供给侧改革下农业保险推动农业现代化进程研究*

河南广播电视大学 李京

农业保险在农业现代化发展进程中发挥着非常重要的作用，对于天气等自然灾害风险、农产品价格波动引起的市场风险和农民收入缩减风险等的经济补偿功能，为我国农业生产发挥出了保障和稳定作用。农业保险的发展也鼓励了农业科技进步的发展，为农业科技创新失败等风险保驾护航，增强了农业科技技术创新、农业先进机械设备投入等，加速了农业生产方式的转变，助力农业现代化进程的发展。农业保险的发展也激发了农村金融的进一步发展，为农村基础设施改善、农村保障体系的改善提供了更多的支持，也衍生了更多的农业保险产品。农业保险的发展，在各个方面都加快了农业供给侧改革，为农业现代化进程助力起到了催化剂作用。因此，农业保险对农业现代化作用的分析具有重要的意义。

一、农业保险对农业现代化作用研究现状

现有文献对农业保险和农业现代化之间关系研究主要分为以下三个方面：

（1）农业保险与农业规模化的关系

陈莉芬[1]对四川省进行实证研究，结果表明农业规模化经营有利于提高农民风险意识，提升农业保险需求，同时节约了保险公司经营成本，缓解了道德风险问题，增加了农业保险产品种类需求。赵安[2]对黑龙江省农业专业合作组织大规模发展与农业保险关系进行研究，表明农业规模化经营大幅度增加了农业保险覆盖面。

（2）农业保险与农民收入的关系

樊丰等[3]利用省际面板数据对农业保费收入与农民收入建立模型，实证结果表明农业保费收入对农民收入的波动性具有显著正影响。姜玉霞[]运用福利经济学分析了农业保险对农民收入的影响，结果表明农业保险能增加社会福利、促进农民增收，然而目前农业保险的保障水平仍处于较低的状态，农业保险要在政府扶持下，才能更好地保障农业生产，稳定农民收入。

（3）农业保险与新农村建设的关系

张祖荣[4]认为农业保险作为一种有效的风险转移与管理机制，在新农村建设中发挥着不可替代的作用。李小艳[5]将自然灾害较多的甘肃省作为研究对象，分析了新农村建设下农业保险面临的问题，并给出了合理的建议。

2015年12月，中央农村工作会议提出农业供给侧结构性改革，强调提高农业供给体系质量和效率，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。农业供给侧改革唤醒规模化和标准化的农业生产组织方式，新型农业经营主体必然成为改革的有效载体。[6]随着现代农业规模越来越大，集聚程度也越来越大，随之投入的资金也越来越多，因此天气等自然灾害的风险和影响程度也越来越大，再加上，近年来，国内国际农产品市场变化，农业市场风险也在加大。因此，供给侧改革背景下，农业保险推动农业现代化进行具有强烈需求和现实紧迫性。

二、系统动力学模型

系统动力学模型是将计算机方针技术与系统科学理论结合起来，研究系统行为与反馈的结构[7]。将不同变量之间的关系看成一个内部系统，通过因果关系图定性反映不同变量之间的定性反馈关系，通过流图定量反映不同变量的性质，以及系统内部各变量之间的定量关系。

系统动力学的因果关系图将系统内各变量之间的关系形成一个封闭的内环，反映不同变量之间的正向作用反馈和负向作用反馈。系统动力学的流图将系统内各个变量分为存量、速率和辅助变量，存量表示随着时间递增不断增加或减少的变量，速率指的是单位时间的增长或减少的速度，辅助变量是影响存量和速率的一些变量。借助流图进行系统仿真，可以得到系统内各变量之间的具体关系。

三、农业保险与农业现代化因果关系图

农业现代化是传统农业系统不断发展的一个动态过程，农业保险对农业现代化的推动作用在系统动力学的视角下视为一个闭合系统内的相互关系。

对农业现代化进程的评价借鉴陈宇秋[8]和中国保险监督管理委员会河南监管局课题组[9]的评价体系，分别从农业投入水平、农业产出水平、农业社会发展水平、农业科技进步贡献、农业可持续性等几个方面进行描述。

对农业保险发展的评价可借鉴李勇斌等[]的评价体系，从农业保险供给、农业保险需求、农业保险结构、农业保险持续性、农业保险政策等几个方面进行描述。

利用Vensim软件绘制农业保险与农业现代化的系统动力学因果关系图，具体如图1所示。图1中，农业保险与农业现代化之间的相互作用形成一个闭环，其中正向的作用，用“＋”表示；负向的作用，用“－”表示。

图1 农业保险与农业现代化因果关系图

图1中表明：农业现代化对农业保险的作用为：农业现代化表现为农业投入水平上升（诸如农业机械总动力投入效率提升、农业从业人员比重下降等等），农业投入水平上升刺激了对农业保险需求，农业保险需求增加又促进了农业保险发展；相应地，农业保险发展推动了农业保险供给增加，农业保险供给又支撑了农业投入水平上升，农业投入水平上升助推了农业现代化发展进程，即农业现代化→农业投入水平→农业保险需求→农业保险→农业保险供给→农业投入水平→农业现代化，形成了一个完整的闭环。

相应地，图1中也表明：农业现代化表现为农业产出水平增加（诸如农业总产值增加、粮食产量总量上升等等），农业产出水平上升刺激了农业保险持续性增加，农业保险持续性增加又助推了农业保险发展；农业保险发展又通过农业保险供给增加，支撑农业产出水平提升，农业产出水平上升助推了农业现代化发展进程，即农业现代化→农业产出水平→农业保险持续性→农业保险→农业保险供给→农业产出水平→农业现代化，从而形成了一个完整的闭环。

图1中又表明：农业现代化表现为农村社会水平提升（诸如农村居民人均收入增加、农村基础设施改善等等），农村社会发展水平提升刺激了农业保险结构进一步完善，农业保险结构完善又促进了农业保险发展；相应地，农业保险发展推动了农业保险政策的保障和完善，农业保险政策的保障和完善刺激了农业可持续性提升，农业可持续性提升又助推了农业现代化发展进程，即农业现代化→农村社会发展水平→农业保险结构→农业保险→农业保险政策→农业可持续性→农业现代化。

图1中还表明：农业现代化表现为农业科技进步贡献率上升，农业科技进步贡献率上升刺激了农业保险结构完善，农业保险结构完善推动了农业保险发展；相应地，农业保险发展又支撑了农业保险政策的完善，农业保险政策完善刺激了农业可持续性改善，农业可持续性改善助推了农业现代化发展进程，即农业现代化→农业科技进步贡献→农业保险结构→农业保险→农业保险政策→农业可持续性→农业现代化。

四、农业保险与农业现代化流图

农业保险发展的具体指标衡量，借鉴了黄静等[10]对农业保险发展构建的评价指标，分别选取了农业保险保费收入、农业保险赔付、农业保险收入密度、农业保险赔付密度、农业保险收入深度、农业保险赔付深度、农业保险结构等各个指标来具体分析其性质以及对农业现代化的助推的具体作用。

农业现代化进程的具体指标衡量，借鉴了曹卫芳[]对农业现代化进程的评价指标，分别选取了农业总产值、农业增加值、农业机械总动力、粮食总产量、农业科技进步贡献、农产品价格、农产品对外贸易、农业居民收入、农业财政补贴、农业成灾面积、低收入农民和家庭保障、劳动生产率等各个指标来具体分析其性质以及与农业保险之间的具体关系。

因果关系图详细表明了农业现代化与农业保险之间各个要素之间的相关性和反馈过程，但是无法表达系统中变量的性质，进而无法描述系统管理和控制过程，因此继续利用Vensim软件绘制农业保险与农业现代化的系统动力学流图，明确农业保险与农业现代化各要素之间的逻辑关系，明确系统的反馈形式和控制规律，具体如图2所示。

图2 农业保险与农业现代化流图

图中详细表明了农业保险与农业现代化的系统动力学流图，图2中各个变量之间的数量关系分别为：

（1）农业总产值=农业总产值（-1）*（1+农业产值增长率）

（2）农业增加值=农业总产值*农业产值增长率

（3）农业结构=农业增加值/GDP值

GDP=GDP（-1）*GDP增长率

（4）农业从业人数=农业从业人数（-1）*（1+农业从业人数增长率）

（5）农业劳动生产率=农业总产值/农业从业人数

（6）低收入农民和家庭保险=农业从业人数*农业结构*C

（7）农业保险收入密度=农业保险保费收入/农业从业人数

（8）农业保险支出密度=农业保险赔付/农业从业人数

（9）农业居民收入=C*农业保险收入密度

（10）农业保险收入结构=农业保险保费收入/财险保费收入

农业保险赔付结构=农业保险赔付/财险赔付支出

赔付率=农业保险赔付/农业保险保费收入

（11）农业保险保费收入=C*农业保险制度

农业保险赔付=农业保险制度*C

农业保险制度=｛C1,隐性干预；C2，不干预；C3，强制干预｝

（12）农业保险赔付=农业保险成灾面积*C

（13）农业科技保险=农业保险保费收入*C

农业科技保险=农业科技进步贡献*C

农业机械总动力=农业科技保险*C

粮食总产量=农业机械总动力*C

（14）农产品价格保险=农业保险保费收入*C

农产品价格=农产品价格保险*C

（15）农业保险收入深度=农业保险保费收入/农业增加值

农业保险赔付深度=农业保险赔付/农业增加值

（16）农业保险保费收入=农业保险财政补贴*C

农业增加值=农业保险财政补贴*C

（17）农产品出口信用保险=农业保险保费收入*C

农产品对外贸易=农产品出口信用保险*C

需要注意的是：公式中的C表示的是系数，每一个公式的具体系数不同，需要用两个指标间的数据进行具体的回归分析求得；另外，公式中（-1）表明的是该指标前一期的存量数据。

从图中可以看出农业保险从各个方面与农业现代化的各个方面之间的关系都是交叉作用，作用情况比较复杂，系统动力学模型流图中每两个具体的指标变量之间的连线都表示着具体的数量关系，通过流图将农业保险的各指标与农业现代化各指标间的具体定量关系进行了清晰的表达。系统动力学流图可以对农业保险对农业现代化推动作用进行当前阶段的结果图展示，还可以对未来阶段的作用进行动态的预测。

利用图2中的公式和关系图，对于公式中采集不同的数据可以得到不同的结果，如果采用的各个指标的数据是各个地区的面板数据，则可以得到不同地区农业保险对农业现代化的作用差异；如果采用的是不同年份的数据，则可以得到不同阶段，农业保险对农业现代化的动态作用差异与调整；如果采用的农业保险供给程度不同的数据，则可以得到农业保险发展不同程度对农业现代化的作用的不同力度，寻找最优的农业保险力度。

五、总结

对农业保险推动农业现代化进程的具体作用利用系统动力学进行因果关系的定性分析和流图的定量分析，通过不同地区的数据分析，可以得到不同地区农业保险推动农业现代化进程的差异性；通过不同年份的动态分析，可以得到农业保险推动农业现代化进程的动态作用及其调整；农业保险供给程度不同，可以得到农业保险不同发展阶段对农业现代化进程推动的不同力度作用。因此农业保险与农业现代化的系统动力学模型在不同情境下可以分析出不同层面的作用，并且模型边界清晰，可复制和推广性比较强。