现代城市设计中老旧街区改造创新性方法探究

王 凡

（建设综合勘察研究设计院有限公司，北京 100007）

城市发展是一个不断更新和改造的过程，在这个过程中，城市设计对整体规划的合理性、改造的实际效果等，都有着非常大的影响。由于城市设计的范围相对比较广泛，在设计中需要全方位的掌握，以百姓的需求作为出发点，以人性化的设计来协调城市中各个因素之间的关系，才能够真正保证设计的效果。因此，为了保证旧城区改造工作能够更加顺利的开展，当前需要在准确了解常见设计问题的基础上，提出针对性的解决问题策略。以此保证城市设计能够更加完善，保证设计的合理性，提升旧城区改造的效果和质量。

1 老旧街区改造中存在的问题

1） 整体设计不够合理

应建立明确的再入院的“绿色通道”。在患者回家的24～48 h内应进行电话随访及指导，术后7～10 d应来门诊进行回访，如进行伤口拆线以及讨论进一步的抗肿瘤治疗等。一般而言，ERAS的临床随访至少应持续到术后30 d。

在旧城区改造中融入城市设计的主要目的是保证改造工作与城市整体建设目标的协调性，保证在准确改善人们生存环境的情况下，促使旧城区改造能够符合城市发展的要求，不影响整体的城市建设进程[1]。而在实际的城市设计中，由于各种各样的原因，如设计人员综合素质和能力不佳、改造难度较大无法全面兼顾各项工作等，造成设计在整体布局情况不够完善和合理。这种情况不仅造成城市设计无法发挥出应有的为旧城区改造工作顺利开展提供支持的作用，同时也加大了旧城区改造工作的落实难度，造成其无法有序的开展。

2）忽视城区原本特色

将城市设计融入到改造工作中，需要在合理开展改造工作的情况下，兼顾该区域未来的发展情况，确保其不会成为城市中一个独立的存在，与城市整体能够协调的发展。但是按照当前各个城市旧城区改造中开展的城市设计情况来看，很少有设计能够考虑到保留当地特色，突出文化氛围[2]。在这种情况下，虽然旧城区改造工作也能够顺利的进行，但是与原本的城区文化氛围相差较大，不仅影响了人们对于改造工作的满意度，同时也不利于保护传统文化氛围，造成一些古老的建筑物受到了破坏，城市建设越来越没有特色。

3）无法利用原有资源

4）公众设施过于陈旧

小儿急性上呼吸道感染是临床常见的小儿疾病,可见于任何季节,鼻病毒、流感病毒、呼吸道合胞病毒、副流感病毒等是引起本病的主要病原菌,患儿临床多表现为喷嚏、咽部充血、发热等症状。

1）外部环境恶化

3月，公司实行早晚班制度，如芸需要做一百多人的排班表，每个员工要跟她报早晚班时间，而且，有很多人反复改了又改，她做得头疼得要命。那天晚上她正加班做表，许元生发给她一个小程序，她一看那程序中录有员工名字，设定好了各个班种的人数和截止时间，只需让员工自己往上填就行了。

在经济不断增长的情况下，近些年我国城市机动化以非常迅猛的形势不断发展，车辆的年平均增长率也实现了不断的提升，根据相关的调查了解到，部分城市的增长率已经达到了30%左右。在这种情况下，为旧城区的交通带来了非常大的压力，而由于大规模的旧城区改造工作，造成旧城区出现了布局不够合理、大型建筑综合体聚集等问题，引入了更多的交通流，造成旧街区中的交通拥堵情况变得更加严重[5]。在这种情况下，不得不从城市设计的角度，对老旧街区的改造进行准确规划，确保街区中的建筑、交通、经济能够实现和谐发展。

在旧城区中环境大规模改造的情况下，建筑的密度也开始不断变大，各种大型综合体集聚、单一模式的实际开发，造成公共空间出现了非常明显的变化，因而造成了比较严重的外部空间丧失问题[6]。主要体现在公共空间不充足、公共空间的消极使用、街道空间的缺失、空间设计不够人性化等方面。不仅严重影响了周围居民的正常生活，对于整体角度的城市规划设计也有着一定影响。

2 老旧街区改造的动因

“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”（以下简称“概论”课）不仅有着鲜明的理论性和政治性，而且有着深刻的思想性和现实性。怎样在教学中体现理论联系实际的根本原则，怎样调动学生的主观能动性来有效地理解社会，这些都是“概论”课教学必须要面对和解决的重要问题。“概论课是集思想性、政治性、时代性于一体的课程，其教学内容紧跟时代，都是现实中的理论问题。因此，教学模式也应经常推陈出新，要把理论与生活实际紧密结合，唯有如此，才能提高思想政治理论课的时效性。”[1]而在“概论”课教学中巧妙运用时事新闻评论，可以有效地实现这种结合，取得较好的教学效果。

⑩蒋晓平:《城市社区业主维权研究中的理论与进路:一个文献综述》，《中共福建省委党校学报》2014年第3期。

2）外部空间匮乏

老旧城区在建设的过程中，并没有预想到人口的增长速度，城区中的大部分配套设施都是按照当时城市发展情况进行设计的。但是在城市快速发展的背景下，大量的人流开始涌入到城市中，尤其是旧城区中由于房租价格的优势，吸引了大批外来人员居住[4]。在这种情况下，旧城区的基础建设面临着严峻的考验，需要承受比较大的压力，进而造成旧城区逐渐开始出现环境变差、生活不便、拥挤等问题，基础设施数量严重不足、老旧速度明显加快，对人们的日常生活造成了一定影响。

旧城区改造工作虽然是国家大力支持并且给予一定政策、资金补助的项目内容，但是在实际的改造工作中，也需要耗费大量的人力、物力、财力。因此，在实际的城市设计中，也需要考虑到成本的问题，实现资源的合理利用，在尽量减少工作量、资金的情况下，完成旧城区改造工作[3]。但是在实际的设计中，一些设计人员由于过于追求设计的“完美”、过于注重建筑的外表美观情况等，造成一些不必要的成本大幅增加。同时，一些设计中会添加一些不够合理、使用频率不高的设施，造成了大量的资源浪费，并且增加了后续设备的使用和维修成本。

3 创新性改造具体方法分析

1）全面掌握空间布局，老旧建筑实现重构

在旧城区改造中的整体城市规划设计中，需要重视对旧城区的整体规划布局改造工作，准确掌握和了解空间布局的情况下，开展对应的城市设计工作，同时确保改造工作能够更加合理、有效的开展，提升旧城区在布局上的合理性。首先，可以通过对旧城区在城市中的功能结构、城市功能区及土地资源实施调整，保证布局的合理性，即在实际的城市设计中，需要保留城区原本在城市中的具体功能，对设计工作进行完善，设计出更加合理的旧城区空间结构规划方案[7]。这样不仅能够保留原有的城区功能，提升人们对于改造工作的满意度，同时也可以确保城区在功能上不发生改变，最大限度降低改造工作对其城区生活正常运行造成的影响。其次，在城市设计中，需要充分考虑和尊重历史长久发展过程中遗留下的各种产物，尽量保留当地原本的历史内涵。针对旧城区中建筑重构后形成的创新，主要包括两层含义，即将一些比较老旧的建筑通过搬迁的形式直接转移到历史大环境中，并且对这些建筑原有历史地段中开展重新构建，凸显出旧城区改造的创新性。通过对单体老旧建筑进行重新构成，体现出建筑自身的记忆和特色，进而形成全新的历史地段空间。如针对旧城区中的一些历史性建筑物，不能够进行推翻或者重建，而是需要充分利用旧城区改造中基础设施建设成果，实现对历史建筑的修缮，保护建筑的历史价值。同时，还可以对一些具备纪念意义和价值的建筑进行保留，结合分区改造的形式，将建筑的功能进行改变，促进当地经济发展的同时，能够保证城市环境变得更加优美、和谐。图1 为国外设计师将一个19 世纪的建筑扩展成了多功能建筑，保留了建筑历史特征的基础上，增加了现代的设计风格，为人们提供了更加舒适的生存空间。

图1 斯沃多瓦岛19 世纪建筑物改造后效果示意图

2）准确突出文化特色，创新整体构成形态

四川省人民医院（以下简称“四川省医”）地处成都市一环路，紧邻青羊宫和浣花溪畔。地理位置和综合实力的优势，每天都吸引大量患者前来就诊。三年前，这家医院的门诊大厅挂号就诊秩序较为混乱，大门被长队堵住，医生被人群围住；三年后，这家医院门诊大厅焕然一新，挂号取药的“长龙”不见了，就诊秩序也井井有条。这些改变，要归功于2016年8月成立的门诊患者服务中心。

不论是旧城区改造城市设计还是普通的城市设计工作，都需要在充分考虑当地文化特色的情况下开展。只有这样才能够在保证突出区域文化特色的基础上，保留其具备的文化价值，为城市整体特色更加突出提供一定支持。具体来说：首先，由于构成老旧街区的元素是多种多样的，在实施整体形态设计之前，需要对历史地段进行综合解读，分析和了解历史地段的“来龙去脉”，并且应用各种创新设计方法，针对性的对其中部分区域开展创新设计。以此保证在延续城市肌理的同时，形成一种全新的区域格局和空间模式，赋予旧街区全新的功能和内容，使整个街区能够实现比较大的突破与创新。其次，在实际的设计中，可以通过概念化原理开展设计工作，实现对旧城区的改造。即优先考虑建筑所处的场所，按照城市的发展历程，结合人性化设计理念，在减少占地面积的基础上，确保建筑具备良好的舒适性、实用性和美观性[8]。如某地在结合当地文化特色的基础上，在旧城区改造中设计出了如图2 所示的公共区域。最后，需要尽量增加和扩大公共活动空间，由于大部分旧城区中，都没有设置对应的集中场地，即为居民停车、日常休闲娱乐等提供对应场所。因此在实际的设计中，为了能够进一步完善旧城区的基础设施，可以采用合理的方式，在不改变旧城区整体规划的情况下，使用最少的成本完成旧城区改造工作。如针对旧城区中原有的行政办公等废除建筑，可以采用只拆不建、异地置换等方式，留置出集中的空地，将其改造成绿植、广场、停车场综合在一起的全新城区公共空间，为人们提供更大的便利。

图2 2020 年民安小区微空间改造项目效果图

3）注入全新建筑主体，通过介入实现创新

在社会快速发展的今天，旧城区改造设计中，不仅需要保护好对应的历史建筑、文化特色，同时也要在设计中注入全新的活力，建造一部分全新的建筑主体，保证改造后的城区能够符合现代化社会发展形势，与城市的整体规划要求结合在一起，使旧城区能够成为城市发展的主力军之一。具体来说：首先，在实际的设计中，需要准确对旧城区改造后定位进行明确，明确其在未来的发展方向。如针对一些历史比较悠久的地段环境，可以在分析和掌握地段内部复杂情况的基础上，通过自上而下、开放、循环的设计过程，使用全新的设计方法，将新建筑融入到旧街区中。这样不仅能够将全新的内涵赋予到旧城区空间中，同时也能够实现对空间形态的全新塑造，带来比较好的创新效果。其次，在设计中，需要实现对住宅建筑的规划设计，基于人性化房屋建筑设计的要求，将建筑的采光情况等考虑到设计中，同时及时地对旧城区中各种生活设施进行完善，如上下水设施、通风系统、消防系统等[9]。此外，按照安全性的要求，需要对旧城区中的监控系统进行完善，如可以在旧城区中的工厂中，对监控系统进行改造，如图3 所示。同时，引入全新的监控设备，24 小时