做实“互联网+”就业创业 以稳就业构筑社会治理服务新格局

摘要：就业是最大的民生，是社会稳定的重要保障。做好“稳就业”、“保居民就业”既是对社会治理的重大考验，也是保障民生的重要目标。新形势下必须创新方法，通过互联网技术提升社会服务水平，深挖就业增长潜力，拓展就业增长空间，完善政策举措，狠抓工作落实，全力以赴做好稳就业工作，构筑社会治理服务新格局。

关键词：居民就业;互联网;技能提升

一、重心下移，开启“互联网+”服务新模式

持续做到减负、稳岗，扩就业并举，打好支持企业复工复产和稳就业组合拳，全力以赴稳定就业形势，新增就业持续向好。全市1-5月份全市新增就业人数18946人，实现就业困难人员就业1338人。就业稳则人心稳，家庭和，社会稳，国家稳，为深化社会治理能力创新创造有利条件。

依托“互联网+”助力政策落实更畅通。第一时间通过官网、微信群、自媒体等多途径宣传各项扶持优惠政策，扩大政策覆盖面，依托“互联网+”和大数据，变“企业找政策”为“政策找企业”，加大政策落实力度，通过网络申报和不见面审批，全面落实社保补贴、岗位补贴、灵活就业人员社保补贴、失业金稳岗返还等方面的优惠政策，助力用人单位复工复产稳就业，累计返还稳岗补贴1849万元，惠及企业3045家，稳定职工就业104745人。发放一次性吸纳就业补贴248.5万元，惠及企业637家，企业获得感明显增强。

创建招聘“云平台”让劳动力供求对接更高效。依托互联网开发设立了人才招聘云平台，助力企业复工复产。变“线下面对面”为“线上键对键”，帮助求职者和用人单位实时视频和面试，实现见屏如面，提高供求对接实效，今年以来350余家企业上线，提供就业岗位23000余个，有效保障了企业用工和劳动者就业需要。

打造“云”培训课堂助力劳动者技能提升。积极开展线上技能培训，发展“云培训”等形式，通过微信、钉钉、抖音等网络平台，培训内容涉及育婴师、中西式面点、茶艺师、家政服务、电工等多个职业工种，线上培训3084人，取得良好效果。2020年6月4日，中央电视台对我市的线上培训工作予以宣传报道，社会反响良好。“

二、服务下沉，打造“互联网+”服务新机制

完善“人社微服务”机制，全力稳企业保就业。成立企业用工服务专班，将全市1569户“四上”企业全部摸排并纳入“四上”企业用工信息对接平台，建立了14个服务企业微信群，入群企业2200个。建立了“一企一策”动态帮扶体制机制，建立了重点企业和重大项目用工专员服务制度，开展常态化精准服务，做到了复工情况清、返岗情况清、用工需求清、困难问题清，进而更加有效地实施精准服务企业，提振了企业发展信心。

打造“1+N”服务平台，助推乡村振兴。以启动“洋河镇农村劳务市场”为抓手，打造“1+N”劳资供需就业平台。“1”即在镇便民服务中心设立一个镇级公益性“洋河镇农村劳务市场”，“N”即在有条件的社区、村庄组建多个盈利性农村“劳务合作社”，累计发布各类信息4000余个，帮助实现灵活就業1000余人次，实现用工就业服务不打烊。

畅通“互联网+”激发创新创业活力。依托胶州人力资源网、青岛市人力资源和社会保障局网站，广泛宣传创业政策、创业培训信息等，方便毕业生和用人单位获取创业信息;依托微信、QQ等手机服务圈，通过建立创业政策服务群、朋友圈共享等方式，以点带面，进一步扩大创业政策覆盖面，提升创业服务效率。今年以来实现政策性扶持创业1807人，完成年度目标任务的201%。

三、优化再造，提升“互联网+”服务新效能

“互联网+”不只是一种技术，也是一种资源配置机制，更是一种价值理念。十九大报告提出要建立全方位的公共就业服务体系，建立完善全方位公共就业服务体系， “互联网+”在其中发挥关键性作用。要坚持以需求为导向，根据形势变化，不断升级完善“互联网+” 打造真正的信息互联网络， 消除信息孤岛，重点在制度建设、技术支撑、技能提升等方面发力。

在制度建设方面，建议进一步梳理公共就业服务事项，不断健全服务清单目录。对有关联的服务事项进行整合优化、“一链办理”，深入推进“扁平化”就业服务制度，实现公共就业服务事项实现“全市通办”。完善就业创业培训信用制度。依托全市公共信用信息平台，进一步完善就业创业培训领域信用制度建设，对骗取、虚报、冒领各类就业创业培训资金和失业保险待遇的，纳入全市公共信用信息平台，与其他部门开展联合惩戒。

在技术支撑方面，建议健全跨部门数据共享。建议将高校毕业生、居住证、省内居民身份等信息与市公共就业信息系统对接，力争实现与发展改革、工信、教育、国土资源、银行等部门数据交互，最大限度扩展信息互认共享。开展就业大数据增值服务。在确保数据安全的基础上，推动公共就业数据资源向社会开放。

在技能提升方面，建立高素质公共就业服务队伍。采取集中与分散、线上与线下相结合的方式，开展全市公共就业服务机构工作人员业务培训班，将全市公共就业服务机构工作人员全部轮训一遍。适时组织开展业务大练兵、知识竞赛等活动，提高基层工作人员政策熟悉度。

作者简介：周辉（出生年—1969.12.15），性别，男民族，汉籍贯（山东青岛胶州市）学历，本科，职称，高级经济师，研究方向，人力资源就业创业.