浅析基层汛期气象服务存在的问题及应对策略

王泽雁 张仁兴 黄廷学 李国超 陈星兆 杨茜

摘要：近些年来受强对流和连续强降水影响，全国各地的防汛救灾工作形势十分严峻，防汛救灾工作做不好，受苦的是广大人民群众。为此，要做好防汛工作，基层汛期气象服发挥着重要作用，习近平总书记曾对气象工作作出重要指示，要求“广大气象工作者坚持服务国家、服务人民，做到监测精密、预报精准、服务精细，推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力，发挥气象防灾减灾第一道防线作用，努力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。”虽然通过各级气象部门的努力，气象服务工作取得了一定成效，但是，目前我国基层汛期气象服务工作依然存在一些问题尚待解决。

關键词：基层;汛期气象服务;问题;策略

1 前言：

基层汛期气象服务工作的重要性、特殊性和其复杂性是不言而喻的，它直接关系到基层人民群众的生命财产安全和国家的长治久安，所以我们必须要给予基层汛期气象服务工作足够的重视，及时关注基层汛期气象服务工作中存在的问题并提出切实有效的应对策略来解决问题，充分发挥气象服务其作用来保障基层人民群众的生命、财产安全。

2 现阶段基层汛期气象服务工作中存在的问题

通过对现阶段浅析基层汛期气象服务的调查发现，在服务工组中主要有以下几点问题：一是基层工作人员思想觉悟不高，钻研业务技术的主动性、自觉性不强;二是基层工作技术方面存在短板，灾害性天气来临前预警速度有待提高;三是基层气象部门人员短缺，内部职责分工不明确;四是基层部门工作制度存在漏洞，未建立完善的灾害天气防范机制。

3 提高基层汛期气象服务工作的正确途径

3.1提高基层汛期气象服务中工作人员的思想意识

在非汛期时间内及时组织工作人员召开学习会议，认真领会、贯彻上级部门下发的文件精神并认真贯彻执行，使从事基层汛期气象服务的工作人员充分认识到做好汛期气象服务工作的重要性，使工作人员从思想上重视，继而转变为从行为上重视，并通过学习强国、县级综合业务考试系统、中国气象远程教育网等认真学习我党的的执政方针和理念，学习提高基层工作人员的思想觉悟，增强工作人员的责任意识，同时设立奖励机制，对工作表现突出、能力出众的工作人员给予一定的物质或精神奖励，在职称评定时适当倾斜，从而提高工作人员钻研业务技术的主动性、自觉性。强化业务值班员和带班领导24小时值班值守制度，切实认清汛期气象服务的重要性、紧迫性、复杂性，提高全体干部职工在汛期工作中的敏感性、针对性、及时性。

3.2加强基层汛期气象服务的技术培训工作

在非汛期时间内定期组织基层工作人员开展业务学习和相关培训，提升工作人员业务能力。进一步修改完善基层气象服务业务流程，组织工作人员对灾害性天气短时临近预警流程情况进行熟悉，加强与上级气象部门的沟通和交流，不断优化气象服务工作，提升气象服务水平和能力。积极研发预警监测报警系统，在强对流、强降水等灾害性天气来临时发出报警信息，做到提前预警，最大程度的减少人民群众的经济财产损失。加强与上级气象台的天气会商，当监测出现较强雷达回波时，及时通过电话与上级气象台会商发布预警信息，每天对上级天气预报进行订正，并制作发布本地的天气预报，为政府等部门提供决策依据，共同做好基层汛期气象服务工作。在灾害性天气结束后及时总结经验教训，做出书面的气象灾害评估报告为以后再发生类似的灾害性天气时提供参考信息。加强与应急管理局、自然资源局、水务局等多个部门的沟通与联系，共享资料，实现多部门联动，更好地开展基层汛期气象服务工作。

3.3引进气象服务人才，加强基层汛期气象服务人员管理

针对当前基层气象部门人才短缺，内部职责分工不明确等问题，积极制定人才引进招聘计划，从高校毕业生中引进一批气象专业的学习充实基层气象队伍，充分发掘工作人员的特长，优化职责分工、责任到人，充分发挥工作人员的专业特长，不断完善人才激励机制，对表现优秀、工作业绩突出的工作人员进行表彰、提拔任用，或者是在职称评定时优先考虑，从而提高工作人员的思想认识和干事的积极性， 奋力做好基层汛期气象服务工作。

3.4严格落实各项制度，完善基层灾害天气防范体系

对值班制度和岗位职责落实情况进行修订和完善，要制定完备的监管制度，明确监管职责，同时积极引导媒体和群众对基层汛期气象服务公务进行监督，例如可以通过群众举报热线、网络信箱等形式对气象服务工作进行监督，制定应对突发灾害性天气的应急预案、应急值班工作制度、应急保障方案以及配套操作规程，对重大事件信息报送制度等情况进行修订和完善，对预报制度进行了认真的清理，并要求在实际工作中严格执行，为做好基层汛期气象服务工作提供有力地制度保障。及时掌握当防汛防灾害工作情况，畅通民意渠道和气象灾害预警信息发布渠道，要做到灾害发生前同及时通知到每个受灾群众，同时建立气象信息员队伍，定期开展应急演练，逐步完善基层灾害天气防范体系。利用电视、应急广播系统、手机、电话、政府网站和微信、微博、抖音等软件等发布天气预报和预警信息，实现了基层汛期气象服务全覆盖。

结语：基层汛期气象部门应认真落实上级气象部门关于汛期气象服务工作的各项工作安排部署，始终坚持“防灾减灾、气象先行”的工作理念，做到“宁可十防九空、不可失防万一”，坚持人民生命至上的原则，强化部门联动，及时发布预警预报信息，努力做好汛期气象服务工作，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，确保基层汛期气象服务工作万无一失。

参考文献：

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作者简介：

王泽雁（1978—），女，汉族，贵州省册亨县人，本科学历，副研级高级工程师，从事综合气象业务工作。

贵州省册亨县气象局 552200