江苏构建生猪稳产保供综合保障体系

为巩固生猪产能恢复成果，促进生猪产业持续健康发展，保障猪肉市场有效供给和价格总体平稳，近日，江苏省农业农村厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省生态环境厅、省商务厅、省粮食和物资储备局以及中国银保监会江苏监管局等七部门联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确用5~10年时间，基本形成生产高效、资源节约、环境友好、供给安全、产销协调和调控有效的生猪产业高质量发展新格局，市场周期性波动得到有效缓解，猪肉供应安全保障能力持续增强，自给率稳定在70%以上。

《实施意见》提出，建立生猪生产逆周期调控机制。“十四五”期间，江苏省能繁母猪存栏量稳定在120万头左右，最低保有量不少于108万头。以能繁母猪存栏量为主要核心调控指标，建立异常变化自动触发调控机制。当能繁母猪存栏量大幅波动时，采取预警引导、鼓励生猪养殖场加快补栏二元母猪或淘汰低产母猪等措施，促使能繁母猪存栏量回归合理区间。当能繁母猪存栏量大幅减少或生猪养殖连续严重亏损3个月以上时，对规模猪场和种猪场（含地方保种场）给予一次性临时救助补贴，扩大对符合条件的生猪养殖场户信贷投放，并给予贴息补助。

《实施意见》强调，完善生猪稳产保供综合保障体系。健全价格监测预警体系，建立完善信息会商和发布机制。完善猪肉储备调节机制，细化预警响应工作措施。抓好生猪疫病防控，全面落实非洲猪瘟等重大动物疫病防控网格化管理要求，持续推进监测预警体系、清洗消毒体系、无害化处理体系建设。推进生猪生产绿色发展，优化养殖区域布局，加快规模猪场提档升级，持续推进畜禽粪污资源化利用。加快生猪全产业链建设，完善生猪良种繁育体系，推进生猪屠宰标准化建设，推行猪肉产品冷链调运，实现“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”。