“平安水域”守护一方水域平安

文|麻云钊

北仑区拥有470处江河、湖泊、水库等各类水域，水系分布复杂，水域管理难度大，且北仑外来人口多，部分群众对野外水域中的暗流、旋涡不熟，自我防范意识薄弱。以往的溺水救援中，常因事前预警能力不足、部门联动不紧密等问题，需要耗费大量的警力资源才能换取1%的警情下降。

如何通过数字化手段形成从前端智能感知预警，到安全智能监测，再到问题整改的闭环管理？数字化改革工作实施以来，宁波市公安局北仑分局在区委、区政府和上级公安机关的指导下，迅速成立数字化改革专班，紧盯防溺水工作，聚焦风险监测预警、高效协同治理、防范意识提升三大需求，围绕宣传教育、隐患排查、隐患整治、应急救援、巡查管理、救援培训、表彰奖励、督导检查八大环节，开发平安水域场景应用，构建政府、社会、学校、家庭“四位一体”预防溺水事故智控改革体系。

在项目的攻坚阶段，专班成员在一起研究谋划、跟踪落实，从思路迸发到场景实现，连续奋战，改方案、走现场、装设备、做对接，排查153个溺水风险点位。在智能警示设备开发过程中，由于市场上的设备都无法兼顾所有功能，专班成员经过200多个小时研发，进行了百余次尝试，前后升级三代产品，最终开发成功。

今年8月的一天，几个年轻人在北仑一处水库附近徘徊，准备下水游泳。当他们越过第一条警示线的时候，水域附近的高音喇叭自动播放警示录音。但他们无动于衷，依然走向水边。当他们越过第二条警示线的时候，智能警示设备将预警信息推送至“110”指挥中心，派出所、“120”等单位第一时间到达现场处置，将这几个年轻人劝上岸，及时消除了溺水隐患。事后，通过技术手段将这几位年轻务工人员的身份信息推送给区经信局，压实企业主体责任，对他们再进行一次预防溺水事故的精准教育。今年夏天，平安水域场景应用共预警5650次，喊话劝离105人，有效防止了溺水事件发生。同时，通过大数据分析，该应用对野泳人员经常下水的位置进行统计，在这些点位，专班通过拉宣传标语、摆救生设备、建围栏等方式，最大限度防范溺水事故发生。

平安水域场景应用依托数字化技术，通过智能巡查、人工举报等方式，分级分类流转处置水域周边风险隐患，构建水域周边安全隐患治理“精准分析、分类交办、整改处置、验收销号”改革工作流程。同时，精准识别频繁野泳或在危险水域周边戏水的人员身份信息，开展靶向宣传。

平安水域场景应用是宁波市公安局北仑分局数字化改革专班的第一项数改任务，相关经验做法已经在水系发达的贵州得到复制推广。专班将在不断深化拓展平安水域场景应用的基础上，同步聚焦北仑因集卡车众多带来的噪音扰民、道路拥堵等问题，不断开发噪音治理、集卡车管理等系列应用场景，打造全时段60分贝以下、全域1小时通达的智慧港城、幸福港城，奋力打造公安数字化改革的“北仑样板”。