试析如何优化事业单位会计内部控制管理

摘 要：会计内部控制管理在事业单位发展的过程中扮演了重要的角色。随着我国经济的不断发展进步;市场形势的不断变化，财务部门在企事业单位中发挥着越来越重要的作用。事业单位资金的流入与流出与会计部门息息相关。但是当下会计内部控制管理也出现了令人担忧的问题，如何解决好这些问题是事业单位今后良性发展的重要一环。

关键词：优化管理;事业单位;会计内部;控制管理

引言：在我国经济不断发展的背景下，在事业单位内部的各项规章制度也不断地得到了完善，单位内部的财会工作也更容易开展。但因为发展时间短的原因，单位内部的会计控制制度不够健全，有大量问题涌现。因此内部会计控制管理十分必要，不断完善会计内部控制管理机制，保证单位经济的健康发展。

一、当前优化会计内部控制管理的必要性分析

（一）人们对会计的内部控制管理关注度低

当下，许多人员不能正确认识到会计的内部控制管理的作用，对政府颁布的法律法规没有更深层次的认识，在办公时，不能够采取合适的控制、管理方式，因此，事业单位内部控制工作的没有达到应有的效果。在单位中违法违规行为时有发生，这样情况的出现主要是由于：在事业单位内部建立的对会计内部控制方面的监督方式不健全，有关的会计控制工作由相关的高层管理人员控制，大部分的监督方式都只注重形式，而没有从根本上解决问题。

（二）会计人员在会计核算这一环节不规范的现象突出

当前，很大一部分的事业单位采用的是双会计核算体系，这种双会计核算体系很容易产生会计账簿与实际情况不符合的情况。在事业单位中，一些管理层的工作人员只顾追求自己的经济利益，利用自己职位的便利在职期间私自动用国家的财政补贴的在预算之外的资金，因为会计监督与会计核算不能对整个单位的资金流动状况进行全面的监督与控制，使得一些管理人员有了可乘之机。单位在进行经济政策的调控以及编制财务预算的时候不能够拿到准确的财务信息，这就会发生事业单位与财务有关的决策失误的现象。如何判断事业单位内部出现会计核算缺少规范性，可以从下面的几点判断：1.一些单位的会计部门在审核原始凭证的过程中没有仔细核对，原始凭证中缺少填写的重要内容;2.在核算的过程中程序不够规范，例如出现记错会计账簿的现象。

（三）与会计内部管理控制相关的规章制度不完善

当前，我国绝大多数的事业单位都已經确立了相应的会计内部监督体系，因为一些措施缺少一定的科学支撑因而在实行的期间没有发挥其应有的作用，这才导致了一些违法乱象的出现，从以下的几个方面能够表现出会计内部管理制度的不完善：1.事业单位内部与财务收入与支出相关的审查体系不完善，各个部门之间出现相互推诿责任的情况。2.一些管理层的人员对会计内部的控制制度与单位的相关制度的区分不明确，导致相关的管理监督制度不完善。

二、针对上述问题采取相应的解决措施

（一）各管理层的人员需要提升对会计的内部控制和管理的重视度

1.当前的大部分事业单位的工作基本都由单位的最高层管理人员所拍板，因此高层的管理人员首先提升关注度，因为他们的决策对单位的发展起到关键的作用，还会影响到会计内部的管理制度的制订、实施以及修正。对管理层的人员来讲，他们需要紧跟时代的潮流，不断学习新的管理思想，并将新的管理思想融入到现实的管理当中，除了这些工作之外，管理人员还要加强对相关内部管理知识的学习、掌握。从而从意识层面提升自己对其的重视度。

2.在事业单位中，法人的经济责任制度十分重要，单位中需要明确各个部分、事物主要管理人员的责任，将责任的风险与相关的负责人相联系，采用这样的做法才能够加强其对会计内部管理的关注程度，并且，事业单位要利用好公众监督这一监督手段，使各层面的人员都合乎法律的规范。

（二）单位内部加强核算体系的修正避免不规范现象的发生

要避免不规范现象的发生，单位首先需要根据自身单位的现实状况，改变原有的核算模式，实行集中式的核算方法，让相应的基础性的会计工作更加的标准，让会计信息的质量得到提升，并且能够增强会计主体与相关会计人员的独立性，从而减少会计信息质量低下情况的发生。预算的编制与管理制度也需要调整，使得事业单位内部的预算范围扩大，让管理人员能够制订一套合乎规范的与预算相关的体系，通过上述措施能够切实提升会计核算的质量与水平。

（三）完善相应的监督控制机制

单位内部管理体制的不完善，让一些别有用心的人员有了可乘之机。因此事业单位需要加强内部管理体制的完善，在完善相应管理体制的基础上加强对会计管理与控制的监督，单位内部要提升单位审计部门的地位，加强对审计人员的培训，积极吸收那些专业知识强、审计水平高的人员进入单位，通过审计部门来规范与单位有关的经济活动使得单位内部的会计部门业务水平得到提升，除了单位的内部监督，事业单位还需要发挥好单位外部监督的优势，可以引入外部监督力量来规范本单位的经济活动。

（四）单位加强会计人员的培训

事业单位内部会计人员的素质水平不高也是单位内部会计控制与管理的一大问题。在用人方面要层层把关，对来应聘的人员，要着重强调会计人员的素质要求;对已经录入单位工作的到定期对其进行测评，并加强对会计人员财政法规以及职业道德的培训。

三、结束语

社会经济的不断进步也需要单位内部管理制度的变化。不断提升制度的可行性，提升单位内部的管理水平，推进各项会计管理控制工作的进行。

参考文献：

[1]赵爱玲.浅谈事业单位财务管理内控体系优化与风险防范[J].大众投资指南， 2019， No.343（23）：179-180.

[2]刘涛.浅析事业单位财务内部控制存在的问题及优化策略[J].消费导刊， 2019， 000（021）：244.

作者简介：

奚剑（1974—），男，汉，山东省济南市长清区，本科，济南黄河河务局长清黄河河务局，会计师，研究方向：事业单位内部控制。