找准薄弱环节提升服务质量

文|王宏伟

工业投资对实体经济稳增促调和高质量发展起着关键性支撑作用。激发工业企业扩大投资的积极性，推进工业投资扩量提质增效发展，离不开各级政府及相关部门的精准化发力、精细化服务。

我在黄坛镇等地工作期间，曾牵头服务过得力集团年产10亿平方米胶带和20亿只胶水生产线项目等重点工业企业投资项目。在项目服务过程中，我发现镇乡（街道）层面在工业投资项目可行性分析上不够专业，对项目是否优质、需求土地数量是否合理等问题判断能力较弱，在项目用地指标落实上也缺少统筹推进的有力抓手。

今年9月，我调任县经信局党委书记、局长，在开展工业全域治理工作中看到，多地新建工业投资项目政策处理、土地指标落实等工作进展缓慢。而要推动工业投资项目，尤其是有土地需求的工业投资项目快投快建，单靠镇乡（街道）力量是很难做到的。

作为工业经济主管单位，如何发挥好经信部门在工业投资项目推进过程中的统筹协调和服务能力，成为我一直思考的问题。

为此，我谋划提出在企业属地总负责推进工业投资项目的基础上，对有用地需求的工业投资项目，经信部门要做到主动介入、统筹协调，并牵头各相关部门为项目可行性分析、项目选址、项目报批、土地挂牌、落地推进等提供“一站式”服务，推动传统串行工作向并行推进转变。同时，建立项目推进跟踪服务机制，确保项目快审快批快投快建。

11月2日，宁海企服中心工作人员为前来办事的企业员工解读技改项目相关政策。 傅东海|摄

宁海县集美特电器有限公司计划于今年新投资建设生产及研发中心项目，但面临无地可用的困境。为帮助该企业解决发展和土地之间的矛盾，我立即带领工作人员对企业进行走访调研，在项目总投资计划、用地用能需求、达产后亩均产值及税收预测情况等项目可行性报告内容上，与企业深入交流核实。

在确定该项目为优质工业投资项目后，我积极牵头对接县自然资源规划局和相关镇乡（街道）、园区，为企业多方寻找合适地块，最终确定项目用地选址。为解决项目推进中遇到的问题，我先后召集10余次专项会议，推动各项工作齐头并进，大大缩减了项目落地周期。

找准薄弱环节精准施策，项目服务取得显著成效。然而，宁海有各类二产市场主体2.2万余家，如何为量大面广的工业企业提供标准统一的服务?必须尽快建立一套科学合理的服务标准。

为此，我们结合“我为企业解难题”实践活动，拟订《县级企业服务综合平台服务和管理规范》，依托县企业服务中心及其多个镇乡（街道）子平台联动开展政策帮享、困难帮解、市场帮需、企情帮言的“四帮服务”，打通企业服务“最后一公里”，同时建立完善诉求收集、整理、分派、督办、销号、反馈、评价的全程闭环式流转机制，推动企业服务更精准高效。目前，该规范已于10月29日列入2021年第五批浙江省地方标准制修订计划。