闽宁协作视域下高校图书馆联盟协作路径探析

摘要：基于闽宁扶贫协作战略背景，开展FULink闽宁高校图书馆联盟东西协作研究，分析FULink建设现状和宁夏本科高校图书馆发展情况，提出闽宁高校图书馆联盟跨区域协作的显著优势，探索构建闽宁高校图书馆联盟跨区域协作的实现路径。

关键词：闽宁协作; 图书馆联盟; 跨区域协作

中图分类号：G259.1文献标识码：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2021.0076

1闽宁高校图书馆联盟东西协作的政策背景

1996年，相距3 000公里的福建省与宁夏回族自治区开启了闽宁互学互助对口扶贫协作的篇章。25年来，在习近平总书记的持续关怀下，闽宁协作不断实践、创新和拓展，探索出了东西对口协作的扶贫路径，结出了丰硕的成果。进入新世纪后，闽宁两省区的协作模式逐渐从单向的扶贫解困发展到经济合作、产业对接、互利共赢。从单一的经济援助发展为教育、文化、医疗等多领域合作，成为我国东西部扶贫协作的典范。

2019年7月，福建省教育厅印发《福建省全面振兴本科教育实施意见》（闽教高〔2019〕14号），指出要突出优质资源共建共享，深化闽宁合作，推动两地高校在共建共享在线开放课程、数字图书馆等方面开展对口合作，建立长效机制[1]。根据文件精神，福建省高校数字图书馆（下称“FULink”）将与宁夏回族自治区高校图书馆开展文献信息资源共建共享跨省联盟合作项目，将FULink服务延伸到宁夏回族自治区八所本科高校。因此，FULink闽宁合作项目将是我国东西部高校图书馆联盟跨区域对口协作的首次尝试，具有重要的开创性意义。本文以“高校图书馆联盟跨区域合作”促进优质资源共建共享为切入点，分析FULink闽宁协作的独特优势，探索闽宁高校图书馆联盟对口协作的实现路径，盼能为教育行政部门提供决策参考，为我国高校图书馆联盟开展东西协作提供借鉴。

2闽宁两省区高校图书馆发展概况

2.1福建省高校数字图书馆建设现状

福建省高校数字图书馆是近年福建省教育厅重点扶持项目之一。本着将FULink的资源推送给全省师生的宗旨，自2014年起， “福州地区大学新校区文献信息资源共享平台”不断扩容升级，至今已经实现福建全省92所高校图书馆全部加盟。目前，FULink已经建设成为面向福建省教育系统广大师生员工的“知识中心”“学习中心”和“交流中心”[2]。通过有序整合各成员馆文献信息资源，FULink主要提供八大服务，服务内容涵盖文献提供系统、联合借阅系统、移动FULink、书后光盘、高水平论文导引系统、HD高清多媒体资源服务平台、学科服务平台、新媒体服务等，并不定期面向成员馆开展讲座培训。

★基金项目：本文系2019年福建省中青年教师教育科研项目（社科类）“闽宁协作视域下高校图书馆联盟跨区域合作机制及实现路径研究”（JAS19310）研究成果之一。成员馆师生读者利用FUlink可以获取全省高校图书馆所有的纸质文献和数字信息资源。目前FULink共整合了成员馆纸质图书6 600多万册，电子文献7.6亿篇，其中中文期刊12 000万篇、中文报纸19 000万篇、中文学位论文680万篇、中文会议论文680万篇、外文期刊29 000万篇、外文学位论文2 502万篇、外文会议论文2 600万篇、开放学术资源4 900万篇[3]。通过对各成员馆数据库资源的收录索引，使各馆资源互联互通，FULink实现了信息资源的一站式获取，满足读者对各类资料的需求，提升了成员馆的文献保障率。当前，FULink建设者正努力通过一体化模式将FULink建成福建省高校图书馆均等化服务中台，拥有“互联网+”和“一体化”特征的FULink已具备扩张到宁夏及其他省份的能力[4]。

2.2宁夏高校图书馆发展现状

宁夏八所本科高校图书馆包括宁夏大学图书馆、宁夏医科大学图书馆、宁夏师范学院图书馆、北方民族大学图书馆、宁夏大学新华学院图书馆、银川能源学院图书馆、中国矿业大学银川学院图书馆、宁夏理工学院图书馆。通过对各校图书馆主页、微信公众号平台、百度百科的搜索调研，了解到宁夏八所本科院校图书馆建设情况如表1所示：

经过调研发现，宁夏本科高校图书馆文献资源供给总量偏低，依靠现有公共财政投入短时间内尚无法满足师生日益增长的信息需求，尤其是教师科研信息的供给需要。各馆资源服务分布不均衡，服务效能差异大，文献数字化水平偏低，服务覆盖面窄。从实体馆藏来看，除了国家“世界一流学科”建设高校宁夏大学和直属于国家民族事务委员会的北方民族大学的纸质图书馆藏量可以达到或接近200万册，其他高校馆的纸质图书馆藏量都還比较少。其中，宁夏大学新华学院图书馆借还书峰值年度约10万册，但由于馆舍面积的限制，只能基本保障初级图书馆的图书资料流通功能;从虚拟馆藏来看，各馆电子图书总量和中外文数据库数量还比较少，数据库种类比较单一，不足以支持当地高校教学科研工作发展需要;从知识服务来看，八所本科高校图书馆中尚有两所没有主页，两所未开通微信公众号，已经开通的公众号关注粉丝数普遍偏少，菜单栏目设置也较为简单，开展的读者服务还比较粗简。

3闽宁高校图书馆联盟开展跨区域协作的优势

3.1得天独厚的政策支持

随着闽宁协作领域的升级和拓展，闽宁两省区于2000年正式建立了教育共建帮扶协作关系，此后每年两省区召开联席会议，签订教育对口合作项目协议，特别是在高校人才培养、师资队伍建设等方面开展了广泛的交流协作。2019年4月，为深入贯彻落实习近平总书记关于东西部扶贫协作重要讲话精神和闽宁第二十三次联席会议精神，闽宁两省区的教育厅共同签署《福建省教育厅宁夏回族自治区教育厅2019年对口合作协议》[5]，开启了闽宁高校“互联网+教育”的创新对口协作模式，搭建起两省区高校图书馆联盟东西协作的桥梁。

3.2扎实的共建共享基础

多年来，FULink探索建立起以“大馆带小馆”“强馆带弱馆”的方法实现资源、系统、服务、馆员和品牌的一体化建设的治理模式，在整合区域资源、缩小馆际文献资源差距和合作推广个性化学科服务方面积累了宝贵的经验[4]。而依托中国高等教育文献保障系统（CALIS）宁夏自治区文献信息服务中心，宁夏地区高校图书馆也逐步实现了联机编目、文献传递和虚拟参考咨询。近年来，当地部分本科高校图书馆更是在数字资源建设方面开展了区内联合采购，初步建立起了全区高等教育文献保障系统。这些都为闽宁高校图书馆联盟开展东西对口协作奠定了坚实的基础。

3.3“互联网+教育”激发合作新动能

随着网络强国建设的逐步推进，截至2020年6月，我国互联网普及率已达到67%，其中在线教育用户规模达3.81亿，占网民整体的40.5%[6]。“互联网+教育”为闽宁两省跨越山海开展信息资源共享提供了技术条件。依托宁夏“互联网+教育”示范区建设，宁夏高校图书馆的自动化建设和智能化管理体系，能够有效保障FULink的文献提供系统、书后光盘管理系统、HD高清多媒体资源服务平台、高校学科建设成果监测报告以及学科服务平台等文献信息服务项目，通过互联网技术便捷延伸到宁夏高校图书馆。

4闽宁高校图书馆联盟东西对口协作的实现路径

4.1制定符合闽宁高校图书馆馆情的战略协作规划

国外图书馆联盟跨区域合作的成功案例表明，图书馆联盟在开展与其他联盟的多元合作过程中，应高度重视从成员馆现状及需求出发加强顶层设计，积极推动大协作大创新[7]。闽宁两省区在正式开展对口协作前，应当对两地成员馆开展利益诉求和服务需求调研，共同商定两省区高校图书馆联盟协作的使命和愿景，以达成统一的战略目标，通过同向发力实现1+1>2的协作效应。一方面，应充分考虑两地成员馆资源发展现状、技术水平条件、发展瓶颈和实际需求，积极探索文献资源的大整合和服务事项的跨省区通办。既要促进FULink走出去，输送福建地区优质资源，提升宁夏地区高校信息资源供给水平，也要让宁夏特色资源走进来，扩充FULink现有资源和服务，进一步提高福建省高校教育科研的资源总量和服务能力;另一方面，应当以促进优质资源共享共用为目标，从文献资源的开放共享、共享平台的融合应用、联盟协作的管理模式、协作服务的内容与方式、对口协作的绩效评估等方面确定协作发展的行动纲领，明确目标体系和实践计划。同时，还应注重提高闽宁高校图书馆跨区域合作的发展定位。通过对口协作实现资源优势互补，充分发挥高校图书馆的社会价值，扮演好政府的智库角色，为闽宁协作发展提供更深层次的情报知识服务，为两省区创造更多的经济和社会效益。

4.2建立科学规范的对口协作管理模式

完善的联盟章程和科学的管理体系是图书馆联盟发展的内在动因[8]。图书馆联盟开展跨区域合作同样离不开科学规范的协作管理模式。FULink闽宁跨区域合作不能忽略从管理体系、组织架构和标准规范三个方面建立稳定的协作关系，以保障联盟协作的可持续发展。在开展协作过程中，应充分利用国家脱贫攻坚政策和闽宁双边协作框架协议的叠加优势，建立政府主导、联盟牵头、成员馆参与实施的分层级管理体系，采取省际协调中心-省、区分中心-成员高校图书馆三级运行模式，推进对口协作的事务协调和政策执行。以FULink现有六大工作小组为基础，搭建闽宁对口协作的协调工作组，包括特藏数据库建设工作组、信息技术工作组、引进数据库工作组、用户服务工作组、学科服务工作组和新媒体工作组等，全面负责两省区高校图书馆跨省联合书目检索、馆际互借与文献传递、特藏数据库开放共享、虚拟参考咨询、数字化学术服务和新媒体服务等。同时，在FULink先行制定的规章制度的基础上，联合修订联盟协作的有关规章制度，统一科学的服务标准和规范，例如图书条形码统一编码规则、纸质文献联合借阅规则、数字资源联合采购暂行办法、文献资源共享奖励暂行办法、接纳新成员暂行办法等。

4.3利用“互联网+”实现知识资源整合与服务升级

研究发现，近年来图书馆联盟呈现出向科研合作、学科服务、信息服务发展的趋势，联盟的服务也相应从传统的文献服务升级为全方位的知识服务[9]。基于“互联网+教育”的创新对口协作模式，闽宁高校图书馆联盟的跨省协作要充分利用互联网技术实现文献资源的整合共享与知识服务的整体升级。通过研发技术解决方案，聚焦“互联网+教育”应用，实现两省区共享平台兼容对接，为实现对口协作提供技术支撑。利用好移动FULink涵盖的图书馆OPAC系统、数字图书馆资源、超星泛舟阅读包、一站式搜索系统、文献传递系统等应用系统服务的高度集成，实现文献信息资源的共知共享和便捷获取。此外，还可联合打造微信矩阵，做大做强微服务。基于FULink的微信公众号矩阵，打造闽宁高校图书馆的微信矩阵，利用公众号导流、文章互推、线上活动等方式迅速实力圈粉，增强粉丝效应，进而为闽宁高校尤其是宁夏高校师生提供更为丰富的微服务内容，同时也进一步提升闽宁高校图书馆联盟的传播影响力。依托“互联网+”的技术优势，将两地成员馆的资源和服务优势延伸到所有成员馆，实现两地图书馆知识资源服务的整体扩容升级，推动构建完善的文献资源服务保障体系，共同致力于闽宁高等教育事業的发展。

4.4重视加强两省区高校图书馆人员培训交流

闽宁两省区高校图书馆联盟的协作还有赖于成员馆开展的专业服务，他们的人力投入为对口协作提供专业上的智力支持，是联盟协作实现可持续发展的重要条件。闽宁两省区图书馆联盟应注重全面提升成员馆馆员的专业技术能力，激发其主动参与对口协作的资源建设与知识服务全过程。首先，试行开展课题研究合作。FULink从2010年联盟成立开始，每两年组织一次文献信息资源共享机制专项课题研究。该课题可以延伸到宁夏高校图书馆，作为FULink闽宁对口协作的前瞻性课题研究。鼓励以课题研究为抓手，对资源共建共享策略和服务协作创新进行探索，对互联网技术与教育教学跨界融合开展应用实践，课题研究成果可以作为两省区协作的理论依据和问题解决方案;其次，通过不定期举办专业研讨会和讲座培训，推进两省区文献资源建设和服务经验的互学互鉴，加强对成员馆馆员的专家指导和技术培训，共同应对信息技术发展及高等教育转型变革对高校图书馆带来的机遇与挑战;再次，开展两省区图情人才对口帮扶，建立干部互派挂职锻炼及互访机制，通过对标跟班业务学习，增进两地图书馆同行的相互了解，拓宽馆员专业能力成长的培养路径，全面提升两地图书馆的服务水平和服务效能，进而为两省区高校图书馆联盟顺利开展东西对口协作注入强大智力支撑。

參考文献

[1]福建省教育厅.福建省教育厅关于印发《福建省全面振兴本科教育实施意见》的通知[EB/OL].[2020-11-18].http：//jyt.fujian.gov.cn/jglb/gdjycsxwb/zcwj/20

1909/t20190930_5038740.html.

[2]福建省高校数字图书馆.FULink简介[EB/OL].[2020-12-26].http：//www.fulink.edu.cn/node/435.jspx.

[3]戴晓翔，刘敏榕.图书馆联盟开展跨界疫情应急服务的探索与思考——以福建省高校数字图书馆联盟（FULink）为例[J].图书情报工作，2020，64（15）：12-16.

[4]詹庆东.福建省高校数字图书馆一体化发展研究[J].情报探索，2020（11）：93-98.

[5]福建省教育厅.打造闽宁教育协作升级版 闽宁教育协作任务对接工作座谈会召开[EB/OL].[2020-11-23].http：//jyt.fujian.gov.cn/jyyw/jyt/201904/t20190

430_4860861.htm.

[6]中国互联网络信息中心.CNNIC发布第46次《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].[2020-12-09].http：//cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/202009/t20200929_71255.htm.

[7]金洁琴，赵乃瑄.美国跨系统图书馆联盟合并典型LYRASIS的实践及启示[J].图书情报工作，2016，60（17）：33-39.

[8]孙波，刘万国，房玉琦.美国典型区域图书馆联盟对比分析及启示——以OHIOLINK和CARLI为例[J].图书情报工作，2017，61（24）：45-53.

[9]严承希，张皓珏.“一带一路”倡议下图书馆联盟研究综述——基于共词网络分析[J].图书馆，2019（11）：79-85.

作者简介：黄燕娟（1986），女，闽江学院图书馆馆员。研究方向：文献资源建设与共享。

（收稿日期：2021-05-23责任编辑：马玉娟）

Analysis on the Cooperation of University Library Consortia from

the Perspective of FujianNingxia Cooperation

Huang Yanjuan

Abstract：Based on the national strategy of FujianNingxia poverty alleviation cooperation， this paper studies on the eastwest cooperation of college library consortia in Fujian province and Ningxia Autonomous Region， analyzing the current situation of FULink and the development of university libraries in Ningxia Autonomous Region， proposing the significant advantages and the way of implementation of the crossregional cooperation of university library consortia in the two areas.

Keywords：FujianNingxia Cooperation;Library Consortia;Crossregional Cooperation