东北军政大学政治部印行的党章

刘祯贵

党章是政党的宗旨和行为规范。中国共产党章程是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程，是每一个共产党员都要不断学习、终生遵守、维护贯彻的行为规范。中国共产党自1921年诞生至党的十九大先后制定、修正过十九次党章，其中中国共产党在新民主主义时期已制定、修改过七部党章。

我所藏东北军政大学政治部印《中国共产党党章》指出，刊印了中共六大、中共七大分别通过的党章，颇为珍稀。从中可感受党的辉煌历程，汲取奋进力量。大小为32开，惜缺封面。此书曾经的拥有者杨孟勋用牛皮纸自制封面，在牛皮纸上用毛笔书写书名“中国共产党党章”，并在书名右侧题签“杨孟勋”，钤“杨孟勋章”印。扉页波浪线方框正中竖印书名“中国共产党党章”，右侧分三排竖印：“附：一刘少奇关于修改党章的报告二中国共产党党章（一九二八年六次大会通过的）”。扉页左侧竖印“东北军政大学政治部印”，并钤“杨孟勋章”印。经查，杨孟勋曾为抗战剧社成员，1944年4月进入抗大七分校学习，不知是否为扉页钤“杨孟勋章”者。封底用红色字体印“发行者东北军政大学政治部”“印刷者东北军政大学印刷厂”“中华民国三十六年八月十日”。东北军政大学，全称为“中国人民解放军东北军事政治大学”。1945年8月抗日战争胜利后，中国人民抗日军政大学总校及第一、第三分校离开陕西省延安，同年12月到达吉林省通化地区组建东北军事政治大学。

正文前专门印有一页“说明”，指出东北军政大学政治部1947年8月10日印《中国共产党党章》包括三个文件，即：1945年6月11日中国共产党第七次全国代表大会通过的中国共产党党章、1945年5月14日刘少奇同志关于修改党章的报告和1928年中国共产党第六次全国代表大会通过的中国共产党党章。为了便于阅读和研究，此书在中国共产党党章的总纲后边附上刘少奇同志关于修改党章的报告之一“引言”、之二“关于党章的总纲”两个问题；在党章后边附上刘少奇同志关于修改党章的报告之三至九等七个问题，分别是“关于党员”“关于党员的义务与权利”“关于党内的民主集中制”“关于干部问题”“关于党的基础组织”“关于奖励与处分”“党的严肃性与灵活性”。《中國共产党党章》正文共168页，所刊印中共七大通过的党章，总纲后分十一章，分别是“党员”“党的组织机构”“党的中央组织”“党的省及边区之组织”“党的地方、县、市及区之组织”“党的基础组织”“党的地下组织”“党的监察机关”“党外组织中的党组”“奖励与处分”“经费”。《中国共产党党章》一书最后附1928年中共六次大会通过的党章，共分十五章，分别是：“名称”“党员”“党的组织系统”“支部”“城乡区的组织”“县或市的组织”“省之组织”“党的全国会议”“党的全国大会”“中央委员会”“审查委员会”“党的纪律”“党的财政”“党团”“与共产青年团的互相关系”。

据有关资料，中共一大到六大制定的六部党章，都是在共产国际直接指导帮助下制定的，反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。中共二大制定了中国共产党第一部党章。1928年在苏联莫斯科召开的六大通过的中国共产党党章，较以前更加突出地强调了共产国际的领导，首次提出民主集中制的三项根本原则。1945年七大制定的党章，则是在1943年共产国际解散后由中国共产党独立自主制定的，标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。1945年在延安召开的七大通过的中国共产党党章，确定了毛泽东思想为全党的指导思想，特别强调了党的群众路线。同时，更加完善了党的民主集中制的原则，对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定。中国共产党现行党章于中国共产党第十九次全国代表大会部分修改，于2017年10月24日通过，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。党章的历史从侧面体现了中国共产党的思想、理论和政治路线的发展轨迹，反映了中国共产党领导下中国革命、建设和改革事业的辉煌历程。