广州市志愿者参与防疫志愿服务意愿及影响因素分析

莫明聪 徐敏 张抗抗

【摘要】目的 了解2020年新冠肺炎疫情期间广州市志愿者参与防疫志愿服务意愿并分析其影响因素。方法 随机抽取广州市各志愿服务总队569名志愿者，利用自行設计的调查问卷进行调查，调查内容包括：志愿者基本情况、参与防疫服务类别、参与原因、满意度及主办方提供的志愿者保障情况等，并使用SPSS 17.0对调查结果进行统计分析。结果 569名志愿者中，有285名有参与2020年新冠肺炎疫情防控志愿服务相关活动，284名未参与疫情防控志愿服务相关活动;愿意参加疫情防控志愿服务的主要原因包括：尽绵薄之力抗击疫情、在紧张的工作和生活之余做有意义的事等;未参加的主要原因包括：疫情防控宅家中就是为国家做贡献、未看到志愿防疫活动招募信息、工作任务重等。回归分析结果显示，志愿者的学历、职业、志愿服务总时长、对新冠肺炎知识了解程度是影响参与防疫志愿服务的因素（P<0.05）。结论 广州市志愿者参与防疫志愿服务的意愿较为积极，以国家利益为重，注重自我价值的实现;志愿者自身的专业经验影响其参与防疫志愿服务的意愿;主办方提供防疫志愿服务保障情况直接影响志愿者对活动的整体满意度。

【关键词】新冠肺炎 志愿者 防疫志愿服务 意愿 影响因素

【中图分类号】R-1 【文献标识码】A 【文章编号】2026-5328（2021）04-008-06

【Abstract】Objective To understand the willingness of volunteers to participate in epidemic prevention volunteer service during COVID-19 epidemic in Guangzhou in 2020 and to analyze the influencing factors.Methods a random sample of guangzhou each volunteer corps 569 volunteers，using self-designed questionnaire investigation，investigation content includes： basic situation，the volunteers participate in epidemic prevention service categories，causes，satisfaction and organizers provide volunteer security situation，etc.，and use SPSS 17.0 statistical analysis of survey results.Results Among the 569 volunteers，285 participated in volunteer services related to COVID-19 epidemic prevention and control in 2020，and 284 did not participate in volunteer services related to COVID-19 epidemic prevention and control in 2020.The main reasons for participating in volunteer services for epidemic prevention and control include： making a modest contribution to fight against the epidemic，doing meaningful things in the spare time of stressful work and life;The main reasons for not participating include： staying at home for epidemic prevention and control is to contribute to the country，not seeing the recruitment information of volunteer epidemic prevention activities，heavy work tasks，etc.The regression analysis results showed that the volunteers' education background，occupation，total length of volunteer service and knowledge of COVID-19 were the factors that affected the volunteers' participation in epidemic prevention volunteer service （P<0.05）.Conclusion Volunteers in Guangzhou have a positive willingness to participate in epidemic prevention volunteer service，and attach importance to national interests and the realization of self-value.Volunteers' own professional experience affects their willingness to participate in epidemic prevention volunteer service;Sponsor provided epidemic prevention volunteer service guarantee situation directly affects the volunteers' overall satisfaction with the activity.

【keyword】Influencing factors of COVID-19 volunteers' Voluntary service for epidemic prevention willingness influence factor

前言

2019年12月新型冠状病毒肺炎（coronavirus disease 2019，COVID- 19）疫情迅速蔓延至全国乃至全球各个国家，中国果断采取措施遏制疫情。2020年1月23日，广东省新冠肺炎疫情防控工作领导小组决定，全省启动重大突发公共卫生事件一级响应，广州作为国际交通枢纽、华南门户城市，努力加强联防联控，坚决防范境外疫情输入风险。截至2020年4月16日24时，广州累计报告本地确诊病例349例，累计出院345例，累计死亡1例;累计报告境外输入确诊病例124例，境外输入关联病例26例，累计出院107例，尚在院治疗43例[1]。

共青团中央发布《关于坚持党的领导，全团动员，在防控疫情阻击战中充分发挥共青团生力军和突击队作用的通知》，要求共青团“听从党的号令，坚持全团动员，积极投身阻击疫情的重大政治任务”，中国青年志愿者协会发布《关于青年志愿者组织和志愿者开展疫情防控应急志愿服务的工作指引》，广大青年志愿者组织和志愿者积极响应团中央号召，立即行动起来、投身疫情防控阻击战，在当地团组织的领导下，科学有序地参与疫情防控工作[2]。经国家及省卫健委统一部署，1月24日，广东首批援助湖北医疗队出征，截至3月16日，广东共派出26批援助湖北医疗队，合计2484名医务人员 [3]。广州是我国志愿服务起步早、发展快、规模大的城市之一[4]，疫情发生以来，在团市委的指导及广州市志愿者行动指导中心的组织下，广州志愿者迅速集结，广州各级各类志愿服务组织和队伍有序开展防疫志愿服务行动，在防疫宣传、社区排查、关爱医护、物资生产、心理援助、联防联控等方面发挥了积极有效的作用。根据“I志愿”“志愿时”数据显示，自疫情发生以来截至2020年4月16日，全广州市共发布疫情防控志愿服务活动5438个，全市已上岗志愿者165002人次，累计志愿服务时长近20万小时。各区志愿者已上岗人数分别为天河区4523人，海珠区3597人，白云区4923人，南沙区4085人，越秀区10976人，增城区473人，番禺区3780人，黄埔区24511人，从化区1265人，花都区2649人，荔湾区2042人。（数据来源：“I志愿”系统数据）

新冠肺炎疫情是一次重大突发公共卫生事件，此次疫情传染性极强、范围广、潜伏期长[5]，与一般志愿服务相比，对于各级各类志愿服务组织和队伍开展抗击疫情志愿服务活动提出了更高的要求，对广大志愿者参与防疫志愿服务提出了更大的挑战。志愿者参与防疫志愿服务的意愿及考虑的因素，直接影响着各志愿服务组织开展防疫服务的措施及成效。因此，本研究旨在调查了解疫情期间广州市志愿者参与防疫志愿服务意愿及其影响因素，为防范风险、保障志愿者身心健康提出有效建议，为逐步建立规范、专业的防疫志愿服务体系提供参考意见。

1对象与方法

1.1研究对象

随机抽取广州市各志愿服务总队 569名志愿者，利用自行设计的调查问卷进行调查。2020年3月12日至4月14日发放问卷并回收。本研究回收有效问卷569份，有效回收率100%。本次发放调查问卷具体如下：男180例，女394例;18岁以下14例，18-25岁259例，26-35岁109例，36-55岁164例，55岁以上28例;有参与防疫志愿服务相关活动285例，未参与防疫志愿服务相关活动284例。

1.2研究方法

根据研究目的，查阅相关文献、官方网站、微信公众平台推文，自行设计调查问卷。问卷内容包括：志愿者基本情况，包括年龄、性别等;志愿者参与防疫志愿服务类别;志愿者参与防疫志愿服务的意愿及原因;主办方开展防疫志愿服务活动的保障情況等。

1.3统计方法

采用Excel 对数据进行录入。运用SPSS 17.0对调查结果进行统计学分析，运用描述性统计方法对调查问卷的各项指标进行描述，志愿者参与防疫志愿服务的影响因素采用Logistic回归分析方法，对疫情防控志愿服务活动的整体满意度采用卡方检验，以P<0.05为差异有统计学意义。

2结果

2.1参与意愿及原因分析

在569名志愿者中，有285名有参与2020年新冠肺炎疫情防控志愿服务相关活动，284名未参与疫情防控志愿服务相关活动。在285名有参加疫情防控志愿服务的志愿者中，问及参加服务的原因时，主要集中在承担社会责任、个人价值实现及自我增值等方面。其中，274人次选择“国家有难，希望尽绵薄之力抗击疫情，贡献力量”;175人次选择“在紧张的工作和生活之余做有意义的事”;89人次选择“参与服务能了解专业的防护知识，提升防护能力”。其次，有少部分志愿者选择 “社区/农村/工作单位/社会组织等通知/要求参与”、“工作单位延后开工，无事可干，贡献自己的一份力”或“增加志愿时数”。此次新冠疫情感染范围广、防控难度大，疫情发生以来各界社会力量广泛集结，大量社会人群持续投身到防控志愿服务当中，主动承担起保护国家、保护人民健康的社会责任。

在284名未参加疫情防控志愿服务的志愿者中，问及未参加的原因时，175人次选择了“疫情防控宅家中，就是为国家做贡献”，88人次选择了“未看到志愿防疫活动招募信息”，66人次选择“上班，工作任务重”，17人次选择“害怕被感染”，71人次选择“其他因素”。出于疫情防控需要，部分企业单位延迟复工，在医学专家呼吁及舆论的影响下，广大群众少外出、不集聚，这也是影响志愿者参与防疫志愿服务意愿的因素之一。其次，志愿防疫活动招募信息宣传广度及力度有限，志愿者对防疫志愿服务参与渠道缺乏了解等原因，同时影响志愿者的参与意识。

2.2影响因素分析

以广州市志愿者是否有参与2020年新冠肺炎疫情防控志愿服务相关活动为因变量，以性别、年龄、学历、政治面貌、职业、志愿服务总时长、对新冠肺炎认知度为自变量。发现，学历、职业、志愿服务总时长、对新冠肺炎认知度与是否参与防疫志愿服务存在差异（P<0.05）。与中专/高中学历相比，大专学历的志愿者更愿意参与防疫志愿服务，差异有统计学意义（P<0.01）;与医学生相比，医务工作者参与防疫志愿服务的积极性更高，差异有统计学意义（P<0.001）;而专业技术人员（教授、教师、工程师、研究员、律师等）、商业服务业人员、非医学生参与防疫志愿服务的积极性均没有医学生高，差异有统计学意义（P均<0.05）;与志愿服务总时长<50小时的志愿者相比，服务总时长在50以上区间的志愿者更愿意防疫志愿服务，差异有统计学意义（P均<0.05）;对新冠肺炎病毒潜伏期、症状、传播途径、防护手段等健康知识了解程度影响志愿者参与意愿，其中对新冠肺炎知识非常了解的志愿者，更加愿意参与防疫志愿服务，差异具有统计学意义（P<0.05）。此次防疫志愿服务对志愿者的专业性要求较高，一方面要求志愿者对传染病防治知识有基本掌握，另一方面对于有志愿服务参与经验的志愿者有更大的参与优势。因此，医务工作者、医学生及志愿服务总时长较高的志愿者，在此次防疫服务参与当中凸显出一定的专业优势。详见表1。

2.3 满意度分析

2.3.1在285名有参加疫情防控志愿服务的志愿者中，主办方有组织志愿者培训的志愿者，对疫情防控志愿服务活动的整体满意度更高，差异具有统计学意义（P<0.05）。详见表2。

2.3.2在285名有参加疫情防控志愿服务的志愿者中，认为主办方提供的防护用具较充足的志愿者，对疫情防控志愿服务活动的整体满意度更高，差异具有统计学意义（P<0.05）。防疫志愿服务的开展应特别重视防护物资的保障，努力保证志愿者安全，是否有充足的防护用具直接影响了志愿者对活动的整体满意度。详见表3。

2.3.3在285名有参加疫情防控志愿服务的志愿者中，对主办方开展的个人防护培训内容满意的志愿者，对整体防疫活动也满意，差异具有统计学意义（P<0.05）。为防范感染的风险，活动前开展规范、全面的防护培训至关重要。详见表4。

3结论

3.1广州市志愿者参与防疫志愿服务的意愿较为积极，以国家利益为重，注重自我价值的实现

此次研究抽取广州市各志愿服务总队 569名志愿者进行调查，随机性有所下降，结果显示285名有参与2020年新冠肺炎疫情防控志愿服务相关活动，占比50.1%;284名未参与疫情防控志愿服务相关活动，占比49.9%。面对此次传染性极高的新冠病毒肺炎及不断攀升的确诊人数，广大市民或多或少有恐慌情绪，但是广州志愿者不畏艰险，排除万难，踊跃投身防疫志愿服务行动。结果显示，志愿者参与防疫志愿服务的意愿较为积极，以国家利益为重，主动承担社会责任，都希望尽绵薄之力抗击疫情，贡献力量;这种志愿行为也是双向的给予获取，他们在服务社会的同时，也实现了自我价值，提升防护能力。其次，未参加防疫志愿服务的志愿者，能积极响应钟南山院士号召，疫情防控少出门，不添乱。

3.2志愿者自身的专业经验影响其参与防疫志愿服务的意愿

与2003年“非典”疫情相比，2020年新冠肺炎病毒的潜伏期更长、传染性更大，为了避免感染，志愿者在参与防疫志愿服务时对其自身的专业经验、防护要求更高。调查结果显示，医务工作者及医学生参与防疫志愿服务的意愿，高于其他职业的志愿者;参与志愿服务总时长在50小时以上的志愿者，参与防疫志愿服务的积极性比总时长在50小时以下的志愿者高;对新冠肺炎认知度更高的志愿者，更愿意参与防疫志愿服务。这说明志愿者自身的专业经验，直接影响其参与防疫志愿服务的意愿，防疫志愿服务活动对志愿者的专业性要求更高。

广州作为2003年“非典”疫情的发源地，在“非典”期间有志愿者开展服务，但是形式和内容较单一[6]。广州志愿服务事业在探索中不断发展，特别是经历了2010年“两个亚运”时期，使志愿服务组织日益规范化、志愿者日益专业化。当2020年新冠疫情袭来之际，广州志愿者凭借自身的专业经验，挺身而出，全力协助疫情防控，为抗击疫情作出了重大贡献。

3.3主办方提供防疫志愿服务保障情况直接影响志愿者对活动的整体满意度

志愿服务防范风险、加强保障的一个重要措施是专业培训、规范服务[7]。调查结果显示，在285名有参加疫情防控志愿服务的志愿者中，主办方提供防疫志愿服务保障情况直接影响志愿者对活动的整体满意度。面对疫情的严峻性及舆论的影响，志愿者或多或少会产生恐慌情绪。因此，主办方是否组织志愿者岗前培训，是否提供充足的防护装备，对于保障志愿者的身心健康变得尤为重要。

在防疫的关键时期，不宜大规模聚集，广州市各级志愿服务组织纷纷通过线上或线下形式开展志愿者岗前培训，加强志愿者自身安全防护，严格落实在岗志愿者的防护措施，避免感染的发生。结果显示，主办方能够为参与防疫志愿服務的志愿者提供充足的防护用具，志愿者对主办方开展的个人防护培训内容及活动整体效果的满意度较高。

4建议

4.1健全志愿服务体系，充分体现参与防疫服务志愿者价值

志愿服务是社会公众参与新冠肺炎疫情防控工作的有效组织形式，在疫情防控工作中发挥了重要作用[8]。志愿服务体系是包含志愿精神、志愿行为、志愿人员、志愿组织、志愿资源等元素的综合体系[9]。针对国家治理需要、文明发展需要、社会生活需要及疫情防控需要，应加快志愿服务的统筹系统、支持系统、实施系统、传播系统、保障系统、规范系统建设[9]，让志愿人员、志愿资源得以高效利用，充分发挥志愿服务体系的联动作用。

疫情发生以来，共青团广州市委员会迅速行动，依托广州市团校、广州志愿者学院推出《防疫志愿服务培训教材》，为疫情防控一线的志愿者提供及时、有效的专业培训知识与技能 [10]。在志愿服务法规、安全防护知识、防疫志愿服务专业知识等方面提出了详细的指引。

此外，还应进一步建立志愿服务激励保障机制，尤其是参与突发公共卫生事件应急防控的志愿者，应充分体现参与防疫服务志愿者的工作价值。面对疫情，广州志愿者无私奉献，默默坚守在防疫岗位，帮助疫情中有需要的人。媒体及各级志愿服务组织应对防疫志愿服务进行广泛报道，政府及相关单位应对参与防疫志愿服务的志愿者给予嘉奖，挖掘典型事例，广泛引导社会大众提高对志愿者的尊重及支持，进一步提高志愿者参与度，弘扬志愿精神。相关部门应该以此次疫情为契机，积极推进志愿服务立法的健全与完善，通过法律的形式进一步细化志愿服务组织、志愿者的权利和义务，强化政府在志愿服务发展中的统筹协调、激励保障及规范监督等责任，以规范和促进志愿服务事业发展[11]。

4.2进一步规范各级志愿服务组织开展防疫服务，加强志愿者权益保障

疫情期间，在团市委的指导下，广州市志愿者行动指导中心组织青年志愿者迅速上岗开展“进企业、进医院、进社区、进站点、进网络”五进行动，各级各类志愿服务组织和队伍有序推进防疫服务，共同抗击疫情。在疫情蔓延初期，因民众对疾病的认知度有限，各组织开展防疫服务频率及志愿者参与度较低，相关部门及组织应通过电视、互联网等大众传播媒介，加大防疫志愿服务活动的宣传，让更多志愿者加入抗击疫情的队伍，进一步提高志愿服务组织应对突发公共卫生事件的处理能力，实现疫情早防范、早隔离，加快抗疫步伐。

其次，随着疫情信息更新的及时性，社会恐慌情绪随之升级，对参与防疫志愿服务的志愿者产生一定的心理影响。各类志愿服务队伍在开展防疫服务时，应认真组织志愿者开展规范培训，提供充足的防护用具，有条件地购买志愿者保险，按岗位类别有针对性地给予服务保障，加强志愿者权益保障。除了防护内容培训以外，还应加强志愿者心理疏导，保障志愿者身心健康，让志愿者安心、安全地参与疫情防控。

4.3加强专业性应急志愿服务队伍建设

公共卫生事件相比于其他类型突发事件来说，对志愿服务提出了更高要求，在专业技能、心理素质、个人防护等方面提出了更大的挑战。从此次新冠疫情公共卫生事件中应急志愿服务的实践来看，其具有紧急性、特殊性及风险性[12]，志愿者在参与应急志愿服务活动期间存在一定的风险，具有区别于一般志愿服务的领域和类型，需要更多的科学知识和专业技能 [13]。疫情期间，广州市各类志愿服务组织及队伍迅速成立青年战疫突击队，有组织、有秩序地开展防疫服务。除了成立青年战疫突击队以外，政府及各级志愿服务组织应加强对专业性应急志愿服务队伍的建设，包括医务志愿者、涉外志愿者、国际志愿者、教师志愿队伍等等，培养青年志愿服务人才，在志愿服务人才建设中形成较强的战斗力，组建一批“召之即来，来之能战，战之必胜”的应急志愿服务队伍，随时应对各类突发公共卫生事件。

【参考文献】

[1]广州卫健委官网.4月16日广州市新冠肺炎疫情情况.（2020-4-17）.https：//mp.weixin.qq.com/s/CW uMysa7fouZdUsBL09H8A

[2]谭建光.“全民战疫”与青年志愿服务创新[N].中国青年报，2020-02-14（007）.

[3]广东医疗队援鄂名单[N].新快报，2020-03-16（02）

[4]冯现，李超海.双工联动模式下的广州志愿服务创新发展[J].中国社会工作，2017（22）：53-54.

[5]国家卫生健康委.新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第七版）[R].北京：国家卫生健康委，2020.

[6]谭建光.中国“防疫战”：青年参与社会治理的特殊方式[J].青年探索，2020（02）：25-33.

[7]谭建光.从保护到保险：疫情之下的志愿者权益保障[J].中国社会工作，2020，（12）：39-42.

[8]索浩宇，郭东旭.志愿服务在新冠肺炎疫情防控中的重要作用及完善建议[J].中国社会工作，2020（12）：42-43.

[9]谭建光.健全志愿服务体系的方法与路径[J].中国社会工作，2019（34）：6-7.

[10]共青团广州市委员会，广州市团校，广州志愿者学院.防疫志愿服务培训教材.南方日报出版社，2020.3

[11]索浩宇，郭东旭.志愿服务在新冠肺炎疫情防控中的重要作用及完善建議[J].中国社会工作，2020（12）：42-43.

[12]李芳.公共卫生事件应急志愿服务的经验与前瞻[J].中国社会工作，2020（10）：23-24.

[13]王小玲，苏敏，谭建光.一份关于抗“疫”志愿服务专业化的调查[J].中国社会工作，2020（10）：21-22.

基金项目：中共广州医科大学委员会党建课题项目“新冠肺炎疫情形势下党建引领在防疫志愿服务开展中的作用研究”（编号：2020YB004）

作者简介：莫明聪（1982-），男，广州医科大学附属第一医院团委书记、南山志愿服务队执行队长，主要研究方向：医院管理研究、医院党建研究、志愿服务研究、青年工作研究，邮箱：104738419@qq.com。

广州医科大学附属第一医院