电子信息产业“供给侧改革”政策研究

李晓靖

摘要：随着时代的发展，我国的经济发展正处于转型期，作为经济发展的重要任务，供给侧产业结构的规划面临着更为严峻的抉择和严峻的后果，总书记习近平、李克强，指出改革供给侧结构，大力发展我国经济，提高我国经济持续增长的发展目标。这足以说明工业供给侧结构性改革的重要性。电子信息产业是中国国民经济发展的支柱产业。要跟上国家发展步伐，实现电子信息产业供给侧改革。目前，电子信息产业中存在着许多“僵尸企业”，制约着电子信息产业的发展，因此对产业供给侧结构进行改革势在必行，这一改革可以使经济建设、社会发展的实现走上一条良好的道路。

关键词：电子信息产业;供给侧改革;政策研究;分析

1中国电子信息产业发展史

改革开放前，我国电子信息产业发展十分落后，电子信息产业对经济发展的贡献基本可以忽略。然而，进入改革开放新时期后，我国电子信息产业经历了长期的发展和不断的进步。首先，在改革初期，由于对外开放，中国市场发展的总体情况是电子信息相关产品和相关服务十分匮乏，，整个电子信息产业的发展知识满足了人们的基本生活需要和社会信息化发展的需要。在改革开放初期，我国的电子信息还没有真正形成产业化的发展模式，也没有良好的市场供求机制，主要是以民用和非市场化的形式发展。随着发展的推进，我国的电子信息产业开始发展，逐渐形成了产业发展的格局，电子信息的相关产业不仅满足了人们的需求，更在社会的发展中发挥了重要的作用，让电子信息产业逐步从原来的小产业发展成为一个硬件和软件体系完整的信息服务业。

进入新世纪后，随着我国加入WTO和经济全球化的不断发展，我国电子信息产业开始发展，以适应全球市场对电子信息设备和电子信息服务的需求。现阶段，我国电子信息产业开始融入世界经济发展趋势，电子信息产业的发展已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。随着发展的深入，电子信息产业很难取得进一步的发展。此时，不仅要从企业自身出发，思考创新与进步，还需要从行业外部寻求一些配套发展手段，其中国家政策的支持是一个重要因素。

2国家供给侧结构性改革对电子信息产业发展的影响

2.1创新发展

随着我国市场经济体制的不断完善，创新发展理念已成为企业发展的核心。虽然它可以在固有的模式中生存，但它无法取得突破，因此无法实现企业的进一步发展。创新是发展的源泉，特别是电子信息产业等高新技术产业，创新必须引领品牌，申请相关专利，把科技创新放在发展的第一步。只有不断创新，才能使产品结构优化升级，以适应国际竞争环境。同时，创新不仅是核心科技的发展，也是企业经营理念和发展方向的创新。只有这样，国家的供给侧改革才能对电子信息产业产生有利的影响，推动我国电子信息产业的进一步发展。

2.2资源供应

电子信息产业的快速发展离不开包括各种社会资源在内的众多资源的支持。此时，电子信息相关产业要投入一些物质和财力资源，培养一大批能够适应行业发展的高科技人才，同时，也可以派出一些人才出国深造。加大专业技术和高端科技人才培养力度，确保培养适应产业发展需要的技术人才。在政府提供相关资源的同时，相关企业应制定科学合理的发展战略目标，建立一批技术水平强的优秀企业，提升我国电子信息产业在国际市场上的核心竞争力。只有这样，才能保证我国电子信息产业既能满足人民生产生活的需要，又能在国际舞台上为国家争光。

3电子信息产业发展现状及问题分析

3.1中国电子信息产业发展现状

随着社会需求和世界经济的不断推进，我国电子信息产业进入高速发展阶段快速发展阶段。随着发展进程，行业整体结构不断调整优化;同时，电子信息产业根植于人们的生活，产业的基础也在加速发展过程;在里面近年来，我国电子信息产业取得了一个又一个的成就，产值也在不断增长龙，已成为我国工业发展的第一大支柱产业。

3.2中国电子信息产业发展中存在的问题

3.2.1创新水平不足

我国电子信息产业发展起步较晚，因此在发展过程中，很大一部分借鉴了国外的发展经验，这导致我国电子信息产业自主知识产权相对较少。特别是一些特殊部位的核心技术没有申请专利开发，导致我国对国外科技的强烈依赖，降低了我国电子信息产业的核心竞争力，在整个国际电子信息产业竞争中处于非常不利的地位。

3.2.2开发环境

中国对知识产权重视不够。在硬件方面，一些电子产品存在非常严重的假冒伪劣现象。人们在消费时不能很好地认识到其优缺点，这给一些电子产品造成了不良印象，影响了电子信息产业的发展。软件方面，各种网络钓鱼网站、不良信息网站都会制约电子信息产业的发展。

3.2.3产业结构

虽然我国电子信息产业正在发展，经济效益也在提高，但整个电子信息产业的结构还存在一些问题。与国外相比，产业结构优化升级和资源合理配置仍存在一定程度的薄弱环节，不能满足国际社会的发展需要。

3.2.4人才缺乏

我國人口众多，人口基数大，但电子信息产业作为一个高科技产业，对人才的要求非常高。在我国电子信息产业的人才培养中，高层次的信息人才还略显不足。一些高端技术专家和新型复合型人才在质量和数量上都不能满足现实发展的需要，导致科技创新能力严重不足。此外，中小企业占中国电子信息产业的绝大多数。虽然它们有发展的意图，但它们无法提供更好的发展平台，导致人才流失和人力资源匮乏。

4实施供应方结构性政策

供给侧结构性政策设计的核心是明确电子信息产业的发展方向和供给模式。通过梳理“僵尸企业”与普通企业之间的关系，即技术、治理和支持之间的关系，可以有效地改善僵尸企业。一般来说，正常企业可以有效利用正规技术、非负债税盾、减免税、融资能力等供给侧政策实现资产规模扩张。然而，“僵尸企业”一直受到政府的直接干预，即补贴和注资，以维持资产规模的增长。因此，从两者的发展模式可以看出两者的差异，因此制定了以下政策。

4.1改变政府干预的现象

众所周知，“僵尸”企业除了融资能力、主要资金来源为政府补贴和安排的配套资金外，对于电子信息产业的发展没有弹性，如果改变政府干预的现象，要么驱动“僵尸”公司退出市场，会使公司的正常日常运营受到影响。

4.2正常技术与异常技术共同开发

电子信息产业具有较高的知识产权壁垒和溢价，与一般企业相比，企业规模更大，电子信息产业政策的正规技术有较大的提升幅度，为了在电子信息产业企业内部建立良好的融资环境，“僵尸”企业的融资环境被扭曲，使得高风险企业债务不断扩大。普通企业可以通过扩张资产来实现竞争力的增长，而“僵尸企业”也具有较大的融资能力。因此，电子信息产业需要优化投融资结构。

4.3减免税政策的执行情况

对电子信息产业企业实施减免税政策，可以使电子信息产业继续扩张，同时降低正常企业的交易成本，从而有效增加总资产，这已成为除融资能力外，推动企业持续扩张的主要因素。

5结论

综上所述，电子信息产业是我国现阶段的支柱产业，是一个新兴产业，为我国经济增长做出了巨大贡献。然而，电子信息产业企业的发展依赖于政府的干预，无法实现有效增长。因此，有必要改变目前的发展模式，减少政府干预的现象，加强电子信息产业供给侧结构性政策的实施，以促进我国电子信息产业的发展。

参考文献

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