加强党建工作体系建设有力提升党建工作质量

杨勇

作为国有企业，不断提升党建工作质量，推进党建工作与中心工作深度融合，把党建工作渗透到企业生产经营工作的全过程，发现问题、分析问题、解决问题，才能做到党建工作与企业改革发展两者结合、相互促进，以党建引领企业实现高质量发展。提升党建工作质量，就要大胆创新思路，结合企业实际，找准工作定位，探索出一条深化党建工作与中心工作深度融合的创新举措，这样才能使国有企业党建工作真正体现出独特的政治优势，转化为引领和推动企业高质量发展的强大内生动力。

提升党建工作质量，增强党建引领能力，很重要的一个方面就是要不断加强党建工作体系建设，首先要有思路目标明确，路径方法清晰的党建顶层规划设计，坚持以问题为导向，不断在观念、机制、方法、载体、形式等方面探索创新，以不断的创新实践破除党建工作与中心工作深度融合的绊脚石，通过党建工作体系化建设，从形式和实质上深化加强基层党建工作，提升党建工作质量。在具体的实践活动中，重点从以下几个方面加强党建工作体系建设。

一、加强党建工作系统计划体系建设

干好一项工作，首先要有明确的计划。提升党建工作质量，也要有目标明确、路径清晰的工作规划、计划。在加强党建工作系统计划体系建设时，要紧密围绕企业改革发展和中心工作，首先制定出管长远的党建规划，通过制定党建工作质量提升三年行动计划，明确目标、思路和路径，提出在一个较长的时间阶段党建工作该怎么做、重点做什么？在此基础上，每年初围绕年度生产经营工作目标主动找准党建工作着力点，提出重点落实内容，制定年度党建工作要点，对当年党建重点工作拉清单、提目标。每月初制定月度党建工作月度安排，提出当月具体的工作举措，针对性指导工作开展。

二、加强党建工作制度保障体系建设

要坚持把制度建设贯穿党的各项建设其中，以制度建设为基础，加强党建工作制度体系建设，建立较为完善的党建工作制度，不断推进党建工作体系化建设，有力保障各项工作规范化、标准化、高效化、科学化开展。在推进制度保障体系建设中，要紧密结合企业实际，不盲目追求制度标准的“高大上”，重点是要符合企业实际，能落地、有效果，保证党建各项工作制度好用、管用、愿用。

在制定完善党建各项制度中，要注意严格落实党中央颁布的各项条例、规定，确保制度符合“上位法”各项要求。要及时制定完善包括《党建工作责任制实施办法》《党建工作考核评比办法》《意识形态工作责任制实施办法》《党员突击队实施管理办法》《党内“创先争优”评比表彰办法》等在内的多项制度，同时在此基础上，制定一些具有自身特点，结合企业实际的制度办法，逐步构建党建工作制度体系，不断规范党建工作开展全过程，用机制保障实现党建工作与中心工作的有机融合。

三、加强党建工作绩效考核体系建设

为更好地推进党建工作与中心工作融合，增强党支部书记做好党建工作的主体责任意识，督促中层干部履行好党建工作“一岗双责”，就要不断加强党建工作绩效考核体系建设，按照“突出重点、注重量化、闭环管理、持续改进、可行有效、以评促建”的党建工作绩效考核机制。年初与各党支部签订党建年度目标责任书，明确具体的考核指标内容，将党的六大建设、生产经营完成情况、质量安全保密、人才队伍建设等内容纳入评价考核范围。目标责任书的考核结果纳入中层干部年度绩效考核之中，与中层干部的绩效发放、奖惩、任免等紧密挂钩。同时，根据《党建工作考核评比办法》，每季度对各党支部党建工作进行评价考核，依据考核结果发放季度“创先争优”奖励和确定党员培训教育费。开展党支部书记抓基层党建工作述职评议，采取三个层次的量化评价，形成定量评价结果，纳入对党支部书记年终综合绩效考核之中。通过构建科学合理的党建绩效考核体系，为做好党建工作与中心工作深度融合谋划了顶层设计与机制保障。

四、加强党建工作运行管理体系建设

一是推进常规工作标准化。对公司党委和各党支部日常党建工作进行梳理，列出标准工作清单，明确具体的开展内容、时间节点和具体要求，公司党委每月制定下发《月度党建工作安排》，基层党组织按照标准化清单高质量开展好各项党建工作。与此同时，为规范党支部工作开展，制作了《党支部工作手册》，用于提醒和记录支部各项工作开展。

二是推进党建工作信息化。以“互联网+基层党建”模式着力打造党建信息化平台。探索以新媒体等手段开展党课教育，应用网络平台深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力推进党建信息化系统应用，提高党建工作质量和效率。

三是推进党务人员专业化。着力打造党务工作人员能力素质提升工程，制定和实施年度培训教育计划，每季度开展常态化培训，不断提升党务工作人员的专业化水平。为增强党务人员学习的主动性，可策划开展“支部书记上讲台”“微党课我来讲”等活动，抽选基层党支部书记为公司专兼职党务工作者培训，促进互学互鉴。

四是推进规定动作常态化。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》要求，对支部各项组织生活进行了规范，确保“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话、组织生活会等常态化开展。同时年初制定年度党建工作要点，每月制定党建工作安排，对党建各项活动进行常态化、针对性安排，督促党建各项工作正常有序开展。

五是推进阵地建设规范化。按照基层党组织规范化建设的要求，在生产现场创建党员活动园地，便于生产一线党支部和党员开展各类活动。在公司内网开设“党群工作”、“党内学习”、“主题教育”等专栏，利用该平台加强宣传思想教育工作。各党支部創设学习宣传栏、支部看板等，以此为载体加强党务公开、榜样宣传、政策宣贯等。

通过加强党建工作体系化建设，逐步构建了科学完善的党建工作机制，不断提升党建工作质量，有力推进了党建工作与中心工作的深度融合。党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥，党组织的向心力、凝聚力得到进一步增强，企业的生产经营管理水平得到提高，改革发展活力逐步增强，党建引领企业高质量发展焕发出新的活力。