城市化过程中的市政管理存在的问题及对策分析

成哲

摘要：随着我国经济的不断发展，在新时代下我国的城市化建设也在不断的推进，城市化的规模和水平也在不断的提升，所以在此背景下市政管理工作就十分重要。为了能够促进城市发展，市政管理部门应该要考虑到在实际的市政管理工作中存在的冲突与矛盾，采用合理的处理对策，从而促进社会和谐，达到更好的市政管理效果。本文即针对城市化过程中的市政管理进行研究。

关键词：城市化;市政管理;研究

1、前言

目前，世界各国都开始了对城市的规划、更新和治理，随着科学技术和经济的快速发展，我国也开始了城市转型战略，各城市也开始深入和加强市政管理工作，并由物质空间研究转向了对社会利益和公共利益的研究，可以说在多元化的新时代背景下，我国的市政管理发展影响到的是不同的层面，所以要做好市政管理，就必须要综合考量，处理其中存在的问题，本文即以此为核心进行探讨。

2、市政管理分析

2.1市政管理概念

在政府层面，因为政府是城市市政管理的主体部分，所以政府主要是针对于公共利益进行保障，对城市的公共事务进行科学的处理。而市政的概念在行政过程中是有一定的变化的，具体来说要想对市政进行界定有一定的困难。在一般的城市公共事务管理工作中，市政就是指城市的公共政策，配合其当地的政治与行政管理，对城市的各项事务进行决策和处理[1]。

2.2市政管理要点分析

市政管理中，需要有市政管理业务人员、市政管理技术人员、第三方监管等，这些专业人员可能并不专门从事市政管理工作，他们可能有着多重身份，所以在进行市政管理时每个人所持有的价值观和行为准则都有较大的差异，而他们也会更加注重自身的工作情况和经济收入。另外，因为从事市政管理工作的人员大多都经历过高等教育，自身的责任感和使命感较强，并且在工作上有一套科学严谨的思维和逻辑，比较尊重知识和权威的意见，这虽然较为理性，但是却忽略了对人民群众述求的听取，反而是更容易听取一些利益集团的建议。更何况在经济快速发展的新时代下，存在有物欲横流的现象，市政管理人员的价值观容易受到消费主义、奢靡之风的影响。当然，从市政管理的职能来看，其并不是对城市所有的内容进行管理，更不能对居民的个人区域进行管理，其主要是配合城市的管理机制和政策，对其职能内区域进行一定的管理，所以在市政管理中需要考虑的东西很多，包括如何去管、管多少的问题，怎样可以通过市政管理工作来提高社会的发展和城市化进程是现阶段各级政府需要考虑的问题。

3、完善市政管理的对策

3.1建立复合型市政管理队伍

首先要加强对人才的培养，这就不得不提到培养方式的改革问题，要建立起管理导向型的市政管理教育培养方式，使得市政管理正式成为公共管理学的组成部分，从而达到对公共管理学中市政管理的补充。这一方面要能够在观念上进行革新，不能再以老旧的眼光来看待未来城市的发展，另一方面打破学科的壁垒，对城市进行多学科、多层次和综合性的战略管理研究。其次要想组建复合型的市政管理队伍，就必须要加强新技术和新理论的实践，从而保证市政管理从组织、实施到监督和检查都能够在一定的理论基础下进行[2]。

3.2强化市政管理的公共服务理念

管理也是另一个层面的服务，而市政管理则是一种公共服务的体现，所以市政管理更要以公共服务为核心，力求实现公共利益，政府方面要秉持着为人民服务的理念，成为公益的信托者。目前，我国在公共服务型政府体制和城市化快速发展的背景下对于人与城市的关系有着较为深入的研究，为了能够达到城市与人的和谐发展，就必须要能够注重公众的利益，正确处理好建设与保留、局部与整体、近期与远期等关系。当然，在市政管理的过程中，还是要妥善处理好专家、民众、开发商等多方面的意见，尽量减小多方利益形成的冲突与矛盾，使得各方的合法权益得到充分的保障[3]。

3.3要以問题为导向

以问题为导向的规划模式与先前的市政管理模式不同，其变化主要在于政府职能转变以及从命令式管理到目前的公共管理，这也使得政府的管理对象更加多元化，同时也能够更好的分配城市的空间资源，从而满足各方的利益述求，还需要加强公民们的参与度，保证规划管理过程的公开透明，并注重在自然、经济和社会三个层面的均衡发展。

3.4强化市政管理的延续性

市政管理是一项非常综合的工作，包括的内容较多，所需要解决的问题也较多，并且因为时间、空间、经济、科学技术和社会文化等多个层面的影响，很多问题是无法立即或者同时解决的，所以必须要保证在正确的价值观引导下，市政管理工作能够具备一定的延续性，这就要要求市政管理目标是一个高度概括的目标，并且要有优秀的公共政策系统。政府要能够充分地认识到每一个阶段的市政管理工作之间的联系，对每一个阶段出现的社会公共问题进行解决，做到脚踏实地。

3.5提高公众的参与度以及有关部门的沟通与协调

随着市场化经济的推进，我国民众对于城市建设的关心度越来越高，但是在市政管理工作中还存在有一些领导受计划经济时代的影响较为严重，存在官本位的现象，所以制定的市政管理也没有满足大众的基本需求。可以说，既然城市的规划管理是一项与大众息息相关且关乎社会发展的事业，这就更加需要群众能够参与到城市的规划与管理中去，这还需要政府相关部门能够做好政策的宣传，使得公众们能够理解并自觉承担义务，从而降低在市政管理中的成本。最后要做好与有关部门的协调工作，要能够尽量提高工作效率，减少行政上的成本，所以市政管理工作更要与其他的政府部门进行沟通，这样才能够充分的了解到城市的发展情况，从而更好的作出规划管理决策，提高市政管理综合审查的准确性和效率。

4、结束语

综上所述，市政管理工作是我国城市化进程中最为重要的工作之一，由于其在实施过程中涉及到了多方面的问题，就需要从城市化发展的综合视角下看待该工作，协调好矛盾，从而达到更好的城市发展与建设。

参考文献

[1]原星煌.市政机电管理一体化问题的探析[J].中国设备工程，2021（19）：233-234.

[2]崔晓源.市政工程档案采集与管理问题及对策[J].城建档案，2021（09）：44-45.