霍邱县杂交构树种养结合循环产业发展的思考

刘永敏

摘 要：霍邱县按照“政府招商引进龙头企业、企业建设基地、基地带动群众”的产业扶贫发展思路，在彭塔乡先行试点推广实施了杂交构树种养结合循环产业扶贫发展模式，充分利用杂交构树自身优质木本高蛋白动物饲料的优势，带动全县农业结构调整和畜牧业高效发展。通过几年来的建设，种养+循环产业发展成效明显、前景可期，得到了国家和省市相关专家的一致肯定和好评，但产业发展过程中仍呈现一些亟须探索解决的瓶颈问题。

关键词：杂交构树;循环产业;成效;思考

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2022）08-0113-03

Thoughts on the Development of Hybrid Broussonetia papyrifera Planting and Breeding Combined with Circular Industry in Huoqiu County

LIU Yongmin

（Huoqiu County Forestry Development Center， Huoqiu 237400， China）

Abstract： According to the industrial poverty alleviation development idea of “government investment attraction and introduction of leading enterprises， enterprise construction base and base driving the masses”， Huoqiu County has first piloted and implemented the poverty alleviation development mode of hybrid Broussonetia papyrifera planting and breeding combined with circular industry in pengta Township， making full use of the advantages of hybrid Broussonetia papyrifera's own high-quality woody high protein animal feed to drive the adjustment of agricultural structure and the efficient development of animal husbandry in the county. After several years of implementation and construction， the development of planting， breeding and recycling industry has achieved remarkable results and has a promising prospect， which has been unanimously affirmed and praised by relevant national， provincial and municipal experts. However， there are still some bottlenecks that need to be explored and solved in the process of industrial development.

Key words： Hybrid Broussonetia papyrifera; Recycling industry; Results; Reflection

构树别名楮树、皮树等，为落叶小乔木，分布广泛，适生性强，是霍邱地区常见的乡土树种之一，遍布城乡房前屋后、沟塘渠坝等周边。构树作为一个优质的木本饲料树种，对畜牧产品的提质增效作用突出，构树种植、饲料加工、利用的循环产业已初现规模。近年来，随着中科院培育的新型杂交构树的推出，使得杂交构树在产业利用上有了显著提升。2015年，国务院扶贫办把构树产业列入“十项精准扶贫工程”之一。霍邱县先行试点实施了杂交构树种养结合循环产业扶贫项目，得到了各级政府的扶持和社会各界的关注。

1 杂交构树种养结合循环产业扶贫建设成效

多年来，霍邱县委县政府紧抓国家杂交构树产业扶贫发展机遇，按照“政府招商引进龙头企业、企业建设基地、基地带动群众”的思路，在彭塔乡先行开展试点，推广杂交构树种养结合循环技术发展模式，有效地促进了贫困村出列、贫困户增收。

1.1 因地制宜，抓住产业发展势能 全县境内东部乡镇岗区、湾区、畈区三区并存，传统农业不强，发展较为滞后，脱贫攻坚任务十分艰巨。彭塔乡谋动思变，以国家扩大杂交构树扶贫试点工作为契机，积极探索乡村产业发展新模式，着力把资源劣势转化为资源优势，利用当地落后的自然条件，因地制宜发展杂交构树特色产业，助力脱贫攻坚。2016年12月，该乡引进安徽宝楮生态科农业技有限公司，在慈佛寺、松台、赵圩3个行政村发展杂交构树“种养+”循环产业项目，促进经济、生态和社会效益的共赢。目前，该公司已建成育苗基地20hm2，年育苗5000万株;种植基地147hm2，栽種杂交构树265万株;杂交构树养猪基地1个，年出栏构香猪1.2万头;杂交构树养鸡示范大棚2个，存栏构香鸡6000只;杂交构树饲料加工厂1个，年生产能力12万t;鱼虾蟹水产示范基地20hm2;建成院士工作站1个。形成了集育苗、种植、采收、养殖、加工、研发为一体的杂交构树全产业发展链条，初步形成了可复制、可推广的杂交构树产业发展模式。

1.2 政策引路，增强产业发展动能 2018年10月，为加快培育杂交构树扶贫产业新业态，霍邱县政府出台《关于在彭塔乡实施杂交构树产业扶贫试点工作的意见》，对示范基地采取“8+3“扶持模式，“8”即统筹产业扶贫、就业扶贫、退耕还林、粮改饲补贴、林木良种培育补贴、技能培训、电商扶贫、旅游扶贫等政策，“3”即贷款贴息、经费补助、工作奖励等方式，大力扶持彭塔乡杂交构树种养结合循环产业发展;对实施主体实行“864”奖补政策，即种植杂交构树1334m2以上且当年成活率90%以上的，当年补助1.2万元/hm2，第2年保存合格面积再补助9000元/hm2，第3年保存合格面积再补助6000元/hm2。同时，加大政府财政资金投入，加强杂交构树扶贫产业园区基础设施配套建设和周边环境治理，切实增强园区承载力。

1.3 合作共贏，激发产业发展潜能 县乡两级积极探索“龙头企业+N”的杂交构树产业发展模式，建立互助合作、共担风险、共享利益的共赢机制，帮助和带动贫困群众参与到杂交构树扶贫产业链中来，多渠道促进贫困群众增收脱贫。

1.3.1 “龙头企业+基地+农户” 由安徽宝楮公司牵头，集中流转慈佛寺、松台、赵圩3个村土地166.67hm2，土地流转费9000元/hm2，其中流转152户贫困户土地53.33hm2，每年流转费48万元。基地解决常年务工80多人，其中本地贫困户有25人，每人每天工资70元，户均年增收1.5万元以上，实现稳定脱贫。

1.3.2 “龙头企业+合作社+农户” 在慈佛寺、松台、赵圩3个村成立农业专业合作社，由龙头企业与合作社联合，对农户种植杂交构树、养殖当地黑猪、麻黄鸡实行包种苗、包技术、包收购，并签订协议，并成功注册了构香猪、构香鸡、构树茶等产品，畅销于上海及江浙等地的大型超市。让贫困户跟着学、比着干，不断扩大订单式种植、订单式养殖，使群众得到了长期、稳定的经济收入。

1.3.3 “龙头企业+院士工作站” 宝楮公司和印遇龙院士工作站开展交流合作，积极参与杂交构树种植、采集、饲料加工、系列行业标准制定，公司负责建设科研基地，工作站负责杂交构树发酵饲料的应用以及杂交构树系列产品的研发。

2 杂交构树扶贫产业发展优势与存在问题

2.1 发展优势

2.1.1 从自然条件层面看，区位优势强 霍邱北依淮河，南接大别山北麓，属北亚热带向暖温带过渡带，属季风性气候，降雨量和光照充足，东部乡镇多荒岗薄地，适宜杂交构树种植。

2.1.2 从国家政策层面看，发展后劲足 2015年，杂交构树产业被列入国家十大产业精准扶贫工程之一。2018年4月，杂交构树列入《饲料原料目录》，6月列入“粮改饲”木本良种推广（2017年霍邱县列为“粮改饲”试点县），7月国务院扶贫办印发《关于扩大构树扶贫试点工作的指导意见》。2020年3月，安徽省出台《关于扎实推进杂交构树扶贫产业健康发展的实施意见》。一系列的政策举措给杂交构树扶贫产业发展提供了有力的政策保障。

2.1.3 从畜禽养殖层面看，市场潜力大 杂交构树嫩枝叶蛋白质含量高，是纯天然高蛋白饲料，可作为玉米等其他蛋白饲料的替代品。霍邱是畜牧业大县，畜禽饲养总量居全省前列。据调查，2019年全县生猪出栏106万头，家禽出栏2108万只，肉牛出栏4.07万头，山羊出栏33.7万只，皖西白鹅饲养量450万只，蛋白饲料需求量极大。喂饲杂交构树饲料的动物，免疫力增强特别是非洲猪瘟，其产品营养丰富，肉质品味极佳。经检测，杂交构树饲料饲养的猪肉，对人体健康有负面影响的饱和脂肪酸大幅度降低，对肉质口感风味有影响的肌间脂肪、呈味氨基酸含量比普通猪肉显著提高;喂养的麻黄鸡肌间脂肪含量和香味因子比普通散养鸡增加50%以上，鸡肉肉质及香味更丰富。鸡蛋卵磷脂含量较高，食用能降低人体甘油三酯。

2.1.4 从产生效益层面看，推广价值高 一是推广杂交构树可以充分利用集中连片贫困地区难以利用的大面积丘岗、滩涂、荒地及退耕还林地，在实现生态保护目标的同时，实现土地的增收、增产;二是以杂交构树发酵饲料饲养畜禽，以畜禽粪便制肥施种杂交构树、浇灌农田，形成了种养循环生态产业模式，既解决了化肥过量使用造成的生态风险，又解决了畜禽粪污污染问题。在安徽宝楮杂交构树园区，建成粪污处理及综合利用设施，经过处理后的污水排入粪水一体池中，经园区喷灌系统喷淋，作为杂交构树生长的肥料进行综合利用，实现了杂交构树产业生态循环链的完全闭合。三是通过公司+农户、公司+村集体经济等方式经营杂交构树产业在增加公司生产效益的同时，又带动了当地乡村经济的发展，尤其是为当地贫困群众开创了稳定的增收来源，为稳定脱贫提供了产业支持。因此，发展杂交构树扶贫产业极具推广价值。

2.2 存在问题

2.2.1 投入成本高，短期效益低 目前，流转土地租金平均在9000元/hm2左右，杂交构树种苗费约需3.6万元/hm2，前2年种植、管护成本约2.25万元/hm2，合计前期投入约需6.75万元/hm2，前期投入较高。同时，杂交构树种植到第2年才能采收，鲜料约30t/hm2，按1.0元/kg计算，收益为3万元/hm2，短期内收益极低，导致大多数农户认为杂交构树收益低、风险大，不愿意种植。

2.2.2 土地流转制约，规模种植难 杂交构树种植产业在霍邱目前主要呈点状分布，规模化产区少。主要原因如下：一是流转土地成本较高，一般企业周转资金难，投资能力有限;二是大面积种植杂交构树，与粮争地，按照当前国务院关于耕地“非粮化、非农化”等保护政策，种植杂交构树存在一定的政策风险;三是农户种植杂交构树参与度不足，产业基地难成规模。

2.2.3 饲料推广能力弱，市场化较低 虽然杂交构树的用途、知名度越來越高，但杂交构树饲料、杂交构树蛋白粉等产品的市场知晓度不高，主要是因为杂交构树饲料应用不够广泛，缺少规模化专业杂交构树饲料加工厂，生产的饲料不能满足一般养殖户使用量，杂交构树种植、加工、养殖不配套。杂交构树种植的收割机具、加工设备尚未能纳入农机购置补贴范围，企业投入成本不能有效降低。同时，杂交构树产品市场收购机制不完善，杂交构树种植产品价格波动较大，市场风险大。

3 持续推进杂交构树产业振兴发展的对策建议

3.1 强化宣传，注重产业引导 广泛宣传杂交构树种养结合技术推广成效，建立好与农户利益链接机制，鼓励和引导更多群众参与杂交构树产业，实现可持续发展。坚持区域化布局、规模化经营、产业化发展，围绕杂交构树产业链条，打造杂交构树系列产品，创建杂交构树知名品牌。市县政府要结合“十四五”农业发展和土地利用整合有效衔接，尽快研究制定产业发展指导意见，科学编制产业发展规划，引导杂交构树产业持续健康发展，建成淠淮生态经济带一大绿色支柱产业。

3.2 合力推动，加大政策扶持 杂交构树产业发展涉及的县政府相关部门要积极配合，推进扶持政策落实落地。一是构建部门协作机制，积极推进杂交构树种养结合循环产业高质量、高水平發展，利用“粮改饲”政策，将杂交构树种植融入农业产业结构调整项目，纳入现代农业发展奖补政策范围，并提高补助标准。二是在种植补贴、贷款担保及利息补贴等方面给予倾斜，积极争取政策和资金扶持、项目带动、金融保障力度，切实推动杂交构树种养加一体化发展。

3.3 招才引智，强化科技支撑 杂交构树产业化发展，要充分借助院士工作站平台优势，联合高校和龙头企业，加快推进产、学、研结合，积极开展研发创新。充分利用杂交构树饲料对畜禽产品的提质增效作用，加大科研投入和研发力度，提高杂交构树科技成果转化效率，加快种养+产业标准的制定，举办各种论坛和学术交流等，促进杂交构树产品的推广使用。

3.4 整合优化，推进产业升级 综合考虑县域畜牧业的发展现状和潜力，坚持“以养带种、以种促养、种养结合”为主的发展模式，合理布局杂交构树规模化种植面积，投入现代采收设备，提高单位产出。大力发展杂交构树青贮料以及粉末和颗粒饲料饲喂奶牛、肉牛、羊、猪、鸡等畜禽，促进杂交构树种植与畜牧养殖配套衔接，推动“种养+”一体化产业经营，确保生产的杂交构树饲料产品能够就地就近转化利用，促进产业健康发展。

参考文献

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（责编：张宏民）