浅析新时期提高林业种苗发展的对策

刘震涛 王刚

摘要：林业种苗是植树造林、可持续发展战略的基础，林业种苗产业发展中还存在许多问题。这也要求林业部门将林业种苗工作当做林业重点工程项目来抓，从制度建设、行业投资和专业人才培养等方面入手，积极探索林业种苗管理新方法、新路径，以促使林业种苗产业健康发展。

关键词：林业;种苗;发展对策

随着林业产业的发展，森林建设项目的重要性逐渐突显出来，有必要以林业种苗树木遗传因子为重点展开统计与分析，综合管理生态与林业建设项目。只有有效落实林业种植精选体系，才能够与种植需求相适应，为种植品种的多元发展提供必要保障，不断优化质量系统，实现林业发展结构的创新，保证林业种苗项目的顺利开展。

1林业种苗产业发展存在的问题

我国林业发展起步晚，发展开，由于缺少缓冲期，与林业市场管理有关的法律法规建设不够完善，林业种苗社会化服务体系建设、制度建设也因此而受到影响。如在林业监督和管理方面，虽然许多制度早已出台和施行，但是林业监督和管理手段不够先进。长期以来，用于林业科研投资的社会资金非常少。由于缺少经费，林业种苗产业的科技含量非常低，林业种苗生产经营和管理也较为粗放，如林业种苗组织繁殖技术、温室育苗和容器育苗技术还未大范围普及开来，林业苗木产品的质量也参差不齐。我国林业种苗生产技术与管理队伍已经初步建立，但是专业的技术型人才严重短缺，并且，我国林业种苗专业人才主要集中在科研、教育和监管部门，直接从事、参与林业种苗生产经营的技术人才非常少。基层人才不懂专业技术，专业人才主要分布在上层，使得我国林业种苗产业人才结构很不合理，这也为林业种苗技术、科研与生产的有机结合设置的障碍。

2新时期林业种苗工作的原则

2.1依法种植

对于林业种苗发展与建设工作来说，必须要为其营造出良好的生长氛围以及生长环境，在实际的建设过程中，应该不断提升工作人员的法律意识，从而确保工作人员能够实现依法种植，按照相关法律法规的要求完成林业种苗工作。

2.2科技兴种

由于科学技术的快速发展，应该将林业种苗工作与科学技术进行有机结合，这样能够提升种苗的数量和质量，从而实现林业种苗技术方面的创新，使林业种苗事业得到进一步的发展。

2.3加强服务性

林业种苗事业的最终目的就是能够为生态文明的建设作出贡献，所以在林业种苗的工作过程中，应该重点强调其服务性，使其能够更好地为社会发展服务，使林业种苗在生产、流通、分配过程中更加具体化、有序化，使整个服务过程更加优质。

2.4产业化发展

为了更好地实现林业种苗事业的建设与发展，应该从现阶段林业种苗事业发展的实际情况着手，将其向产业化的方向进行推进，使林业种苗工作能够更加标准化、多元化、一体化。

3林木种苗发展对策

3.1强化种苗的科技含量

将现代先进的电视、网络等科技手段進行充分利用，开展林木种苗的宣传，或通过科技讲座的形式，加强相关人员的种苗的技术培训，增强林农在林木种苗上的管理水平。进一步强化种苗应用技术的研究，吸引社会资金的投入力度，并与科研院所进行充分的结合，加强林木种苗的技术攻关。依照林业工程建设的发展需求，积极推广良种繁育，引进优质的林木种子，进一步强化良种的推广与应用。尤其应当重视看你行生态良种的研究，选育优质高效的林木良种。对优秀的科研成果的进行充分筛选与组装，加强良种推广体系的建设，与生产实际相结合，促进良种繁育工作的有效推进，加强苗木培育，同时注重良种的生产，经营流通等各个环节的技术引进，促进林木种苗科技含量不断提升。

3.2提升林木种苗基地的建设与管理水平

为了促进林木种苗事业的发展，必须要积极建立先进的林木种苗管理队伍，进一步强化林木种苗队伍的执法水平，并将种苗行政许可证以及良种推广和种苗执法，保护种质资源等方面的职能作用充分地发挥出来。进一步提升林木种苗的科学化与规范化管理水平，基于种苗基地为前提，将国有苗木基地的龙头作用充分地发挥出来，推动苗木生产供应的多种所有制协同发展的体系建设，促进苗木的规范化发展。

3.3加强林木种苗专业化的人才队伍建设

加强林木种苗专业化的人才队伍建设对提高种苗的技术与管理水平有着非常重要的意义。所以，为了促进林木种苗的发展，必须要进一步强化林木种苗专业技能型人才的培养力度，引进高等院校相关专业的人才建设，扩充和发展林木种苗技术与管理队伍。同时加强相关工作人员的技术培训，将具有较强专业能力的技术人才，与林木种苗相关方面的专家聘请过来，为林木生产以下的人员进行专业授课，提升其技术水平与管理能力。并且还要注重后备人才梯队的建设，为林业种苗工作的发展注入强大的的动力。和林业科研院所以及高等院校等充分联系，加强合作，共同携手，加强林业种苗实验室建设，实现种苗科研与实践、管理的充分结合，促进林木种苗技术水平不断提升获得更好的发展。

3.4建立健全林业种苗质量检测体系

在实际管理机制建立和落实的过程中，要积极践行更加有效的管控措施。第一，要不断整合林业种苗质量的监督机制，相关部门要建立健全质量监督站，给予足够重视的基础上，实现监督效果的最优化，并且积极开展林木种苗质量认证管理，切实维护整体管理层级的有效性。只有建构系统化的质量检测体系，提高设备和仪器的管理水平，才能进一步推进管控效果和管理模型的优化，建构系统化运行维度，切实提高整体管理水平。第二，要强化管理建设的运行维度和升级效果，对林木种子检验机制也要进行集中处理，提高技能培训的综合水平，升级业务能力和专业素质的基础上，对管理人员开展质量检测指导，保证管理质量符合实际需求。在林业种苗控制模型中，森林产业发展的根本就是林业种苗产业，因此，相关管理人员要结合地区特征和地域特色，积极落实具体问题的解决措施，提高可行性和发展运行维度的实效性，从根本上升级整体管理结构的实效性。

3.5创新林木种苗发展机制

积极推动国有林木种苗基地体制改革，依照市场的发展需要，开展自主经营，实行机制创新，同时还应当加强技术创新，结合实际，积极研究林木种苗发展的多种实现形式，将行政区域的界限给彻底打破，将自愿互利的原则引入其中，通过多种形式发展林木种苗资源。开展社会多渠道资金的吸收，打造各大区域范围的苗圃共同体，将国有资产给有效盘活，推动经营的规模化，有效控制成本投入，增进经济效益，使种苗产业实现跨地区跨行业等投资发展模式，不论是个人还是社会团体，只有在相关法律发挥的规定下，都可涉足林木种苗的建设与发展，推动林木种苗规模化发展。

结束语

综上所述，林业种苗的发展需经过较长时间，所以相关部门在实践中应当与具体情况相结合，构建管理体系并采取管控措施，对管理要求加以维护，并以林业产业的健康发展为目标，有效管理和控制项目质量。作为管理工作人员，在开展相关工作的过程中，必须重点分析种苗产业的问题，采取必要的解决策略，在组建专业队伍的同时，进一步优化管理价值。

参考文献：

[1]胡晓燕。论新时期林业种苗产业的发展对策[J].农家参谋，2018（14）：99.

[2]杨彩虹。科学育苗视角下林业种苗培育技术分析[J].农村经济与科技，2018，29（12）：44.