探究交通运输行政事业单位财务会计管理创新

吴颖

随着购买私家车的居民增多，大批量车辆增加我国交通业压力，交通运输行政事业单位又是我国重要事业单位，本文从交通运输行政事业单位财务会计管理创新角度出发，针对交通运输行政事业单位财务管理存在部分财务人员素质低、内部控制制度薄弱、管理人员对会计管理重要性认识不足、财务会计监督管理机制不健全和财务会计信息系统落后等问题进行分析，提出提高财务会计人员综合素质、健全合理财务会计制度、创设良好管理环境、强化内部和外部监督机制和构建现代会计信息系统等策略，以此改善交通运输行政事业单位财务会计管理现状。

交通行政单位提高竞争力的主要渠道是提高财务管理能力，在交通运输行政事业单位财务会计管理过程中经常在两方面出现问题，一方面是会计人员专业性差，无法有效率解决问题，影响单位整体工作效率;另一方面是事业单位管理人员能力不足，管理机制不健全，管理系统和监督机制落后，本文主要针对这些问题提出有效解决措施，加快交通运输行业改革进程。

一、交通运输行政事业单位财务会计管理创新

交通运输行政事业单位主要管理公路、水路等相关工作，在改革开放后，我国经济不断发展，道路变宽、车辆增多，交通运输行政单位问题逐渐增多，单位内外部产生问题。交通运输行政单位收入不仅依靠国家政府拨款，其收入还包括车辆超载罚款、车辆超限罚款、车辆通行收费等内容，交通运输行政单位收入和支出等事项由单位财务会计管理部门负责，在新形势下，交通运输行政事业单位改善财务会计管理现状具有重要现实意义，是交通运输行政事业单位融入经济市场必然要求，同时，交通运输行政事业单位加强财务管理工作对国家财务管理工作有借鉴作用，为其他行政事业单位提供新思路。

二、交通运输行政事业单位财务会计管理存在的问题

（一）部分财务会计人员素质低

会计专业是我国重点支持专业之一，学习会计的学生不仅需要学习传统会计计算方法，还需要学习新型会计计算方法，将会计与网络技术结合，弥补传统会计计算方法方面不足，对会计行业有推动作用。部分专业能力比较强的学生，他们在毕业后选择去往薪资较高、待遇较好的企业工作，事业单位会计人员数量呈现严重不足状态。同时，部分会计人员专业能力差，不熟悉交通行政事业单位财务会计具体工作流程，容易出现错误，他们难以发现和解决在工作过程中遇到的问题，对整个交通运输行政事业单位产生重要影响。

（二）财务会计内部控制制度薄弱

交通运输行政事业单位财务会计部门内部控制制度薄弱。部分单位会计基础资料不真实，由于单位财务会计人员较少，部分会计管理人员玩忽职守，只要会计部门基础员工将报表按时发给管理人员，管理人员没有发现大问题，此报表可以通过。在报表中可能存在部分错误，但管理人员仅关注总金额和总数量是否正确，如果每个月的账目存在问题，日积月累，交通运输行政事业单位可能整体出现资产使用效率低和资产浪费问题。

（三）管理人员对会计管理重要性认识不足

交通运输行政事业单位会计管理人员对工作重要性认识不足。如今交通运输行政事业单位会计工作较多，会计人员压力较大，需要记录的项目条款较多，很容易出现漏记和记错的问题，管理人员不能及时沟通、调节和帮助。会计部门由于缺乏统一领导，各部门之间不能建立有效合作配合关系，同时不能对会计工作人员进行合理分工，缺乏秩序性和规范性，导致出现整个会计部门工作效率降低等严重性问题。

（四）财务会计监督管理机制不健全

部分交通运输行政事业单位存在财务会计监督管理机制不健全问题，会计管理人员和工作人员缺乏风险防范意识，工作过程缺乏统一性，难以保证交通运输行政事业单位会计信息质量。通过分析单位内部的工作可知，部分会计管理人员缺少监督体制，容易犯错，做出有损于单位的事情，部分管理人员可能利用这个漏洞，将单位资金转入自己账户，影响交通运输行政事业单位整体工作效率。分析单位外部工作可知，事业单位主要工作任务以居民为核心，管理人员应接受居民的建议，合理完善单位管理制度。

三、交通运输行政事业单位财务会计管理应对策略

（一）提高财务会计人员综合素质

针对交通运输行政事业单位存在部分财务会计人员素质较低、专业能力较差问题，交通运输行政事业单位管理人员应加强管理工作力度。首先，交通事业单位管理人员应提高招聘门槛，招聘符合要求的会计人员，政府也应该帮助交通事业单位完成招聘工作，吸引大量人才;其次，在面试过程中，管理人员不仅需要考察面试人员专业能力，还需要考察他们解决问题和沟通能力，交通运输行政单位财务会计工作需要和其他部门合作共同开展，财务会计人员需要具备合格沟通能力;然后，在上岗之前，单位管理人员应对上岗会计人员进行培训，让他们了解具体工作流程，巩固他们专业能力，加强培训力度;最后，在上岗后，单位管理人员应对会计人员进行阶段性测试，强化他们职业道德素养，提高他们工作积极性。

（二）健全合理财务会计制度

交通运输行政事业单位管理人员应站在单位角度全面思考问题，结合自身情况，建设系统科学内部控制体系，规范预算、收支和工程项目等重要建设工作，第一，交通运输行政事业单位会计管理人员应强化预算规范性建设，根据单位具体情况，合理预算，在会计人员产生预算结果后，会计管理人员需要仔细核对，经过上级审批后，才能形成文件;第二，交通运输行政事业单位会计管理人员应仔细核对单位收支情况，随着我国经济发展，交通运输行政事业单位收入渠道增加，部分会计工作人员没有按时仔细记录收支金额，部分收支金额出现问题，部分收支项目数量出现问题，会计部门管理人员需要加强管理工作力度，使会计工作向规范化和制度化靠拢，解决财务会计内部控制制度薄弱问题。

（三）创设良好管理环境

交通运输行政事业单位会计管理人员应认清会计工作重要性，树立全新管理观念，明确管理职责，加强对会计工作人员工作指导。关于会计工作专业能力低等问题，会计管理人员应组织他们参加定期培训活动，提高他们的专业能力，管理人员应转变管理思路，创建合理管理制度，举行比赛和聚餐活动，拉近同事之间距离，增强同事之间默契，在工作过程中，会计管理人员应合理安排工作人员工作，增加会计管理人员合作沟通机会，营造良好工作环境，同时，会计管理人员需要奖惩有法，奖励积极工作、进步较大的会计工作人员，惩罚工作消极、不认真的会计工作人员，充分调动工作人员积极性。

（四）强化内部和外部监督机制

交通运输行政事业单位会计部门应建立监督岗位，站在交通运输行政事业单位会计内部管理工作角度，一方面，會计监督人员可以监督会计工作人员工作，提高他们总体工作效率。另一方面，会计监督人员可以监督管理人员工作，杜绝管理人员移动事业单位资金现象发生。交通运输工作与居民生活息息相关，交通运输行政事业单位管理人员可以在单位门口放置意见箱，采纳居民意见。管理人员也可以在交通网站上设置居民意见板块，通过网上留言方式收集居民意见。同时，管理人员需要注意一个问题，所有收集意见途径应该设置匿名方式，防止引起争端。强化内部和外部监督机制，内部监督人员和外部居民共同管理交通运输行政事业单位工作，有助于实现“官民一家”盛景，提高交通运输行政事业单位工作效率。

四、结语

综上所述，交通运输行政事业单位财务会计管理工作存在部分问题，管理人员需要重视财务会计管理工作，完善管理制度，建立内部控制机制，广泛采取居民建议，同时，管理人员应提高招聘门槛，增加会计工作人员培训次数，提高会计工作人员整体素质和专业能力，提高交通服务水平，促进交通运输行业持续发展。

（作者单位：彰武县交通运输事务服务中心）