解析消防法制建设与消防监督的相关性

王云鹏

摘要：随着我国法治社会的不断发展和进步，消防法制建设取得较大的成就，地方上相应的消防法律法规也在不断形成和完善。然而。目前，我国消防部门在执法理念和执法方式仍然受到传统执法理念和方式的影响。同时，我国在制定消防法的过程中，借鉴了许多西方国家消防法律法规的标准，使得一些消防法律法规不适合消防环境，导致我国消防法律法规存在一定缺陷，影响我国消防机构建设和消防消防工作开展。对此需要对现行的消防法律法规进行不断完善，确保消防监督工作的顺利开展。

关键词：消防法制建设;消防监督;相关性

一、消防法制建设与消防监督中的问题。

（一）消防监督水平有待提高。

目前，我国消防监督人员相对较少，一个普通大队仅配备了2～4名消防监督员，这些消防监督人员需要处理日常消防监督工作和专项行动，同时也需要进行大量报表、报告以及数据资料的上报和录入各类系统工作，工作量相对较大。然而，目前这些消防监督人员来自消防专业院校毕业的人员相对较少，加上一些主客观因素的影响，使得一些消防监督人员缺乏在学习的条件和机会，难以适应新形势下的消防监督工作，使得其在消防监督工作中存在工作标准低、要求不严以及一罚代改和执法不到位现象。同时，一些地区消防监督人员还存在不稳定和流动性大等问题，一些具备丰富工作经验，消防监督执法业务精通的消防监督执法人员在任职两三年便被更换、调离，直接影响消防监督执法工作的顺利开展。

（二）相关部门和人员缺乏责任意识。

在我国现行的法律法规中，消防法规的宣传工作应该是政府和部门的工作和责任。但没有相应的法律法规的具体支撑，也没有从小进行培养，因此缺乏消防安全明白人，消防专业知识需要与时俱进，与现实相适应。一些部门工作人员的专业知识没有更新和改进符合时代的需要，使消防工作无法满足当前的需要，导致缺乏执法监督过程中消防监督，依法很难实现，而且容易出现执法不严的现象，导致执法工作实施监督不到位。此外，由于安排消防监督工作的发展过程中，大量的数据报告是需要确保监督的有效性，具有一定的消防人员的数量要求和数据报告的工作量很大，但由于消防人员的缺乏，会导致消防补给难以进行，将导致难以顺利开展消防监督工作。

（三）消防监督存在漏管现象。

由于法律体系不健全，上下衔接不顺畅，导致消防监督工作存在漏管现象。我国现行的《消防法》规定公安派出所也可以负责日常消防监督工作和开展消防宣传教育，同时在公安部令第120号《消防监督检查规定》中也明确做出了派出所开展日常消防监督检查的规定，然而目前大多数派出所的工作重心仍然放在社区治安和处理一般刑事案件，也是由于这种思想误区，使得公安派出所在消防监督方面存在警力不足、不熟悉消防监督业务以及缺乏完善的考核机制等问题。

二、消防法制建设与消防监管相关性研究策略

（一）完善消防法律法规。

1.完善消防法律法规是依法治火和开展消防消防监督工作的基础保障，因此应当在确保消防法律法规与市场经济发展相适应的基础上，不断完善消防法律规范，立法部门应当针对当前消防工作形式、特点以及消防法律法规中的空白，不断创新和完善相关的消防法律法规，有效解决职责规定不明确、前置条件过多等问题。必须坚持以人为本的原则，综合分析国内形势发展和经济发展速度，通过国外先进的消防管理体系学习管理和施工方面的问题。

2.为了提高监督体系建设的理念和水平，确保消防管理的顺利实施，我们将尽最大努力减少火灾造成的损失，维护人员和财产安全，创造更安全的生活环境。例如，为了加强管理制度，可以启动一些消防管理任务，减少火灾造成的情况。使用消防管理方法保护人民的财产。覆盖确保了社区安全体系始终处于安全范围内。同时，在实际工作过程中，要加强对各级政府相关责任的认识，健全安全管理体系，强化责任追究制度，增强紧迫感。

（二）改善消防管理模式。

在消防法制建设中需要确保日常消防管理中各环节的有序实施，建立文件管理制度，推动现行管理制度的过渡，加强技术环节和文件控制。在目前的业务管理过程中，有必要建立主要的监督措施，如将所有部门的数据和管理信息录入集成系统，并通过系统對数据进行核对，以确保工作的质量和效率。通过对信息和数据的收集、标准化和分析，对消防设计管理、经验和验收的检查，以及实际工作状态，重点对消防系统检查和相应的行政管理进行了管理，确保消防检查能够达到预期的进度。

（三）强化工作统筹推进

要提高消防监理队伍的整体素质，需要培训消防监理人员，完善消防监理制度，全面优化消防监理人员的知识结构。因此，有必要鼓励消防主管人员和执法人员按照消防法规不断提高自己的消防知识水平。首先，你需要训练优秀的消防技能。其次，需要掌握相应的消防法律法规知识。在执法过程中，消防队伍要积极转变传统的消防工作观念，建立消防队伍的知识体系，不断提高综合素质，推动消防工作规范化、法制化，提高消防监测工作的质量和效率。

三、结束语

随着我国消防法制建设的不断完善，消防监督工作也逐步走向现代化。然而，有一定脱节的建设消防法律和消防安全管理在中国的发展现状，从而导致一些明显的问题，包括缺乏监督人员，监督制度不完善、制度不全面等。因此，从消防法制建设与消防监管的关系出发，重点培养一批高素质、高水平的消防监管队伍，依靠法律法规严格执法，构建联合惩戒体系，确保消防监督权威，维护法治。

参考文献：

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