新农村建设背景下农业经济管理创新策略分析

冯琳

摘要：在新农村建设背景下，农业经济的发展也发生了翻天覆地的变化，为了保障农业经济达到可持续发展的目标，一方面要做好农业经济管理工作，另外一方面还要采用科学的方法对其管理模式进行不断创新，对相关资源和人力进行科学合理的整合和分配，从而促进农业经济管理水平的不断提升。文章首先针对新农村建设背景下农业经济管理存在的相关问题进行分析，然后农业经济管理创新的主要策略进行探究，希望能够为农业经济的发展提供有效的参考价值。

关键词：新农村建设;农村经济管理;创新策略

随着新农村建设步伐的不断加快，这在促进农业经济的发展同时也让农业经济的管理工作面临着一定的挑战。这就需要针对我国目前农业经济发展的现状，对存在的管理制度不完善，科技创新水平不足，管理人员专业素养低下，农村金融体系缺乏等方面进行分析，针对农业经济管理的方法和模式进行不断创新，使其满足新农村建设的要求，促进农业经济管理向现代化、科技化方向发展，推动农业经济管理工作健康有效开展。

一、新农村建设背景下农业经济管理存在的相关问题

第一，缺乏完善的农业经济管理制度。随着社会经济的不断发展，我国市场经济体制发生了重大的变革。这意味着目前在农业经济发展当中以前陈旧的管理模式已不符合目前市场发展的要求。再加上农村地区接受消息的速度比较慢，发展理念得不到及时更新，缺乏完善的农业经济管理制度，导致经济活动的开展达不到理想的效果。

第二，缺乏先进的农业科技创新水平。目前我国农业生产力得不到有效提升的主要原因是由于农业基础设施比较薄弱。科技创新水平跟不上社会的发展，加上农业机械化发展比较慢，相关技术水平得不到有效提升，部分地方还采用的是传统的生产方式。此外信息化建设比较落后，相关政策得不到有效落实，大大阻碍了现代农业经济的发展。

第三，管理人员缺乏一定的专业素养。目前我国的农业市场在专业人才方面严重缺乏，很多管理人员缺乏一定的专业素养，管理方法和理念比较落后，在农业经济活动开展过程当中不能进行科学的指导和规划，导致农业经济活动收不到预期的效果。

第四，缺乏健全的农村金融体系。在传统经济模式的影响下，农业经济管理体制在落实的过程当中缺乏完善的农村金融体系。加上我国农业发展当中缺乏系统的规划，农产品的产出与市场的发展不吻合，无法保障农民的收入。此外我国还缺乏完善的农业经济信贷体系，导致农业经济发展过程当中的一些融资需求得不到及时有效的满足。

二、新农村建设背景下农业经济管理创新的主要策略

（一）针对农业经济管理制度進行有效创新

农业经济管理制度的创新需要建立完善的农业经济管理体制机制，这也是促进农业经济活动顺利有效开展的前提和基础。农业经济管理体制机制的建立需要做到以下几点。第一，针对农村土地承包制度进行有效创新。农村土地承包制度要进行创新，首先要针对农村土地经营权展开相应的确权登记工作，并且要针对农村土地承包制度的实际情况进行重新评估，根据新农村建设背景下农业经济发展的情况，对其农村土地承包制度进行有效完善和优化。此外还要根据国家出台的相关法律对土地流转体系进行不断完善，保障农村土地的流转符合法律的要求，进而让农民的切身利益得到有效保护，促进农业经济管理工作的顺利有效开展。第二，加强农村土地承包档案管理工作，建立完善的档案管理体系，促进档案管理质量的不断提升。同时针对农村现行的征地制度进行不断改革，对城镇规划用地进行更加规范的管理，保障其流转的合法性和规范性。此外制定严格的考核标准，并将以上工作纳入到考核标准内容当中。我国各个地区由于客观因素和主观因素的影响其在农业发展方面出现了很大的差异性，因此，在管理制度制定的过程当中，需要根据各地区农业发展的具体情况进行科学合理的制定，保障管理制度当地农村农业经济的发展相吻合。第三，在开展农村经济管理的过程当中，不仅要对相关资源进行合理利用，而且要对生产资料进行准确合理的分配，对于管理制度体系进行不断完善和创新，保障制定的管理制度体系与现代化农业生产经济的发展情况相吻合。要促进农村经济管理工作的顺利有效开展，一方面要建立完善的体制机制，另一方面还要制定结合实际的规章制度。为了有效调动工作人员的工作热情，不仅工作人员对自己进行严格管理和约束，还要建立完善的奖惩机制，最大限度的发挥农业经济管理制度在农村建设过程中的价值。

（二）针对农业科技水平进行有效创新

目前，我国农村基础设施比较落后，成为阻碍我国农业经济发展的主要因素。要解决以上问题，必须要加强现代化科技的应用力度，加强农村基础设施建设，针对农业科技进行不断创新。这需要做到以下几点：第一，发展科学信息技术，促进农业生产力的不断提高。随着互联网技术的不断发展，农村经济建设要跟随社会的发展步伐重新思考新的方向，加强网络技术的应用力度，改变以往传统的农业市场，致力于打造互联网经济模式，针对农业生产活动展开相应的信息化建设，通过线上线下的混合运营模式，拓宽农产品的销售渠道，提升农产品的经济效益，促进农业经济向现代化方向发展。第二，针对农业的机械化生产进行创新。引进先进的生产设备，并对其技术进行不断创新和优化，提升机械化生产的水平和质量，促进农业生产向机械化方向发展。现代化机械生产大大降低了农业生产的人力成本，为农业的现代化发展奠定了良好的，对农业生产的科技化发展有着非常积极的促进作用。第三，针对农村农业经济发展的现状，加强农村基础设施的建设。地方政府要采取有效的措施有针对性的开展农村基础设施的建设，一方面要针对农村的道路进行规划装修，针对农村电网系统进行不断完善。另一方面可以整合社会力量，加大操作力度，进行水利工程项目的开展。同时还要对相关资源进行科学合理的分配，对财政预算进行有效控制，从而提高农村生产效率。要保持高效率的生产，必须要确保机械设备的稳定持续运转，因此这就需要相关工作人员对机械设备做好定期的维护和维修工作，确保机械设备良好运转。

（三）针对金融体系进行不断创新

在新农村建设的背景下，农村经济的发展迈上了一个新台阶。当然这对农村经济的管理要求越来越高。目前传统的农村经济管理模式已经不适合农村经济发展的现状，必须要对农村经济管理模式和农业产业结构进行优化，针对农业生产当中的薄弱环节进行完善，保障农业经济的可持续发展，为农业经济活动的顺利有效开展奠定良好的基础。当然这也需要完善的金融体系作为支撑。而金融体系的建设和创新需要做到以下几点。第一，农村金融体系的建设，政府要给予大力支持。一方面要加大资金支持力度，为农业经济活动的开展创设有利的条件。另一方面要针对农村金融市场制定完善的政策，根据本地区的实际情况促进特色项目的开展，并发挥有效的监督作用，促进相关政策以及特色项目的有效落实。第二，加强人才培养力度，为农村金融体系的建设奠定良好的基础。农村金融体系的建设离不开专业人才的支撑，因此需要针对性的培养一些专业人员加入到农村金融服务工作当中，以优质的服务促进农业经济的发展，保障农村经济持续稳定发展。第三，对农产品进行深加工，促进农业供给侧结构性的不断改革。农業经济在发展的过程当中需要对农产品的价值进行深度挖掘，地方政府可以发挥自己的作用，采用企业帮扶模式，鼓励社会企业与农民进行合作，从而有效提高农民的经济收入。同时政府可以出台一些优惠的政策吸引社会中小企业参与到企业帮扶模式当中，对于农村经济展开长期合作，从而为农业市场提供稳定充足的资金储备，此外还要扩大地方无公害农产品的效应，打造知名的无公害农产品品牌，保障农村绿色农产品的持续稳定发展。

（四）促进管理人员专业素养的不断提升

我国农业经济的发展一方面需要健全的管理制度，另外一方面需要高质量高水平的专业化管理团队。这二者是促进我国农业经济发展的前提和基础，同时也是促进我国农业经济发展的保障。因此促进管理人员专业素养的不断提升也是保障农业经济持续有效发展的重要途径。管理人员专业素养的提升需要通过以下几个方面实现。第一，地方政府要针对管理人员展开定期培训，促进管理人员专业业务水平的不断提升。为了提升管理人员对培训的重视度，可以制定严格的考核制度和完善的奖惩机制，一方面促进管理人员积极学习，另一方面起到约束管理人员的作用。培训工作的开展需要根据管理人员目前的实际情况制定完善的培训方案，并对培训方案进行有效落实，从而有效提升管理人员的专业素养，提高农村经济管理的水平和质量。第二，随着国家新型农业政策的出台，需要采取笔试面试的混合面试形式对其管理人员进行严格考核，促进管理人员对农业经济管理进行深度认知，加强管理人员对农业经济管理的重视度，从而不断提升管理人员的专业技能，丰富他们的专业知识。第三，政府在资金方面可以给予一定的支持。政府一定要意识到管理人才的重要性，加强应用型人才的培养力度，并设立相应的奖励资金和补助资金，吸引更多的专业管理人才投入到农业经济的发展当中来。同时政府应该出台一些相关的政策，鼓励更多的优秀的专业性人才回乡发展，为当地农业经济建设添砖加瓦，促进当地农业经济的不断发展。

三、结语

综上所述，新农村建设背景下，促进我国农业经济的可持续发展，必须要做好农业经济的管理工作，针对当前农业经济管理中存在的问题，制定行之有效的措施进行不断创新和优化，一方面要制定完善的管理制度，提高农业科技创新的水平。同时还要建立完善的金融体系，加强管理人员团队的建设，为农业经济可持续发展提供有力的保障，这对于我国整体经济的发展也有着非常重要的推动作用。

参考文献：

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[2]岳茂伟.新时期农业经济管理的创新研究[J].消费导刊，2020（41）：170.

[3]吴晓东.创新农业经济管理理念，提升农业经济发展水平[J].农业开发与装备，2020（11）：40-41.

（作者单位：江苏商贸职业学院）

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