前瞻

中共中央 国务院：支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区

2021年7月15日，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（以下简称《意见》）对外发布，赋予浦东新区改革开放新的重大任务，旨在推动浦东高水平改革开放，为更好利用国内国际两个市场两种资源提供重要通道，构建国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用，打造全面建设社会主义现代化国家窗口。

《意见》共包括7方面重大举措：一是全力做强创新引擎，打造自主创新新高地;二是加强改革系统集成，激活高质量发展新动力;三是深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势;四是增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局;五是提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面;六是提高供给质量，依托强大国内市场优势促进内需提质扩容;七是树牢风险防范意识，统筹发展和安全。

中办、国办印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》

2021年7月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》（以下简称《意见》）。打击证券违法活动是维护资本市场秩序、有效发挥资本市场枢纽功能的重要保障。在经济金融环境深刻变化、资本市场改革开放不断深化背景下，资本市场违法行为仍较为突出，案件查处难度加大，相关执法司法等工作面临新形势新挑战。《意见》旨在进一步推动资本市场高质量发展。完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系;建立健全依法从严打击证券违法活动的执法司法体制机制;强化重大证券违法犯罪案件惩治和重点领域执法;进一步加强跨境监管执法司法协作;着力提升证券执法司法能力和专业化水平;加强资本市场信用体系建设;加强组织保障和监督问责。

国务院常务会议：加大金融对实体经济支持 推出支持碳减排措施

2021年7月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定加大金融对实体经济支持，推出支持碳减排的措施。

会议决定，针对大宗商品价格上涨对企业生产经营的影响，要在坚持不搞大水漫灌的基础上，保持货币政策稳定性、增强有效性，适时运用降准等货币政策工具，进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业的支持，促进综合融资成本稳中有降。

同时推动綠色低碳发展，设立支持碳减排货币政策工具，以稳步有序、精准直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术的发展，并撬动更多社会资金促进碳减排。在试点基础上，择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。下一步还将稳步扩大行业覆盖范围，以市场机制控制和减少温室气体排放。

中国人民银行发布《中国数字人民币的研发进展》白皮书

2021年7月16日，中国人民银行数字人民币研发工作组发布《中国数字人民币的研发进展》白皮书，旨在阐明人民银行在数字人民币研发上的基本立场，阐释数字人民币体系的研发背景、目标愿景、设计框架及相关政策考虑，听取社会公众对研发工作的意见和建议，加强与相关各方的沟通，共同推动建立面向数字经济时代、普遍惠及大众、通用创新开放的货币服务体系。

白皮书指出，中国研发数字人民币体系，旨在创建一种以满足数字经济条件下公众现金需求为目的、数字形式的新型人民币，配以支持零售支付领域可靠稳健、快速高效、持续创新、开放竞争的金融基础设施，支撑中国数字经济发展，提升普惠金融发展水平，提高货币及支付体系运行效率。

人民银行将继续稳妥推进数字人民币研发试点，不预设推出时间表，将研究完善相关制度规则。积极推进《中国人民银行法》等法律法规的修订。研究制定数字人民币相关管理办法，加强数字人民币个人信息保护。完善业务规则和技术标准。建立健全数字人民币运营系统全流程安全管理体系。