素，说明大部分学生能正确看待贫困，思想积极乐观。对于学校是否有“伪贫困生”，20.51%的学生认为有，说明事实存在部分学生缺失诚信。对于奖助学金获取以后，如何使用？受访学生的选项暴露了些问题，78.87%的学生是将其作为学费或生活费，9.89%的学生将其作为娱乐消费，该数据说明少部分获奖获助学生不能正确理解国家资助政策的目的。这有待学校和老师们加强引导，同时应建立获助学生资金使用的引导管理机制。在“你是否愿意加入资助类社团锻炼自己？”的调查中，75.15%的学生愿意，24.85%的学生不愿意，该数据表明少部分学生需加以引导。对“受贫困资助的大学生应该如何回报学校？”的调查结果如图3所示：

图3 受助学生回报学校的方式

以上数据表明，大部分高职学生思想积极进取，愿意通过自己的努力为社会做贡献。

5.高职院校的资助育人工作的内容和形式

学校开展资助育人开展相关工作情况调查数据为：47.68%的学生表示学校开展了诚信教育、受助学生先进典型等资助育人活动；80.34%的学生认为学校要加强诚信教育；68.51%的学生认为学校要帮助学生提升综合能力，说明学校资助育人工作开展比较全面。

对“国家与学校还可以从哪些方面帮助家庭经济困难学生”的调查结果如图4所示：

图4 国家与学校还可以帮助家庭经济困难学生的5个方面

该数据说明高职院校需要不断思考，在新时中，如何更有效更科学地给学生搭建学习交流平台，以实现资助育人的目的。同时学生们也提出了对资助的后续引导、资料核查等工作的需求。

6.学校资助工作人员配备情况

学校及二级学院资助工作专职人员较少，资助工作也需要资助工作人员具备“爱心、细心、耐心、责任心”。新时代下，学生资助工作不仅要在物质帮扶的基础上实现发展型资助，同时也要能够实现能力提升、素质拓展。要实现“扶贫扶到根，脱贫脱到心”的工作目标，资助工作人员需要投入更多精力开展相关工作。

三、高职院校资助育人工作质量提升工作举措

（一）扩大资助政策宣传

1.多渠道宣传资助政策。通过学校迎新网站、抖音、微信公众号平台定期推送国家资助政策、绿色通道办理须知政策及办理流程等，让学生入学获得资助“零负担”。

2.建立学生资助社团，培养学生资助宣传大使。建立学生资助类社团，制定相关工作制度和流程。社团每学期定期召开理论联系实际的培训班和交流会，提升学生资助宣传大使的政策理论水平和解决实际问题的能力，并为学生们颁发学生资助宣传大使聘书。学校定期召开学生资助宣传大使会议，并在规定的时间内完成相应的宣传任务，并且每学期组织一次国家资助政策知识考试，并且根据学生们的工作情况给予经济奖励和精神奖励。

3.成立高校资助政策宣讲团。从学校三好学生、优秀学生干部、学生资助社团、学生资助宣传大使中遴选学生，成立学校“资助政策宣讲团”，并于新生入学、评奖评优工作开展时，组织资助政策宣讲团成员给其他学生宣讲。

（二）加大对二级学院资助育人工作的考核

1.奖助贷工作机制完善情况考核。各二级学院指定一位老师专门承担资助干事岗位，并在工作中形成“以老带新”的培养模式。同时二级学院资助队伍建设中，需明确细化人员和责任，只有责任落实到位，工作才会更加的细致有效。对二级学院资助量化考核指标中，增加成立二级学院奖助贷工作机制，明确是否成立工作小组或评审委员会以及是否配套有相应制度等。

2.育人成效考核。对二级学院资助育人考核中，增加新生中建档立卡家庭经济困难学生100%享受国家助学金和学费减免政策、奖助贷工作规范无投诉、学生贷后还款率100%、资助育人感恩教育成效显著、发表资助育人论文或有资助育人工作实践材料等项目考核。对二级学院对育人成效宣传的形式、数量、二级学院获奖人数占本二级学院人数的百分比、二级学院育人先进典型占本二级学院人数的百分比等方面进行量化。总之，“以协议为依据、以量化促效率、以考核带管理”为手段，来提高二级学院资助育人工作的质量[3]。

3.实干兴院。在资助管理体制上，学生处统筹，根据二级学院资助育人考核情况，进行资助数量分配和资助绩效分配。以此促进各二级学院切实提升相关资助育人工作质量，让学生满意，让学生为自己所在的学院感到自豪。

（三）加强感恩教育、诚信教育

资助方式由过去的单纯“输血”型资助转变为“输血与造血结合”型资助，Y高职院校本着“解决思想问题与解决实际问题相结合”的原则，[4]坚持助人与育人相结合，切实做好家庭经济困难学生的思想引领工作。除了经济上的帮扶、生活上的关爱，更重要的则是思想上的指引、心灵上的感化，以帮助学生树立起独立自强、诚实守信、懂得感恩的价值观。通过树立“自强之星”人物典型等方式进行自立自强教育，传播奋斗自强的感人事迹和精神，树立学生身边的自强榜样；通过抓住新生入学、贷款签协议、毕业等时间节点，加强法律意识、责权意识的宣传，使学生明确诚信记录对个人的重要性；通过成立爱心社团，组织学生参与志愿服务等公益活动来引导学生树立正确人生观，增强社会责任感，将感恩意识转化为行动，服务他人、回馈社会[5]。

（四）加强心理资助工作力度

心理资助一直以来是资助工作的一个考验。根据国家和江苏省教育厅文件要求，免除建档立卡家庭经济困难学生学杂费。但是在开展工作时，也遇到了些问题。例如：2019年曾有一位江苏省建档立卡新生，其本人则表述自己不是建档立卡学生，不需要资助。班主任、二级学院领导、学生处负责老师都分别和该生沟通，了解该生情况，但该生一直不愿承认家庭困难情况，而是想通过拒绝帮助来造成自己家境良好的表象。面对这些学生，不仅需要资助工作者具备一定的专业能力，同时也要有对学生心理疏导的能力。

（五）加强勤工助学资助育人

1.完善勤工助学机制。勤工助学活动是大学生参与社会实践、树立正确劳动观念的重要途径，是培养大学生艰苦奋斗精神的重要手段。经调查，90%大学生都希望能参与勤工助学。

2.增加勤工助学岗位数量。图书馆、食堂、宿舍楼层长岗位管理，已比较成熟，但是并不能满足勤工助学的需求。学校适当增加了勤工助学项目，并在开展勤工助学项目工作中，形成勤工助学项目组织管理长效机制。

3.增加勤工助学能力提升培训。组织勤工助学招聘会，学生处通过公布设岗情况、模拟求职流程、实景呈现双选现场，不仅促进了勤工助学工作的有效开展，还为同学们进行了一次择业与就业的体验教学。同时每年组织一次勤工助学表彰大会，肯定学生的表现，同时对学生提出希望。学校可以充分发挥校内用工单位育人主体作用，对上岗学生采取个性化技能培训，实现学习实践、能力培养和经济资助三重功效的有机统一，帮助受助学生从内心深处自发努力脱贫。

4.积极建设资助文化。常规的勤工助学需增加创新元素和内涵，实现资助育人，需融入感恩文化。提升资助工作内涵，使勤工助学不再是一种简单的劳动交易，更成为一种爱的传递方式，是一种精神传承。

（六）加强受资助学生的存在感和获得感

学校每学期召开一次学生资助育人工作总结会，给受资助学生们提供舞台，表达自己的心声，展现自我。学生可以分享自己的学习经验，主动提高“获得感”，勇于踏出“舒适区”、精工铸就“匠心梦”，以及真实表达对国家和学校资助政策的感谢。

四、结语

综上所述，对新时代高职院校资助育人工作提出的合理化建议，具有可行性，能够逐步将“输血”型资助转变为“输血与造血结合”型资助。让中国精神，中国力量，厚植于学生心中，让学生们由衷感受到“生于种花家，何其荣幸”，真正实现高职院校资助工作的鱼人目标。