混合所有制经济下的国有企业竞争力发展探究

2021-11-24 08:09王德民
科学与生活 2021年18期
关键词:国有企业

王德民

摘要:混合所有制经济是一种新型经济形势,在很多领域得到充分落实。对于民生经济发展来说,混合所有制经济是不可或缺的重要手段,但是由于国有企业的经营过程中受到传统思想的束缚较为严重,为了使得国企的经济体制改革更加深入,需要做好国企及非国企资产的深度融合,正视发展中存在的问题,明确产权界限及股权结构,从而拥有稳定和谐的发展环境。

关键词:混合所有制经济;国有企业;提升竞争力

对于社会经济建设的推进而言,混合所有制经济的实施具有重要意义和作用。此种方式的主要目标是引入更多的社会资本,同时让企业内部的产权结构得到有效治理,使得企业的实际发展更加平衡。

1.混合所有制经济下国有企业发展过程中涉及到的主要问题

1.1国有企业无法实现与民企以及外资的有效磨合

在混合所有制经济背景下,国有企业的发展面临更多发展机遇和挑战。首先,国有企业具备很多特点,其受到国家体制的保护,并且由不同地区的政府部门提供基本的政策支持,与私有企业相比较而言,其拥有较强的优越感,即使在经营管理过程中存在一些困难,但是通过以上屏障的保护,能够维持稳定发展。一旦使其脱离原有的优越环境,走进外资以及民企的范围内,会受到传统观念及思想的桎梏,无法实现短时间内的适应和发展;其次,站在外资企业以及民企的角度分析,国有企业存在制度僵化以及思想滞后等问题,并且唯领导是从,工作人员缺少独立思考的能力,导致工作效率和质量得不到有效保证。受到以上因素的严重影响,外资企业以及民企无法做到向国有企业提供资金,同时也很难接受国企的管理。

1.2国有企业在法人治理方面缺乏平衡性

国企在落实改革工作的过程中,由两种或者两种以上投资主体构成的企业具备很多发展优势,此处的投资主体要求具备不同的性质,此类企业拥有很强的产权竞争实力,通过不同产权之间的互补以及促进作用,能够让企业发展过程中的积极性得到激发。但是国企具备与生俱来的优势,即资源的获得及融资贷款方面的便捷条件,以上特点使其在日常经营管理中的强势地位突显,使得非国企股东拥有少量的话语权,在经营发展方面逐渐失去信心。并且在部分地区,缺少完善的产权保护制度,虽然混合所有制是政府提倡的发展战略,但是依然无法让其他股东给予充分信任。

1.3针对国有资产的保护和监督缺乏全面性

国内经济市场始终处于开放状态,为外资的融入提供便利条件,使得部分地区出现外资控股的情况。为了避免自身的股权落入外资手中,国有企业在很长一段时间内都与外资企业处于僵持和斗争状态,由于在此方面投入的精力过多,导致对企业发展以及经济效益过于忽视。甚至在部分地区存在较为严重的情况,在国企中有官员与外资企业同流合污,造成國企的巨大亏损。在国有企业与非国有资产进行融合的初期,产权界限具备很清晰的划分,但是通过多次的投资,产权会发生相应的变化,久而久之,导致产权界限变得模糊,最终难以进行合理区分,企业投资次数不断增多,从而形成混合产权。

1.4外资企业的过度入侵使得民族经济面临风险

在改革开放战略实施之后,国内逐渐有外资企业进入,但是因为缺少严格且合理的审查,使得外资企业在引入的过程中呈现强势状态,为了顺应改革开放的发展战略,即使需要面对严峻的经济发展环境,国有资本依然选择退让,使得外资企业拥有过多的话语权,开始大肆收购,在此种市场条件下,外资企业不断扩张,导致部分行业完全由外资企业控股,对国内经济发展而言,存在严重的阻碍。为了适应新时期的发展,同时打开国有企业的视野,混合所有制的落实是发展过程中必然途径,随之而来的问题是外资的融入,尤其对于重要的民生领域而言,如果国有企业失去话语权,不仅会在经济建设方面受制于人,还会引发多种政治问题。

2.混合所有制经济下增强国有企业竞争力的有效措施

2.1加强国企与民营以及外资企业的磨合

国有企业具备很多特点,主要有技术强以及经营规模大等,民营企业也拥有很多优势,如创新意识强以及经营方式灵活等。无论是国企还是民企,都存在发展优势和不足,为了使得混合所有制经济发展战略得到落实,需要结合实际情况,加强二者发展优势的深度融合,不断拓宽经济建设格局,探索新的领域。通过对相关调查资料的分析,在国内混合所有制经济的发展速度很快,同时在国民经济建设过程中,占有重要的地位,需要将以上作为重要基础和前提,给予民企更多的发展机会。首先,采取有效措施让国有资产进一步实现增值和保值;其次,让非国有资本通过对股权的利用,分享经营成果,激发非国有资本的积极性,使其在投资过程中的主观能动性得到充分发挥,从而吸引更多的资本融入,通过有效的联合,使得国有企业的竞争实力得到有效提升。

2.2建立完善的法人治理机制

企业的股权具有重要的决定性作用,其能够影响很多方面,主要包括控股权的分布、经营者与投资者之间的关系以及治理机制的落实情况等。在企业经营管理的过程中,股权的过于分散和集中都存在不利影响,为了避免此类问题的发生,需要国企充分利用自身的优势,合理优化投资者,同时对治理机制做好构建和完善,帮助企业实现可持续发展目标。混合所有制经济环境下,允许企业内部员工持股,进而让企业形成一种利益共同体,从而提升企业的核心竞争力。

2.3通过对企业产权的明确加强对国有资产的保护

国内的经济结构以公有制为主体,此种模式要求对国有资产的保护为经济发展过程中的核心内容,使得国有企业具备稳定的发展,而实现以上目标的重要手段是明确产权。而在混合所有制政策实施的过程中,无论是公有资产还是私有资产,拥有同样重要的位置,二者都需要相关政策进行保护。首先,需要对有关的法律法规进行完善,提高对企业内部产权划分的重视,并保证界限清晰,使得公有资本以及私有资本拥有同等地位,同时为私有资本的安全融入创设良好的环境;其次,为了让国有资产产权以及企业地位得到巩固,需要采用明确产权的方式,防止公有资本遭到破坏或者发生资本流失的情况,让市场经济能够在混合所有制的发展背景下得到促进,保证各类民生行业在公有制控制方面具备较高的安全性。

2.4壮大国有资产降低民族经济风险

为了实现对产业结构的合理调整,需要对改革不断进行落实和深化。国有企业需要深入分析自身的实际情况,并做好市场调查,掌握最新市场行情,结合利益各方的基本需求,将混合所有制经济进行全面落实。明确发展方向和主要趋势,对国有企业产业结构做好科学优化。在开展国有企业改革工作的初期,没有重视国有资产的管理,使得部分外资企业对民族领域出现强势入侵,对民生发展产生巨大影响。为了对以上现状进行有效控制,需要国有企业在落实混合所有制经济的基础上对产业结构进行有效调整,建立健全的产权治理机制,让国有资本在重要的经济领域掌握绝对控股权,从而使国有企业具备的发展优势得到体现和发挥,使其资产得到壮大,促进民生领域的稳定可持续发展,从而创造更多的经济效益,推动社会经济建设。

结语:对于我国经济体制改革相关工作的落实而言,混合所有制经济是必然的发展趋势。为了顺应新时期的发展要求,需要对混合所有制经济做好完善和发展,深入分析市场需求,充分发挥自身的发展优势,让经济市场主体的精神得到体现,同时积极调整及优化国企的产业结构,对国企内部的产权做好明确及划分,建立完善的治理机制。同时不断壮大国有资产,使国企的竞争实力得到提升。

参考文献:

[1]尤利平.混合所有制经济下的国有企业竞争力发展研究[J].现代经济探讨,2014,(04):53-57.

[2]朱晓峰.混合所有制经济下的国有企业竞争力发展研究[J].经济学,2020,3(3):23-24.

[3]路春雨.国有企业发展混合所有制经济的路径研究[J].商,2016(33):23.

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