浅谈如何提升企业环境保护绩效

徐学军

摘要： 随着环境保护日益受到重视，而如何提升企业的环保管理绩效越来越突显其重要性，本文以某国有企业基层环境保护管理员的工作为例，结合日常管理工程流程和实际操作经验，提出企业环境保护绩效提升的几方面工作建议。

关键词： 环境保护 管理制度 记录 督查

0  引言

谈论到如何提升企业环境保护绩效，往往理论性的指导文件较多，缺少具体的工作措施介绍。本文从实际工作出发通过建立企业规章制度，指明工作方向，沿着规章制度落实到具体的实际操作。总厂管理员依据绩效考核评分制度，督导和检查下一级管理工作，以期达到各级环保绩效共同提升的目标。

1建章立制

规章制度首先是应用于标准化管理。可以规范员工的行为和企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，各项工作就能够顺利开展，工作效率也随之提升。

1.1.建立环境保护管理制度。环保涉及的法律法规较多，作为企业需制定相对应的管理制度或办法。首先要识别本企业环境因素，结合各种因素的危险程度，区分重要环境因素，并将他们纳入到日常监管，由此可以制定《环境因素辩识、评价和控制管理办法》等。针对各种环境因素，还需建立监视和测量的管理措施，以保证相应的环境因素指标受控，若突破指标则采用措施或应急预案及时消灭风险隐患。为了预防、消减和控制企业生产和员工生活过程中产生的污染物对环境造成污染，需建立《污染物防治管理办法》，强化对外排污染物的管理。作为生产性的企业，减少固体废物的产生，充分利用和无害化处置固体废物，是实现循环经济和清洁生产的重中之重。要实现企业环境保护有效开展，同样要建立完善的绩效考评办法，进一步明确各区域环境管理者责任，加强污染防治，控制污染物排放总量，实现环境保护各项指标、目标，为整体提升现场环境绩效保驾护航。

1.2.编制环保设施运维手册。针对企业各式各样的环境保护设施，责任单位需建立、健全设施运维手册，该手册需明确设备的相关性能和型号参数等，区分操作和维修单位的分工界面。设施运行后产生的固危废处置流程，以及日常点检和维修记录等。手册的建立是管理该设施的指南，规范设备全生命周期运行，及时消除隐患，使设备稳定可靠运行。

1.3.绩效评分考核办法。为有效促进各单位环保保护的有效开展，同时做到公平、公正的考核。企业需编制评价考核办法，重点围绕污染物排放监测达标情况、环保设施在线管控情况、环保设施运转率、环保项目推进、环境监察发现问题、各类整改要求落实情况、固（危）废管理合规性等方面。

2建全工作记录表格

表格化是落实制度的重要途径。其具备简洁、明了、易操作的特点，把制度化的要求转化为可实际操作的具体内容。数据化是企业规范管理的现实体现，只有数据最能体现结果，也便于企业开展标准化作业模式。

2.1.环保设施基本参数台账。针对企业水、气和固危废各种环境保护设施，先以清单方式建立建全管理台账，该台账包括位置、物理性能和设备运行参数等。它是设备运行管理的基础，也是后期提标改造的参考数值。详细的设施基础台账对后期环保管理工作能起到事半功倍的效果。

2.2.水气固工作记录台账。该台账是衡量环保设施执行单位具体的工作量和效果评价。污水处理设施通过工作台账，记录设施运行时间，污水处理量，以及化学药剂的使用量等。烟气排放设施通过表格获取设施运行时间以及外排烟（粉）尘量和成分是否达标;固危废台账一般以每日或月度统计各单位产废量和相关类型，同时记录它们的处置过程，是环境保护执法单位监察的重要记录。

3现场督查

环保工作的检查包括资料审查和设施以及点位周边环境的检查。通过检查发现问题，提出整改要求，做到PDCA循环，达到环保设施的稳定运行。

3.1.确定检查重点点位。企业单位的检查点位往往较多，需根据上文提到的环境因素清单制定重点督查单位和设施，以定期和不定期的方式实施滚动督查。对查出的问题及时通报，并要求相关单位按时整改。不能立行立改的项目，由单位投资立项，找相关设计单位从根本上解决。

3.2.设施外观和标识牌。检查设施首先观察设施的外表是否有明显管道锈蚀，或电线脱落，各项仪表运行正常。其次检查设施的相关标识牌是否按管理文件要求正确安装，以及各项参数是否记录完整。

3.3.工作记录时效性。除了设施的外观检查，还有查看工作记录的真实性和及时性。日常工作是否根据工作手册上的管理流程，对每一项运行指标做到如实记录;对于发现的故障及时记录，并详细描述处置过程和结果。

4總结提升

环保工作包罗万象，每个单位都涉及到各种类型的管理事宜。企事业单位通常在月初或年末进行各式各样的工作总结，总结的框架或提纲就是年初工作计划的内容。工作总结往往分成月度、季度或年度，通过阶段性的工作数据梳理，对比和分析存在的问题，不断提升自主管理能力。

结束语

通过上述工作的开展，企业的环境管控形成PDCA的运作机制，分厂每位环保员通过工作的磨练，自身的专业素养得到提升，单位的整体环境保护认知和执行能力均得到加强，企业的环保绩效才能水涨船高般地得到提升。

参考文献：

[1]李建， 胡海青， 张道宏，等. 环保企业绩效评价体系构建及模糊综合评判[J]. 统计与决策， 2008（06）：186-188.

[2]李彦立， 赵继纯. 基于环境保护的我国企业绩效评价体系构建[J]. 河北师范大学学报（哲学社会科学版）， 2010（03）：44-47.