坚守初心办实事　乘势而上开新局

王剑锋

党史学习教育开展以来，徐州市委市政府坚持从群众最期盼、最关心、最迫切的问题入手，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，在办好民生实事中守好初心，在提升群众获得感幸福感中展现担当。徐州市第十三次党代会明确了“建设产业强市、打造区域中心”的战略目标，提出了建设实力徐州、创新徐州、美丽徐州、善治徐州、幸福徐州，开启了徐州现代化建设新征程。新征程上，我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，大力弘扬学习研究、真抓实干、攻坚克难、改革创新、勇争一流“五种风气”，深入推进“民生改善三年行动计划”，继续开展好“我为群众办实事”实践活动，在增进民生福祉上持续发力，确保以实实在在的工作成效让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活。

坚持市县镇联动，确保组织领导有力有序

学史力行，实干为民。徐州全市上下以高度的政治自觉扎实推进党史学习教育，坚持把“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动一体推进，做“我为群众办实事”实践活动的迅速行动者、忠实执行者和模范践行者。

高效组织实施。中央和省委党史学习教育动员大会后，徐州第一时间传达会议精神，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神和省委部署要求，并就组织开展为民办实事进行专题研究。市县镇同步抽调骨干力量组建实践活动组工作专班，明确实践活动组负责人、联络员，建立健全周例会制度，及时传达省委相关部署和通知要求，调度“我为群众办实事”实践活动开展情况，及时协调解决开展办实事过程中存在的各类问题，确保高效率做好上传下达、高质量抓好任务落实。

系统谋定方案。在全省率先制定出台《“我为群众办实事”实践活动意见》，对标省委“五个聚焦”，将全市基层党组织划分为农村、社区、机关、国有企业等7种类型，分别围绕乡村振兴、基层善治、服务大局、兴企有为等具体领域统筹确定办实事项目。省委作出“两在两同”建新功行动部署后，徐州迅速贯彻落实省委要求，将开展“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动有机融合，第一时间研究制定《中共徐州市委关于在全市党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施意见》，动员全市各级党员干部大力弘扬“五种风气”，积极争当“七个先锋”，抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，真正同人民群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦。

明确开展路径。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，制定排查摸底、项目确定、晾晒承诺等六大举措，推动广大基层党组织和党员干部主动深入基层、融入群众，通过走访座谈、举办“共享发展金点子”等活动，梳理摸排群众的“急事难事愁事”和“痛点难点堵点”，为排定项目、靶向攻坚提供“一手材料”。坚持项目清单化，每个基层党组织统筹确定1—2个“我为群众办实事”年度项目，市级层面精心推出3批、80项“我为群众办实事”项目清单，全市1.8万个党支部统筹确定办实事项目，并通过报刊、微信公众号、部门窗口等晾晒承诺，全力践行“民有所呼，我有所应;民有所求，我有所为”。

坚持点线面结合，确保活动开展有声有色

在开展“我为群众办实事”实践活动过程中，徐州坚持领导干部学在前、干在先，规范执行联系点包挂制度，深入开展基层调研、结对走访、诉求回应等工作，以更加务实精准的举措解决群众身边各类急难愁盼问题。

品牌引领解难题。各级领导干部带头弘扬“五种风气”，在扎根群众中汲取力量，在深入排查中找准症结，在狠抓落实中锤炼作风，在破解难题中靶向攻坚，切实发挥好“关键少数”的作用。聚焦群眾反映强烈的老旧小区改造痛点堵点问题，重点开展市级领导带头包挂老旧小区整治工作，明确每位市级领导包挂联系一个老旧小区，作为“我为群众办实事”的具体实践点。38位市级领导深入包挂联系的老旧小区，现场发放老旧小区改造的调查问卷，与小区党员群众座谈交流，排查解决老旧小区问题336项，用心用力用情解决了一批百姓烦心事，为全市党员干部放出样子、作出示范。

板块联动展成效。在全市广发《倡议书》，发动各级党组织和广大党员亮身份、亮行动，在办实事中映初心、优服务中暖民心。坚持“一县区一品牌”“一支部一项目”，有序组织市级机关党支部赴新时代文明实践站开展办实事活动，带动沛县“攻坚克难进行时”、贾汪“十必联”行动、睢宁“速来办”平台、云龙“便民100”等基层鲜活经验持续涌现。整合发挥“报、台、网、微、端”矩阵资源，在“先锋淮海”微信公众号、《徐州日报》等媒体开设专栏，多角度、立体化展示各板块活动成效，有效提升“我为群众办实事”实践活动的影响力。

聚集重点惠民生。聚焦托育、养老、就业等重点民生领域办实事，在增进民生福祉上持续发力。统筹民政、人社、教育等各方力量，不断健全完善养老托育的制度保障和基础服务，通过政府购买居家养老服务，惠及14余万老年人。面向快递员、送餐员、货车司机等“八大群体”，开展送健康体检服务活动，现场发放体检卡3000张，让新业态劳动者更直接、更实在地感受到获得感、幸福感、安全感。推出新生儿出生、退役军人服务、初次就业、职工退休等在内的首批10件民生实事，以“一件事一次办”的效率和服务，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚持督考奖一体，确保各方责任压紧压实

徐州坚持以问题为靶向、以督考为抓手、以表彰为导向，对标“严、深、细、实”四字要求，明确任务完成时限，完善盯办督办机制，推动各基层党组织把“我为群众办实事”责任扛在肩上、抓在手中。

“严”字当头压责任。根据2021年度综合考核工作部署和党史学习教育时间安排，将实践活动开展情况列为2021年度党建考核的重要内容，从责任落实、现场查看、品牌打造等5个方面分解指标、设定任务，具体细化16个评分点，统筹制定“我为群众办实事”实践活动年度考核评分细则，确保办实事活动有力有序推进。充分发扬基层首创精神，建立实事采集、月度通报、季度评估、明察暗访、通报问责等五项工作机制，推动“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化、制度化。

“细”字着力强督导。加强“我为群众办实事”实践活动日常督导，深入各地各单位开展一线调研指导，选取为民办实事的实践活动点，现场查看、深入了解办实事的具体成效，指导各参学单位推进项目落实、总结经验做法。制定巡回指导工作方案，每月制定下发实践活动巡回指导工作清单，全程强化领导、严格督导，确保活动开展力度持续、节奏有序、效果显著。

“实”字托底求成效。聚焦“我为群众办实事”经验做法、“两优一先”先进典型、“光荣在党50年”老党员先进事迹，分板块、分批次做好实践活动典型成果的宣传推广，推动“我为群众办实事”实践活动不断向纵深发力。年底开展“我为群众办实事”实践活动100个优秀案例评选活动，以“评选表彰”促“比学赶超”，在全社会营造学党史、悟思想、办实事、开新局的良好氛围。

（作者系徐州市委副书记、代市长）

责任编辑：李佳婧